國家發(fā)展改革委 財政部關于

不動產(chǎn)登記收費標準等有關問題的通知

發(fā)改價格規(guī)[2016]2559號 

國土資源部，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、財務局： 

　　為保護不動產(chǎn)權利人合法權益，規(guī)范不動產(chǎn)登記收費行為，現(xiàn)就不動產(chǎn)登記收費標準及有關問題通知如下： 

　　一、不動產(chǎn)登記收費標準。縣級以上不動產(chǎn)登記機構依法辦理不動產(chǎn)權利登記時，根據(jù)不同情形，收取不動產(chǎn)登記費。 

　　（一）住宅類不動產(chǎn)登記收費標準。落實不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實行房屋所有權及其建設用地使用權一體登記。原有住房及其建設用地分別辦理各類登記時收取的登記費，統(tǒng)一整合調(diào)整為不動產(chǎn)登記收費，即住宅所有權及其建設用地使用權一并登記，收取一次登記費。規(guī)劃用途為住宅的房屋（以下簡稱住宅）及其建設用地使用權申請辦理下列不動產(chǎn)登記事項，提供具體服務內(nèi)容，據(jù)實收取不動產(chǎn)登記費，收費標準為每件80元。 

　　1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等法人、其他組織、自然人合法建設的住宅，申請辦理房屋所有權及其建設用地使用權首次登記； 

　　2、居民等自然人、法人、其他組織購買住宅，以及互換、贈與、繼承、受遺贈等情形，住宅所有權及其建設用地使用權發(fā)生轉(zhuǎn)移，申請辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記； 

　　3、住宅及其建設用地用途、面積、權利期限、來源等狀況發(fā)生變化，以及共有性質(zhì)發(fā)生變更等，申請辦理不動產(chǎn)變更登記； 

　　4、當事人以住宅及其建設用地設定抵押，辦理抵押權登記（包括抵押權首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記）； 

　　5、當事人按照約定在住宅及其建設用地上設定地役權，申請辦理地役權登記（包括地役權首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記）。 

　　為推進保障性安居工程建設，減輕登記申請人負擔，廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和棚戶區(qū)改造安置住房所有權及其建設用地使用權辦理不動產(chǎn)登記，登記收費標準為零。 

　　（二）非住宅類不動產(chǎn)登記收費標準。辦理下列非住宅類不動產(chǎn)權利的首次登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記，收取不動產(chǎn)登記費，收費標準為每件550元。 

　　1、住宅以外的房屋等建筑物、構筑物所有權及其建設用地使用權或者海域使用權； 

　　2、無建筑物、構筑物的建設用地使用權； 

　　3、森林、林木所有權及其占用林地的承包經(jīng)營權或者使用權； 

　　4、耕地、草地、水域、灘涂等土地承包經(jīng)營權； 

　　5、地役權； 

　　6、抵押權。 

　　不動產(chǎn)登記機構依法辦理不動產(chǎn)查封登記、注銷登記、預告登記和因不動產(chǎn)登記機構錯誤導致的更正登記，不得收取不動產(chǎn)登記費。 

　　二、證書工本費標準。不動產(chǎn)登記機構按本通知第一條規(guī)定收取不動產(chǎn)登記費，核發(fā)一本不動產(chǎn)權屬證書的不收取證書工本費。向一個以上不動產(chǎn)權利人核發(fā)權屬證書的，每增加一本證書加收證書工本費10元。 

　　不動產(chǎn)登記機構依法核發(fā)不動產(chǎn)登記證明，不得收取登記證明工本費。 

　　三、收費優(yōu)惠減免。對下列情形，執(zhí)行優(yōu)惠收費標準。 

　　（一）按照本通知第一條規(guī)定的收費標準減半收取登記費，同時不收取第一本不動產(chǎn)權屬證書的工本費： 

　　1、申請不動產(chǎn)更正登記、異議登記的； 

　　2、不動產(chǎn)權利人姓名、名稱、身份證明類型或者身份證明號碼發(fā)生變更申請變更登記的； 

　　3、同一權利人因分割、合并不動產(chǎn)申請變更登記的； 

　　4、國家法律、法規(guī)規(guī)定予以減半收取的。 

　　（二）免收不動產(chǎn)登記費（含第一本不動產(chǎn)權屬證書的工本費）： 

　　1、申請與房屋配套的車庫、車位、儲藏室等登記，不單獨核發(fā)不動產(chǎn)權屬證書的（申請單獨發(fā)放權屬證書的，按本通知第一條規(guī)定的收費標準收取登記費）； 

　　2、因行政區(qū)劃調(diào)整導致不動產(chǎn)坐落的街道、門牌號或房屋名稱變更而申請變更登記的； 

　　3、小微企業(yè)（含個體工商戶）申請不動產(chǎn)登記的； 

　　4、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員以家庭承包或其他方式承包取得農(nóng)用地的土地承包經(jīng)營權申請登記的； 

　　5、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員以家庭承包或其他方式承包取得森林、林木所有權及其占用的林地承包經(jīng)營權申請登記的； 

　　6、依法由農(nóng)民集體使用的國有農(nóng)用地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，申請土地承包經(jīng)營權登記或國有農(nóng)用地使用權登記的； 

　　7、因農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革導致土地、房屋等確權變更而申請變更登記的； 

　　8、國家法律、法規(guī)規(guī)定予以免收的。 

　　（三）只收取不動產(chǎn)權屬證書工本費，每本證書10元： 

　　1、單獨申請宅基地使用權登記的； 

　　2、申請宅基地使用權及地上房屋所有權登記的； 

　　3、夫妻間不動產(chǎn)權利人變更，申請登記的； 

　　4、因不動產(chǎn)權屬證書丟失、損壞等原因申請補發(fā)、換發(fā)證書的。 

　　四、不動產(chǎn)登記計費單位。不動產(chǎn)登記費按件收取，不得按照不動產(chǎn)的面積、體積或者價款的比例收取。申請人以一個不動產(chǎn)單元提出一項不動產(chǎn)權利的登記申請，并完成一個登記類型登記的為一件。申請人以同一宗土地上多個抵押物辦理一筆貸款，申請辦理抵押權登記的，按一件收費；非同宗土地上多個抵押物辦理一筆貸款，申請辦理抵押權登記的，按多件收費。 

　　不動產(chǎn)單元，是指權屬界線封閉且具有獨立使用價值的空間。有房屋等建筑物、構筑物以及森林、林木定著物的，以該房屋等建筑物、構筑物以及森林、林木定著物與土地權屬界線封閉的空間為不動產(chǎn)單元。房屋包括獨立成幢、權屬界線封閉的空間，以及區(qū)分套、層、間等可以獨立使用、權屬界線封閉的空間。沒有房屋等建筑物、構筑物以及森林、林木定著物的，以土地權屬界線封閉的空間為不動產(chǎn)單元。 

　　五、登記費繳納。不動產(chǎn)登記費由登記申請人繳納。按規(guī)定需由當事各方共同申請不動產(chǎn)登記的，不動產(chǎn)登記費由登記為不動產(chǎn)權利人的一方繳納；不動產(chǎn)抵押權登記，登記費由登記為抵押權人的一方繳納；不動產(chǎn)為多個權利人共有（用）的，不動產(chǎn)登記費由共有（用）人共同繳納，具體分攤份額由共有（用）人自行協(xié)商。 

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得把新建商品房辦理首次登記的登記費，以及因提供測繪資料所產(chǎn)生的測繪費等其他費用轉(zhuǎn)嫁給購房人承擔；向購房人提供抵押貸款的商業(yè)銀行，不得把辦理抵押權登記的費用轉(zhuǎn)嫁給購房人承擔。 

　　六、做好政策銜接。已實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的地方，不動產(chǎn)登記機構按上述規(guī)定收費標準收取不動產(chǎn)登記費，原分部門制定的有關土地登記、房屋登記收費標準，土地承包經(jīng)營權證、林權證工本費標準，以及各地制定的其他有關土地、房屋登記資料查詢、復制、證明的收費標準一律廢止。 

　　尚未實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的地區(qū)，土地登記費、房屋登記費、土地承包經(jīng)營權證工本費、林權證工本費收費標準仍按原有相關規(guī)定執(zhí)行，實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度后，即按本通知規(guī)定的收費標準執(zhí)行。 

　　七、規(guī)范不動產(chǎn)登記收費行為。除不動產(chǎn)權利首次登記，不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等自然狀況發(fā)生變化，以及不動產(chǎn)登記申請人要求重新測量外，不動產(chǎn)登記機構已有不動產(chǎn)測繪成果資料的，不得要求不動產(chǎn)登記申請人重復提供并收費。 

　　不動產(chǎn)登記機構應認真執(zhí)行收費公示制度，嚴格按本通知規(guī)定收費，不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準或加收其他任何費用，并自覺接受價格、財政部門的監(jiān)督檢查。 

　　本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。其他與本通知不符的規(guī)定同時廢止。 

國家發(fā)展改革委 

財　　政　　部 

2016年12月6日