局機關各股室，各下屬事業單位，各鄉鎮綜合文化站：

為進一步加強安全生產依法行政工作，落實全市文化行業安全生產監督檢查責任，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做到安全生產監督檢查全覆蓋。根據國家和省、市、區有關規定要求，結合單位安全生產工作實際，特編制眉山市彭山區文化廣電新聞出版局安全生產監督檢查工作計劃。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實上級安全生產的決策部署，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全監管責任，堅持依法行政、嚴格執法，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴查安全事故隱患，嚴厲打擊文化市場安全生產領域的非法違法行為，落實企業主體責任，強化源頭管理，及時預防和消除各類安全隱患。

二、主要任務

要結合文化市場綜合執法工作，采取突擊性檢查、抽查以及專項活動等形式，重點排查文化文物、歌舞娛樂、大型網吧、圖書門店、印刷企業的庫房和大型的綜合性的商業演出場所。檢查的內容主要有：安全消防器材是否能夠正常使用、用電設備是否因嚴重老化存在火災的隱患、營業期間是否鎖閉安全門、安全消防通道是否堆積雜物，遇有火情能否及時順利逃生、文化經營單位是否配備專業消防管理人員和定期的安全生產檢查記錄等。排查中發現的問題，要做好現場檢查記錄，通報縣直有關部門，并限期督促整改。

三、監督檢查對象和頻次

（一）檢查對象

全區文化市場各門類經營單位：互聯網上網服務營業場所、歌舞娛樂、營業性演出、書報刊零售經營門店、印刷企業、數字影院等。

局屬內部單位：文化館、文管所、圖書館、局機關、博物館。

（二）檢查頻次

1.城區文化市場安全隱患的排查，區文化市場綜合執法隊每月至少進行一次安全隱患的排查工作，檢查中要做好現場檢查記錄，發現的安全隱患要及時下發整改通知書，督促整改到位。

2.鄉鎮的文化市場安全生產隱患的排查，由所屬鄉鎮的綜合文化站組織進行。每月至少一次對所屬鄉鎮的文化市場進行安全隱患的排查，并做好安全生產檢查記錄，發現重大的安全生產隱患要負責督促整改到位，并及時上報當地政府和區文廣新局。

3.區局安全生產領導組、區文化市場綜合執法隊，要組織專門的人員組成檢查組，每季度至少一次對全區的農村文化市場進行檢查，尤其是文化市場門類齊全，有大型的歌舞娛樂場所、網吧以及經有農村集貿市場大型營業性演出的鄉鎮，要作為檢查的重點。同時要檢查鄉鎮綜合文化站在安全生產工作措施的落實、檢查記錄、安全生產臺賬等情況，這也是年終文化市場考評的重要依據。

4.文物保護單位由區文管所組織，重要的文保單位每月不少于一次進行安全隱患的排查，其他文保單位每年進行一次以上的安全隱患排查，并做好檢查整改記錄。

5.局屬各單位由各單位組織，每月不少于一次的安全隱患排查，并做好檢查記錄。

四、工作要求

（一）認真落實目標管理責任制。發揮安全生產目標管理責任制的導向作用，完善考核內容，優化考核評價方法，探索完善安全生產責任制考核評價體系。局屬各單位要根據文廣系統2017年度安全生產責任書的目標和內容，健全組織，分解任務，逐級簽訂安全生產責任書。

（二）探索建立激勵機制。根據安全生產工作出現的新情況、新特點，逐步探索鼓勵先進、鞭策后進的激勵機制，增強做好安全生產工作的信心和動力。建立完善掛牌督查、限期整改、通報警示等形式的安全生產警示機制。

（三）加強應急管理體系建設。進一步建立健全區各文化單位和經營場所的應急管理機制，完善應急管理制度，強化應急管理工作基礎；健全各級應急機構，重視加強應對突發事件的統籌協調和統一指揮；落實各項應急措施，確保在遭受自然災害或人為破壞情況下，切實有效起到維穩、減災作用。

（四）加強應急管理工作落實。各鄉鎮綜合文化站要結合工作實際，建立相應的應急管理領導機構，明確工作任務和具體措施，分工落實到人，確保關鍵時刻拉得出、用得上；及時修訂應急預案，有針對性地組織開展應急演練。