為落實(shí)好彭府發(fā)[2012]8號(hào)及彭府發(fā)[2013]20號(hào)文件要求，加強(qiáng)政府性項(xiàng)目工程變更管理，制定彭山縣政府性投資項(xiàng)目工程變更專家組認(rèn)定試行辦法。

一、成立專家組

專家組由具備相應(yīng)資格及能力的三人組成，成員由項(xiàng)目業(yè)主方委派一人，另兩名專家在相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取或不固定聘用。專家組的抽取管理由彭山縣政府性投資工程變更認(rèn)定工作牽頭單位縣發(fā)改局負(fù)責(zé)。

二、專家組工作職責(zé)

專家組受彭山縣政府性投資項(xiàng)目工程變更認(rèn)定監(jiān)督審查小組（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)審組）委托，對(duì)我縣政府性投資項(xiàng)目單項(xiàng)變更估算金額在100萬(wàn)（人民幣）以上的及技術(shù)復(fù)雜、監(jiān)審組認(rèn)為有必要啟動(dòng)專家組進(jìn)行認(rèn)定的工程變更，開(kāi)展技術(shù)、咨詢、方案優(yōu)化、責(zé)任確定及劃分等工作，為縣委縣政府決策提供專業(yè)參考。

三、工程變更認(rèn)定程序

(一)施工單位在施工中發(fā)現(xiàn)有需要變更的，經(jīng)測(cè)算，單項(xiàng)估算金額在100萬(wàn)以上的或技術(shù)復(fù)雜、監(jiān)審組認(rèn)為有必要啟動(dòng)專家組認(rèn)定工程變更的，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主單位申報(bào)。

(二)業(yè)主單位在收到申報(bào)后，應(yīng)在3日內(nèi)組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、地勘等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，情況屬實(shí)的，及時(shí)向分管項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告同意后向縣發(fā)改局提出啟動(dòng)專家組認(rèn)定申請(qǐng)。

(三)縣發(fā)改局收到申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)召集監(jiān)審組成員單位（審計(jì)、財(cái)評(píng)中心、招監(jiān)辦）會(huì)商，研究組建專家組方案。

(四)縣發(fā)改局根據(jù)監(jiān)審組會(huì)商情況成立工程變更專家組，開(kāi)展認(rèn)定工作，并組織專家詳盡審查相關(guān)資料，舉行有施工方、設(shè)計(jì)、圖審、監(jiān)理、地勘、業(yè)主、縣監(jiān)審組等參加的認(rèn)定會(huì)，進(jìn)行充分溝通，分析原因，必要的應(yīng)踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

(五)專家組在弄清事實(shí)，查明原因后，向監(jiān)審組提出工程變更的合理化建議或方案，就造成變更的責(zé)任確定及劃分提出明確的建議意見(jiàn)并在相關(guān)材料上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)章。

(六)設(shè)計(jì)單位根據(jù)專家組意見(jiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化方案，出具工程設(shè)計(jì)變更圖。

(七)業(yè)主單位向縣政府常務(wù)會(huì)（或縣委常委會(huì)）提交工程變更請(qǐng)示及審批表，由縣政府常務(wù)會(huì)（或縣委常委會(huì)）審定。

(八)施工方按照經(jīng)政府常務(wù)會(huì)（或縣委常委會(huì)）審定后的變更方案（含施工圖）按圖施工。

四、專家組薪酬

專家組人員薪酬參照《四川省評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)勞務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)》（川評(píng)管〔2005〕1號(hào)）文件執(zhí)行，根據(jù)變更工程的大小、難易程度，每名專家每次的報(bào)酬按600—1000元(人民幣)標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算并按實(shí)支付。

五、責(zé)任追究

根據(jù)專家組意見(jiàn)及政府常務(wù)會(huì)（或縣委常委會(huì)）的決議，屬于客觀原因造成的工程變更，各方不承擔(dān)責(zé)任。因勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)算、圖審、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位故意或重大過(guò)失造成工程另增加的，由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)追討責(zé)任單位應(yīng)承擔(dān)的損失；情況嚴(yán)重的由相關(guān)行政主管部門依法依規(guī)處理并將不良行為記錄予以公示。因業(yè)主單位和相關(guān)單位及工作人員的過(guò)失和故意造成的工程變更，由紀(jì)委監(jiān)察局（招監(jiān)辦）進(jìn)行責(zé)任追究。

六、 工作報(bào)告

縣發(fā)改局每半年向政府常務(wù)會(huì)報(bào)告一次工程項(xiàng)目變更情況。

七、附則

本試行辦法由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。

本辦法試行期為兩年。

二〇一四年二月十二日