2021年是“十四五”的開局之年，彭山教育和體育工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十九大、十九屆五中全會和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持和加強黨對教育體育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進教育現(xiàn)代化和體育全民化，為“十四五”時期教育體育高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

一、抓實黨建引領(lǐng)發(fā)展

（一）始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面落實中央及省委、市委、區(qū)委重大決策部署，不斷提高政治站位、增強政治自覺、強化政治擔(dān)當(dāng)，切實增強干事創(chuàng)業(yè)的動力和能力。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強學(xué)校思想政治教育，管好守住意識形態(tài)陣地。健全區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組工作機制。

（二）進一步提升黨建質(zhì)量。深入實施以“錘煉教體先鋒獻禮建黨百年”為主題開展慶祝建黨100周年“百年行動”，用“四個意識”導(dǎo)航、用“四個自信”強基、用“兩個維護”鑄魂，提升教體系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“遵黨章、學(xué)黨章、講黨章”活動，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動。以黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，以黨員為先鋒，提升教體系統(tǒng)基層治理工作水平。深化“12345教體先鋒”黨建品牌建設(shè)，開展第二批新時代中小學(xué)黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，推進教體系統(tǒng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。推動中小學(xué)建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，增強黨組織凝聚力、向心力。

（三）持續(xù)推進全面從嚴治黨。堅定不移全面從嚴治黨，嚴格執(zhí)行八項規(guī)定。全面推行主體責(zé)任清單管理，加強廉政風(fēng)險防控。堅持重大事項集體決策制，加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督。扎實開展突出問題專項治理，配合做好下屬學(xué)校延伸巡察。堅決查處在收費、后勤管理、項目建設(shè)、設(shè)備采購、教育資助等領(lǐng)域中的違規(guī)違紀(jì)行為。開展警示教育活動，筑牢反腐倡廉思想防線。強化工作作風(fēng)建設(shè)，堅持開展作風(fēng)督查。

二、提升質(zhì)量優(yōu)質(zhì)發(fā)展

推進五育并舉，落實立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)完善德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系，廣泛開展愛國主義教育、感恩教育、心理健康、科技創(chuàng)新、法制教育、禁毒教育、勞動教育、養(yǎng)成教育。構(gòu)建以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)的德育體系，健全全員、全過程、全方位育人的體制機制，廣泛開展建黨100周年愛國主義等系列主題教育。繼續(xù)開展以“讀家書、施家教、立家訓(xùn)、傳家風(fēng)”為主要內(nèi)容的規(guī)范化家長學(xué)校建設(shè)活動，鞏固“全國規(guī)范化家長先進實驗區(qū)”成果。深化“校聯(lián)體”建設(shè)，加快“區(qū)域合作”“強強聯(lián)合”“結(jié)對幫帶”“學(xué)段融通”4類校聯(lián)體建設(shè)，加強教學(xué)科研、送培送教、資源共享等，提高智育水平。編制和使用好彭山地方教材。加強語言文字工作。堅持陽光體育大課間和課外體育鍛煉，確保學(xué)生每天在校鍛煉時間不少于1小時，舉辦全區(qū)中小學(xué)生田徑、籃球和足球比賽。持續(xù)加強美育、勞動教育。

三、改善條件保障發(fā)展

（一）調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局。根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章要求，著眼高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃工作。堅持以實現(xiàn)群眾對教育高質(zhì)量發(fā)展的需求為目標(biāo)，以進一步促進農(nóng)村學(xué)生成長成才為導(dǎo)向，按照城鄉(xiāng)結(jié)合、力量整合的原則統(tǒng)籌謀劃；打破行政區(qū)劃思維，按照“學(xué)前教育就近、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、初中向中心鎮(zhèn)集中、資源向寄宿制學(xué)校集中”的思路，通過科學(xué)測算，適當(dāng)集中教育資源，實現(xiàn)優(yōu)化布局、精準(zhǔn)供給。

（二）加快推進項目建設(shè)。完成一小改擴建二期、區(qū)職高學(xué)生住宿樓、實訓(xùn)樓、西藏訓(xùn)練基地、一中禮堂圖書館等項目建設(shè)。實施彭山三中等學(xué)校“三創(chuàng)一新”校園風(fēng)貌改造項目。抓緊高鐵小學(xué)和高鐵幼兒園新建、四小擴建、實驗幼兒園改擴建、武陽傾城幼兒園、城西幼兒園和武陽郡安置區(qū)幼兒園新建、觀音和黃豐幼兒園改擴建。啟動護眼照明工程。

（三）推進教育信息化。制定和實施教育信息化2.0計劃，更新改造一批教育信息化設(shè)備。加強數(shù)字校園應(yīng)用環(huán)境、終端、平臺等要素建設(shè)。開展優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源應(yīng)用普及行動，推進信息技術(shù)與教育教學(xué)等深度融合創(chuàng)新應(yīng)用。實施教師信息素養(yǎng)提升行動，開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0培訓(xùn)，全面完成一線教師線上線下50學(xué)時培訓(xùn)任務(wù)。推進線上教學(xué)、名師課堂、專遞課堂、四川云教等應(yīng)用工作。建設(shè)并推廣應(yīng)用高中教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評價系統(tǒng)。

（四）加大教育投入保障。積極向上爭取項目資金。針對學(xué)前教育、職業(yè)教育、義務(wù)教育、全民健身等重點領(lǐng)域，把握國家政策投向，主動對接省市發(fā)改、財政和教育部門，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。協(xié)調(diào)落實財政投入保障，確保兩個“只增不減”。強化經(jīng)費監(jiān)管，提高使用效益。

四、補齊短板均衡發(fā)展

（一）鞏固提高學(xué)前教育“80、50”攻堅成果。加快小區(qū)配套園治理和規(guī)范建設(shè)，確保新建小區(qū)配套園無償移交政府辦為公辦園。完成錦江幼兒園、觀音小學(xué)附設(shè)幼兒園、黃豐小學(xué)附設(shè)幼兒園擴招9個班。新建投用1-2所公辦園。落實普惠園生均500元/年的財政補助，促進普惠性民辦園健康發(fā)展，確保全區(qū)幼兒園普惠率達到90%以上。

（二）積極化解義務(wù)教育階段“大班額”。推進農(nóng)村中小學(xué)合理撤并，解決“城擠鄉(xiāng)弱村空”問題，加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，打造一批“鄉(xiāng)村溫馨校園”。全面完成一小改造，擴大學(xué)位供給。繼續(xù)規(guī)范招生秩序，嚴禁新增大班額。全面落實控輟保學(xué)“六長責(zé)任制”和輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告制度，確保適齡兒童少年不因貧、因殘、因厭學(xué)等輟學(xué)。

（三）推動高中教育優(yōu)質(zhì)特色。加快一中創(chuàng)省一級引領(lǐng)性示范普通高中工作。加強高考綜合改革研究和探索，落實具體舉措，強化研究指導(dǎo)，確保“低進高出，高進優(yōu)出”。

（四）推動職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級。完成區(qū)職高住宿樓和實訓(xùn)樓的建設(shè)投用，探索校企、校校合作，新設(shè)置康養(yǎng)家政專業(yè)，擴大招生規(guī)模，確保就業(yè)率達到98%以上，職普比大體相當(dāng)（4.8:5.2）。

（五）廣泛開展全民終身學(xué)習(xí)教育。貫徹落實國家、省關(guān)于“發(fā)揮在線教育優(yōu)勢，辦好開放大學(xué)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”要求，辦好電大，做好電大的更名及學(xué)院建設(shè)工作。繼續(xù)做好成人高考、自考、電大等成人學(xué)歷教育的招生考試工作。指導(dǎo)和配合做好社會教育、社區(qū)教育。廣泛開展成人非學(xué)歷教育培訓(xùn)，提高成人教育質(zhì)量。

（六）鞏固扶貧成果助力鄉(xiāng)村振興。深入開展黨員干部“一對一”結(jié)對幫扶，穩(wěn)固脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興。做好貧困學(xué)生動態(tài)監(jiān)控，做好貧困學(xué)生困難認定和資金發(fā)放工作，推進學(xué)生資助精準(zhǔn)化。完成“一卡通”陽光審批平臺建設(shè)，確保“一人一卡、卡隨人走、收支清楚、安全便捷”。

五、提升素質(zhì)內(nèi)涵發(fā)展

（一）深化師德師風(fēng)建設(shè)。貫徹落實《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》。強化師德考核，推進教師誠信承諾和失信懲戒機制建設(shè)。開展師德師風(fēng)宣傳周活動。精心辦好教師節(jié)慶祝活動，加強師德師風(fēng)典型宣傳，營造尊師重教良好氛圍。落實中小學(xué)教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)和中等職業(yè)學(xué)校教師職稱改革辦法，規(guī)范開展教師、教練員職稱評審工作。堅決查處違規(guī)補課。

（二）加強人才隊伍建設(shè)。開展干部交流輪崗和選拔任用工作，配齊配強學(xué)校班子，推進學(xué)校向?qū)W區(qū)轉(zhuǎn)變，學(xué)校人向系統(tǒng)人轉(zhuǎn)變。配合城區(qū)小學(xué)消除大班額需要，做好城區(qū)小學(xué)教師的招聘和調(diào)配。大力振興教師教育，積極開展后備干部、骨干教師、學(xué)校中層干部、校園長能力提升培訓(xùn)，新教師崗前集中培訓(xùn)等各類培訓(xùn)工作，完成國培和省市各級培訓(xùn)項目，確保各級各類培訓(xùn)總數(shù)不少于2500人次。積極爭取教師待遇政策。

（三）增強教師職業(yè)榮譽。繼續(xù)推薦和評選表彰一批省級、市級和區(qū)級優(yōu)秀教師、優(yōu)秀校長，加強對優(yōu)秀教師的宣傳報道。加強教師關(guān)心關(guān)愛，做好教師減負工作，健全教師工資收入“兩項機制”，推動落實教師績效考核獎勵逐年增長。

六、深化改革開放發(fā)展

（一）堅持同城發(fā)展。搶抓成渝經(jīng)濟圈發(fā)展、成德眉資同城發(fā)展契機，全面推動教育八大平臺建設(shè)和教育改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，積極與成都、綿陽的優(yōu)質(zhì)學(xué)校開展深度合作，推進師資力量共培共育、大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、優(yōu)質(zhì)資源共建共享。深化成德眉資同城化發(fā)展體育、美育、勞動教育合作，建立校園足球、籃球、排球比賽和藝術(shù)展演活動等資源共建共享機制。深化成德眉資同城一體化職教聯(lián)盟，推動建立成德眉資職業(yè)教育產(chǎn)教融合試驗區(qū)。

（二）深化教育綜合改革。按節(jié)點推進高考改革相關(guān)工作，探索選課走班模式。落實《眉山市高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案》，用好全市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息化平臺，實現(xiàn)初高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價有機銜接。

（三）加強教育督導(dǎo)體制機制改革。深化教育督導(dǎo)體制機制改革，強化督政、督學(xué)和評估監(jiān)測職能，聚焦教育熱點難點問題和重點工作組織專項督導(dǎo)，促進教育事業(yè)健康發(fā)展。加強督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)教育掛牌督導(dǎo)全覆蓋。開展義務(wù)教育基本均衡年度監(jiān)測評估，做好義務(wù)教育基本均衡發(fā)展和義務(wù)教育教師待遇落實情況專項督導(dǎo)和自查整改。加強學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。做好教育內(nèi)審工作。

（四）全面推進依法治教。依法履行教育職責(zé)。按時辦結(jié)行政審批事項。做好教師資格證宣傳、認定、辦理工作。進一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺運行服務(wù)工作。建立健全行政調(diào)解工作機制。深入推進依法治校，繼續(xù)推進“送法進機關(guān)”、“送法進學(xué)校”工作。深化教育政務(wù)公開。規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)管理，完成標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)治理工作，完善“黑白名單”制度。規(guī)范發(fā)展民辦教育，積極穩(wěn)妥推進分類管理。

（五）凈化教體生態(tài)環(huán)境。規(guī)范辦學(xué)行為，繼續(xù)落實九部門《中小學(xué)減負三十條》，抓好中小學(xué)作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)管理。繼續(xù)做好中小學(xué)課后服務(wù)工作，切實解決“三點半”難題。規(guī)范各級各類“進校園”活動，減輕學(xué)校和教師過重的工作負擔(dān)。提升課后服務(wù)水平，實施服務(wù)評價與跟蹤，嚴禁動員或強制學(xué)生參與，嚴禁將課后服務(wù)變?yōu)榧w教學(xué)或集體補課。合理運用教育懲戒，建立教育懲戒實施、監(jiān)管和救濟機制。

七、全民健身惠民發(fā)展

（一）實施體育健身陣地改造提升工程。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）安裝的老舊室外健身器材進行更新升級。維修改造公園山體育場，協(xié)調(diào)西藏體育訓(xùn)練基地面向社會開放。啟動全民健身中心規(guī)劃建設(shè)。推進古堰新橋國際汽摩越野公園建設(shè)。推動體育場館免費或低收費向群眾開放。

（二）廣泛開展全民健身活動。每季度一次全區(qū)性群眾體育活動。打造汽車摩托車越野運動、彭祖山登高、全省老年人門球比賽等高端賽事和活動基地。開展體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作。做好各項比賽的承辦工作和組織參賽工作。建立群眾體育“線上”工作機制，用好全民健身大數(shù)據(jù)平臺。

八、守住底線安全發(fā)展

（一）加強教體法治建設(shè)。推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實施教體行政權(quán)力事項和責(zé)任清單動態(tài)管理，優(yōu)化權(quán)力運行流程。加強現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，穩(wěn)妥推進民辦學(xué)校分類管理，規(guī)范辦學(xué)行為。強化規(guī)范性文件合法性和公平競爭審查，完善教育行政執(zhí)法資格準(zhǔn)入與持證上崗制度。全面落實安全工作責(zé)任制，健全校園隱患排查和治理體系。

（二）加強系統(tǒng)疫情防控。持續(xù)開展常態(tài)化疫情防控，健全聯(lián)防聯(lián)控機制，建立動態(tài)健康監(jiān)測臺賬，落實疫情“日報告、零報告”。嚴格入校掃碼、測溫、規(guī)范登記、佩戴口罩等防控要求，堅持晨午晚檢、校園消殺等制度。抓好學(xué)校衛(wèi)生工作，加強中小學(xué)衛(wèi)生室（保健室）建設(shè)、校醫(yī)及保健教師配備。執(zhí)行新生入學(xué)體檢制度，推進兒童青少年近視防控工作，加強流感等傳染病防控，增強師生免疫力和抵抗力。

（三）加強系統(tǒng)安全管理。突出抓好禁毒、消防、校車安全、食品安全、校舍安全、防溺水、防校園欺凌等重點工作，加強相關(guān)安全課程教育，組織防災(zāi)減災(zāi)、消防、反恐防暴應(yīng)急演練。加強學(xué)生心理健康教育，完善校園內(nèi)部安全管理、校園風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機制，強化校園及周邊治安綜合治理。充分發(fā)揮“明廚亮灶”監(jiān)控平臺、“學(xué)校食堂食品快檢室”作用，提升學(xué)校食堂食品安全管理水平。落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，做好教體領(lǐng)域重大矛盾糾紛和突出信訪問題排查化解，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。加強學(xué)校內(nèi)住宅小區(qū)整治。