鳳鳴街道辦事處

關于印發《鳳鳴街道開展2017年清河 護河 凈水 保水四項行動工作方案》的通知

各村、社區、街道相關部門：

按照《四川省開展2017年清河 護岸 凈水 保水四項行動的指導意見》川總河長辦發〔2017〕3號文件精神及《眉山市彭山區開展2017年清河 護岸 凈水 保水四項行動工作方案》要求，結合我街道實際，制定鳳鳴街道2017年清河、護河、凈水、保水四項行動工作方案，現印發你們，請結合各自實際認真貫徹落實。

鳳鳴街道辦事處

2017年7月21日

鳳鳴街道開展2017年清河、護岸、凈水、保水四項行動工作方案

為貫徹落實《四川省開展2017年清河 護岸 凈水 保水四項行動的指導意見》（川總河長辦發〔2017〕3號） 《貫徹落實四川省環境保護督察眉山市督察意見整改方案》（眉總河長辦發〔2017〕7號） 《眉山市彭山區開展2017年清河 護岸 凈水 保水四項行動工作方案》（眉彭總河辦發〔2017〕3號）文件精神以及眉山市彭山區全面落實河長制工作方案的要求制定本四項行動工作方案，旨在全面推進我街道河長制工作。

一、行動目標

鳳鳴街道轄區內岷江河、毛河、湄洲河三條河道治理工作應在各自“一河一圖一表一策”的基礎上，進一步細化工作任務，明確工作措施，在區域內開展清河、護岸、凈水、保水四項行動（以下簡稱“四項行動”），加強對亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂排亂倒、黑臭水體、水土流失等突出問題的整治，有效遏制危害河庫健康的行為；建立健全巡河制度，對涉河庫違法違規行為做到早發現早制止早處理，防止新的危害河庫健康的行為發生；通過宣傳教育，形成社會各界和人民群眾共同關心、支持、參與和監督河庫管護的良好氛圍。

二、行動任務

（一）清河。以河長制工作為抓手，對亂倒垃圾，侵占河道和非法采砂等突出問題清理整治，改善河庫環境質量。

1.生活垃圾整治。加快我街道16個村社區生活垃圾收集轉運設施建設，建立城鄉環衛化一體化運行制和工作體系。各村、社區要完善保潔制度，配備建立保潔隊伍，確保保潔工作常態化進行，使生活垃圾得到有效處理。

2.加強河道綜合執法檢查和日常監管。各村社區落實三人以上河道巡查人員，開展綜合執法檢查工作。摸底排查街道轄區內河道范圍內違法亂占亂建、亂堆亂棄情況，重點排查雙漩社區祭車點等重點區域，拆除河道水域沿岸違法修建的構筑物、建筑物、清除違法種植,對于排查出的問題及時進行整改。做好日常監管工作。

3.加強河道采砂管理。嚴格落實《彭山區人民政府辦公室關于印發關停砂石生產加工企業專項行動的通知》（眉彭府辦函〔2017〕54號）文件精神要求，在街道轄區范圍內開展砂石整治工作，整頓岷江河、毛河、湄洲河流域采砂秩序，規范采區管理，對無證采砂、超許可采量、超許可采區范圍、超許可時間采砂等非法采砂行為予以嚴厲打擊。密切關注已經關停的雙漩砂廠等采砂工廠，杜絕再次出現違規采砂現象。

4.加強街道轄區范圍內工程項目的監督管理，對工程棄渣等污染物進行嚴格管控，防止進入河道，及時恢復植被。

（二）護岸。加強街道轄區內河道流域岸線管理保護，清理整治侵占破壞岸線行為，恢復河道流域岸線生態功能。

1.對街道轄區內河道水域岸線等生態空間進行嚴格管控，河道巡查人員要嚴格遵守日常巡查工作要求，做到日巡查并建立巡查臺賬，依法開展河道岸線護岸工作。

2.各村社區實行“河長制”片區包干政策，分別對各村社區范圍內的河道流域進行日常管理，強化岸線保護和節約集約利用。

3.整治違法使用河道流域岸線修建堆場、汽車坡道、耕種等行為，打擊霸河霸灘、亂堆亂放違法行為。

（三）凈水。通過開展各種水體污染整治行動，綜合整治水環境。

1.嚴格入河庫排污口管理。深入開展入河排污口專項檢查工作，建立臺賬管理，逐步規范登記與設置同意制度，開展監督性監測及監督檢查。重點關注城西社區、紅星社區兩片區污水直排排污管網整改工作，確保工程順利完工，改善河道沿岸居民日常生活環境。

2.加強工礦企業、工業聚集區水污染整治。街道辦開展不定期調查摸排工作，對街道轄區內企業、工業聚集區污染物排放情況進行調查，對不達標排放制定整改計劃措施，限期整改；對不達標違法排放強行關停。對排放不達標的企業和小作坊，采取“兩斷三停”的措施杜絕死灰復燃現象。街道轄區范圍內工業聚集區建成污水集中處理設施并安裝自動在線監控裝置。重點關注轄區內成眉石化園區工業是否存在相關問題。

3.加強生活污水處理。加快街道轄區內城西污水處理廠工程項目推進，重點加快推進城西污水處理廠新建、城西污水處理廠遷建工程，從根本上解決生活污水直排現象，在2017年12月完成建設目標任務。加快推進城西漏罐子、紅星紅平安置小區污水管網改造工程，杜絕人口密集區生活污水直排入河。

4.畜禽養殖污染整改。開展實施河道沿岸禁養區內的畜禽養殖場的依法關閉或搬遷工作。堅決落實禁養區管理辦法，對轄區內畜禽養殖場進行排查，對不達標的、沿河1000米范圍內的畜禽養殖戶采取“先停后拆”的辦法予以關停。

5.農業化學肥料、農藥治理。各村社區做好向種植戶推廣農業清潔技術、開展科學普及、知識培訓、新技術推廣和形式多樣的送科技下鄉、技術指導等活動，配合農業部門引導各種植業主推廣測土配方施肥技術、大力推廣使用有機肥，減少面源污染。

6.加強流域水污染防治。按照“河長制”工作要求，按制定的岷江河、毛河、湄洲河三條河流治理實施方案，嚴格履行河道巡查和管理機制，對河道漂浮物實行全天候打撈，對溝渠進行清淤，做好巡查臺賬，確保河道安全和整潔，對河道沿線進行生態修復，做好各項工作資料的收集與整理。

（四）保水。開展保護河庫的行動，保護水資源、水環境，保障飲用水源安全，提高用水效率，防止破壞水資源、水環境等行為發生。

1.推進河道生態修復和保護。

2.積極開展節水型社會達標建設。推進農業節水，發展高效節水灌溉，全面提高用水效率，切實提高農田灌溉水有效利用系數；積極推進街道生活節水，工業園區工業節水。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各村、社區要高度重視，把“四項行動”作為2017年河長制工作的主要任務，切實加強領導，結合街道工作方案及各村社區實際情況，制定落實具體工作措施，壓實責任，確保“四項行動”正常推進，取得實效。

（二）建立長效機制。各村、社區要全面落實鳳鳴街道河長制巡河保潔制度，明確職責分工，巡查人員開展每日巡查工作，建立臺賬，對巡查情況，處理問題情況等進行記錄，巡查做到不留死角，違法違規現象得到有效遏制。

（三）廣泛宣傳動員。各村、社區要對“四項行動”做好宣傳引導工作，村社區充分利用“廣播宣傳”、“三會一課”、“農民夜校”等形式開展多形式、多方位、持續深入的宣傳動員活動，做到“四項行動”精神深入群眾，積極營造全民參與的良好氛圍，激發全民愛河護河的熱情。

（四）加強信息報送。各村、社區對在“四項行動”中有好的先進做法、進展情況、取得的成效等，均可報送至鳳鳴街道辦環保辦。