2019年、我局法治政府建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,堅持面向基層,服務群眾、服務科學發展,不斷創新工作思路,完善工作機制,落實工作措施,深入廣泛地開展法制宣傳教育工作,積極推進依法治理。干部群眾的法律意識和法律素質進一步提高,文廣旅系統各項工作的依法規范和依法管理進一步增強,為構建和諧平安法治文化市場營造了良好的法治環境。按照區委全面依法治區辦工作要求,現將我局法治政府建設工作開展情況報告如下:
一、工作情況
(一)深入學習宣傳習近平總書記依法治國重要論述。我局把習近平總書記關于全面依法治國的重要論述列入黨組中心組學習內容,深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會黨的十九大精神實質,真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。局黨組學習每月學習不少于2次,強化學法用法的積極性和主動性。
(二)突出學習宣傳憲法。隨著新《憲法》的修訂完成,我局把學習宣傳憲法擺在首要位置,全局干部職工人手一冊《憲法修正案》,要求各單位采取集中學習、自學,全文學習、專題學習的方法,深入宣傳依憲治國、依憲執政理念。同時,在每年的“12·4”國家憲法日期間,開展以“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法”為主題的宣傳教育活動,樹立憲法權威,不斷提高干部職工特別是領導干部的憲法意識。
(三)深入學習宣傳黨內法規。按照法治政府建設要求,我局重點宣傳學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《關于新形勢下黨內政治社會的若干準則》等各項黨內法規,全局所有黨員認真撰寫了學習筆記,參加了相關知識答題等活動。通過學習,黨員干部樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的意識,爭做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。
(四)深入推進社會主義法治文化建設。結合基層文化站點建設工作,打造社會主義法治文化宣傳陣地。一是為農家(社區)書屋配送法治宣傳宣傳讀本10000余本;二是開展法治惠民文藝巡演20余場次;三是創作法治文化精品文藝作品;四是在網吧、歌舞娛樂場所、影院等場所以電腦桌面廣告、LED屏滾動字幕、映前廣告等形式設置宣傳廣告。
(五)繼續深化法律“七進”活動。繼續深入開展“法律七進”主題活動,針對不同普法對象的特點,將文化、旅游、廣電、新聞出版宣傳教育融入到經濟社會生活的各方面,強化機關學法用法制度建設,推進學法用法考試考核工作規范化,不斷提高工作人員的社會主義法治理念。積極為鄉村、社區提供法律服務。進一步加強“掃黃打非”進學校、進社區活動,2019年我局與區教體局共同舉辦“護苗2019”活動,發放“掃黃打非”法治宣傳書簽22000份,通過鄉鎮文化站發放“掃黃打非”宣傳資料10000余份,通過多種形式,提高青少年法制宣傳教育效果,培養促進廣大學生養成遵紀守法的習慣和意識。同時繼續開展文廣旅市場法治集中宣傳活動,充分利用“3.18”、“6.26”、“12·4”等活動時間節點,通過網絡、電視、報紙等媒介,大力開展文廣旅法治宣傳教育,提高宣傳教育成效。
(六)扎實開展掃黑除惡專項法治宣傳教育活動。一是組織召開文廣旅系統職工、市場經營業主、從業人員宣傳教育會議;二是開展文廣旅市場掃黑除惡問卷調查;三是入戶發放宣傳資料2000余份。
二、工作措施
(一)充分準備、認真部署,著力健全組織機構
我局領導高度重視,認真規劃,局一把手親自安排部署法治政府建設工作。一是及時成立了由局黨組書記、局長任組長,分管領導任副組長,各股(室)、下屬各單位負責人為成員的法治政府建設工作領導小組,并將辦公室設在局執法大隊。對全系統法治政府建設工作進行了統一安排部署,做到了機構人員、工作和經費三落實,形成了法治政府建設工作一把手掛帥,分管領導專門抓,辦公室具體抓的齊抓共管的良好局面。
(二)圍繞目標任務,堅持開展多種形式的法制宣傳教育活動。
1.堅持領導帶頭學法。自2017年彭山區法治政府建設方案實施以來,我局黨組堅持把學習法律知識作為一個重要內容,結合文廣旅工作實際,局領導帶頭查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進,牢固樹立了依法行政的觀念。
2.重點抓好干部職工法律教育培訓工作。我局把對干部職工、經營業主、從業人員法律、法規培訓教育作為法治政府建設的一項重點工作。一是積極參加區依法治區辦舉辦的各類型學法培訓考試,保證全員參加,考試合格率100%;二是積極爭取和參加省、市主管部門舉辦的各種相關法律法規培訓班,2017年至今共有40人次參加學習培訓;三是大力倡導以自學為主,要求廣大干部職工要十分注重學法、懂法,充分利用一切可利用時間,抓緊法律知識的學習,努力提高自己的法律素質和依法行政能力。
3.積極開展以行業應用法律法規為主的法治宣傳工作。我局通過多種途徑積極開展以行業應用法律法規為主的法治宣傳工作。一是領導逢會必講,宣傳相關法律法規,引起各方面的重視和對依法行政工作的充分認識;二是充分利用各種媒體宣傳文化新聞出版相關法律法規,通過宣傳欄、發放宣傳單、微信公眾號等方式,在廣大干部群眾中宣傳文化新聞出版市場法律法規知識,增大宣傳覆蓋面和影響力,效果良好。
4.優化公共服務,完善行政制度。按照標準化、均等化、法定化的要求,優化我局圖書館、文化館、行政許可股等單位的公共服務和辦事流程。由我局文管所牽頭完善了文物認定爭議標準,在工作中努力營造依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的良好氛圍,促進優化執法環境和經濟發展環境。通過加強制度建設,規范行政行為,強化執法監督等措施,積極推進依法行政工作,取得良好成效。法治政府建設工作的開展,使我局依法行政的能力和水平上了一個新臺階,公共服務質量明顯提高。
三、工作中存在的問題
自法治政府建設工作開展以來,我局雖然取得了階段性的成果,但通過自查,我們也發現存在一些不容忽視的問題。如:在普法宣傳工作上形式不夠多樣,缺乏對法政政府文化旅游方面缺乏全面性、系統性的規劃,普法效果還不十分明顯。執法車輛無法保障,執法隊員年齡偏大,專業性人才急缺。
四、下一步工作打算
下一步,我局將一如既往地重視法治政府工作,一是加強宣傳,在形式上再豐富一些,在范圍上再擴大一些,在內容上再廣泛一些;二是進一步增強責任意識,努力使全局干部職工都具備自覺學法、自愿普法的意識,積極投入到法治政府建設工作中來,從而使我局工作更加科學化、法治化;三是擴大法律法規宣傳范圍,將文廣旅相關法律法規知識引入社會、企業、市場、社區,使全社會認知文廣旅、支持文廣旅。
法治政府建設工作是一項長期的社會系統工程,任重而道遠,要常抓不懈。我局將繼續堅持以習近平總書記全面依法治國重要論述和黨的十九屆四中全會精神為指針,采取切實可行的措施,進一步搞好法治政府工作,為全面提高全體公民特別是領導干部的法律素質,全面提高社會法制化管理水平,努力實現由提高全民法治意識向提高全民法律素質的轉變,實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變,全方位推進各項事業的依法治理,為我區法治政府建設做出積極貢獻。
眉山市彭山區文化廣播電視和旅游局
2019年12月31日
主辦單位:眉山市彭山區人民政府辦公室 協辦單位:各鎮(街道)、區級各部門
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