2021年，我局堅持以習近平法治思想為指導，結合我區教體工作的實際，堅持法治教育與法治實踐相結合，進一步提高教體系統干部和廣大師生的執法觀念和法律意識，全面推進依法治教、依法治校工作，為鞏固教育強區成果，推進素質教育，全面提升我區的教體事業創造了良好的法治環境。

一、2021年工作措施及成效

（一）依法行政

我局高度重視領導干部法治思維培養和依法行政能力建設，促進領導干部學法活動規范化、制度化。依法履行教育體育職責，完善規章制度，按時辦結行政審批事項。今年新審批校外培訓機構4所，辦理教師資格證291人，辦結率達100%。大力推進教體系統學法用法工作的深入開展，進一步增強機關人員社會主義法制理念，充分發揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。建立健全行政調解工作機制，做到機構健全，目標明確，制度完善，責任落實。深化政務公開，認真辦好省級一體化平臺和黨務政務平臺，每月按時上報公共服務事項數據信息，并按上級要求認真推行“互聯網+政務服務”，該項工作得到區政務中心的通報表揚。

（二）依法治校

根據《教育部關于印發〈全面推進依法治校實施綱要〉的通知》要求，我局高度重視依法治校工作，緊緊圍繞教育改革、發展、穩定這個中心，以抓領導干部學法用法，促進依法治校；以抓干部教師學法、用法，帶動學生學法、守法。進一步健全教職工學法制度，明確校長、教師法治教育內容和要求，將法治教育納入校長、教師任職培訓、崗位培訓、繼續教育的重要內容；充分發揮教職工代表大會作為教職工參與學校民主管理和監督主渠道作用，確保學校決策制定科學、程序正當、過程公開。目前，全區教體系統形成了依法治校、依法辦學的良好局面。

（三）開展好法律進學校工作

1.立足主渠道，開展好法律進學校工作。

近年來，我局按照上級相關要求，以“弘揚法治精神、普及法律知識、構建法治校園”為主題，深入推進“法律進學校”，進一步培育和形成了師生學法、活動練法、文化融法、解決問題用法的文化氛圍和育人環境。我區現已創建市級法制示范學校10所（彭山一中、彭山二中、彭山三中、武陽初中、彭山職高、彭山一小、彭山二小、鵬利小學、觀音小學、公義小學）。

各學校通過開展豐富多樣的法治宣傳教育活動，提高學生法治意識和法治觀念。深入推進青少年法治宣傳教育，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以憲法教育為核心，把法制教育融入學校教育的各個階段。

（1）利用課堂教學，以《憲法教育讀本》和《道德與法治》等讀物為教材，對學生進行課堂普法教育，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。

（2）利用每年的中小學安全教育月、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等重要節日，通過形式多樣的活動，普及法律法規知識，提高學生的法律意識和自我防范意識。

2021年6月1日，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》正式實施，為在各校進一步營造關愛保護未成年人健康成長的濃厚氛圍，在全區各校開展了《未成年人保護法》主題宣傳活動。

按照《四川省教育廳關于舉辦第六屆全省學生“學憲法 講憲法”活動的通知》要求，我局組織學校參加了眉山市“學憲法 講憲法”法治知識競賽和演講比賽。在眉山市學生“學憲法、講憲法”演講比賽中，彭山三中張瀚尹、實驗小學梅藝可、彭山職高梁舒云同學分別榮獲市級比賽二、三等獎；在眉山市學生“學憲法、講憲法”知識競賽中，彭山職高胡君浩、實驗小學潘樂陽、彭山三中楊哲宇同學分別榮獲市級比賽二、三等獎。區教體局被評為市級“憲法衛士”優秀組織單位。

實施“憲法衛士”行動計劃，全區各校在全國青少年普法網平臺完成在線學習、課后練習等學習任務，學生參與率達93%以上，居全市第一。

12月上旬，結合第八個國家憲法日開展教體系統憲法學習周活動：區教體局在12月2日專門組織機關工作人員進行憲法專題學習，開展憲法知識競賽，組織新任職干部進行憲法宣誓；各學校積極組織教師學習憲法，切實提高教師依法執教的意識；利用國旗下講話、主題班會課、師生進行法治演講等形式宣傳憲法知識；12月3日，各校組織全體師生通過全國青少年普法網收看網絡直播并同步跟讀。彭山四小還特別邀請了華曙律師事務所的律師曹宇，為全校師生開展了一場憲法專題講座，對孩子們進行了憲法知識的普及。12月1日，彭山區實驗小學組織部分“憲法衛士”師生代表走進彭山區人民法院感受模擬法庭，到彭山區委法治廣場參觀學習，并且印發了法治宣傳資料，讓同學們利用課外時間發放、放學帶回家給父母鄰居宣講，起到憲法宣傳以小手拉大手的效果。

2.密切聯系，加強合作，充分發揮法治副校長在法制宣傳教育中的積極作用。

全面落實聘請法治副校長工作，目前全區中小學已實現配備法治副校長全覆蓋。法治副校長通過“法治講座”、“以案釋法”等方法，每學期深入學校開展法治宣傳活動，并結合社會上的違法犯罪案例，以案釋法，以生動形象的案例對青少年學生進行教育，對出現不良行為的學生及時進行個別輔導和幫助。此外，法制副校長還成為了聯系學校與周邊單位的橋梁，加強了各中小學與周邊派出所等的聯系，建立了“學校、社區、家庭”三位一體的法治宣傳教育網絡，協助學校做好周邊治安秩序的綜合整治工作，在青少年法治教育、凈化學校周邊環境、保障學校正常教學秩序、促進青少年健康成長等工作中發揮了積極作用。

（四）開展好法律進機關工作

今年，我局堅持以人為本，全面推進教育普法工作，不斷增強廣大干部和教職員工的法律意識。我們組織全區教體系統的干部教職工，認真學習了《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品衛生法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國民法典》等，并結合工作需要，深入學習《教育法》《義務教育法》《職業教育法》《教師法》《未成年人保護法》等法律法規，還組織學習了《中央關于加強未成年人思想道德建設的若干意見》《教育部關于加強依法治校工作若干意見》。不斷提高依法管理的水平、依法決策的能力和依法治校的力度，依法維護學校以及教職工、青少年學生的合法權益。

加強黨內法規制度的學習宣傳，增強黨員干部黨章黨規意識。運用“三會一課”等基本形式，組織開展黨內法規專題輔導講座宣傳教育，組織學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述。通過對黨內法規制度的宣傳教育，使黨員干部能真正做到內化于心，外化于行，確保黨員政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，永遠保持黨的先進性和純潔性。

認真做好黨風廉政建設，加強對分管部門掌握著人、財、物權的重點人員的教育、監督和管理；在項目建設中，帶頭并監督分管部門嚴格執行項目建設招投標制、監理制、工程預決算制、項目法人責任制。自覺加強黨性修養和世界觀改造，堅持靠黨性增強自身修養和自我約束，廉潔從政，努力做到自重、自查、自警、自勵。嚴格遵守廉潔自律各項規定，自覺抵御不良傾向和風氣。

聘請法律顧問，為我區教體事業發展保駕護航。進一步推進我區教體系統法律顧問建設工作，保障學校依法決策、依法治校，防范教育教學法律風險，全區教體系統聘請了常年法律顧問，實現了法律顧問全覆蓋，有效地維護了師生的合法權益和校園安全穩定。

（五）扎實開展常態化疫情防控工作

印發《眉山市彭山區教育和體育局關于切實做好當前及2021年暑假和秋季開學新冠肺炎疫情防控工作的通知》（眉彭教體發[2021]35號），要求學校做好開學前14天教職工、學生的健康監測，準備充足的防疫物資，區教體局和衛健局對全區各級各類學校進行開學前疫情防控工作驗收，驗收合格1所，開學1所。開學后認真做好學生晨、午、晚檢，進行缺勤登記、病因追蹤、因病復課證明等。對外來人員一律實行亮碼、測溫并登記相關信息，堅持“日報告” “零報告”制度。加強督促檢查，把疫情防控列為每月學校檢查要點，由聯系股室負責督導檢查。

開學前要全面排查返校前14天內有中高風險區和疫情重點地區旅居史的師生員工，按照省教育廳、市教體局要求查驗健康碼和行程碼或核酸檢測報告。制定開學疫情防控應急處置演練方案，有針對性地協同開展多場景、實操性應對突發疫情應急演練，并根據應急演練情況進一步優化各環節應急處置流程，持續完善應急處置預案。教體系統3～11歲兒童總人數21009人，已接種第一劑20510人，第一劑接種率為98%，已接種第二劑19555人，第二劑接種率95%。

二、下一步打算

（一）加強制度建設，統籌規劃教育法治和改革

1.進一步優化政務服務。大力推進政務服務“最多跑一次”改革，優化辦事流程，精簡辦事申請材料，提高辦事效率。

2.全面開展規范性文件清理。開展規范性文件清理工作，全面梳理我區教育和體育類規范性文件，形成相關教育和體育規范性文件匯編。

3.嚴格執行規范性文件制定備案制度。建立規范性文件登記臺賬，對規范性文件實行統一登記、統一編號、統一印發、統一上報備案。

（二）完善程序和制度，規范重大行政決策機制

建立健全公眾參與、專家論證和政府決策相結合的重大行政決策機制，不斷完善重大行政決策的規則和程序，明確范圍和權限。對涉及全區教育、體育改革發展的重大決策事項組織各個層面人員進行必要性和可行性論證，開展民意調查，聽取社會公眾意見。教育規劃、學校布局設置和調整、財務預決算、獎懲、干部任免等“三重一大”重大事項，根據領導班子成員的權限和責任，分別采取黨委會、局長辦公會議的形式進行集體討論、研究決定，其中干部任免采取票決的方式進行，所有重大決策、人事任命、文件、活動等均需通過政務網公開。

（三）開展依法行政能力建設，不斷提高領導干部法治水平

重視領導干部法治思維培養和依法行政能力建設，促進局領導干部學法活動規范化、制度化，努力提高法治思維和依法行政意識。組織學習《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規，組織干部職工學習《教育法》《教師法》及新修訂的《義務教育法》《未成年人保護法》和《行政許可法》等法律法規。同時，組織局領導干部和工作人員積極參加法律知識考試。

（四）不斷提升青少年法治素養

1.強化青少年普法教育。一是按照上級要求，開齊開足《道德與法治》課程。二是開展形式多樣的學生普法活動。組織法治副校長進校園上課、“學憲法 講憲法”等主題活動。

2.深入開展法治宣傳教育。深入開展學校法治宣傳月活動，在全區教育系統扎實推進“八五”普法工作，以憲法日主題教育活動和“學憲法講憲法”活動為重點，弘揚憲法和法治精神，促進依法行政、依法治教、依法治校，提升教育工作者和青少年的法律素養。

                        眉山市彭山區教育和體育局

           2022年2月23日