各司法所，局機(jī)關(guān)各科、股、室：

為深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于依法治區(qū)和深化平安建設(shè)的部署和要求，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”的目標(biāo)，進(jìn)一步組織發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各方面力量，推動(dòng)形成平安建設(shè)人人參與、平安成果人人共享的生動(dòng)局面，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保人民群眾安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就我局開展創(chuàng)建“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”工作制定如下實(shí)施方案。

一、活動(dòng)目標(biāo)

以“做好刑滿釋放人員和社區(qū)服刑人員服務(wù)管理、深入開展普法宣傳、矛盾糾紛多元化化解”三項(xiàng)重點(diǎn)工作為核心，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)，以促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)為總目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立局創(chuàng)建“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見附件）。由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科股室主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在基層股，由廖紅英同志負(fù)責(zé)日常工作。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2018年1月1日--2018年3月31日）

各司法所要根據(jù)各自實(shí)際情況，研究制定爭(zhēng)創(chuàng)“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”的工作方案，召開動(dòng)員會(huì)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，切實(shí)提升人民群眾對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率和參與度。

（二）組織實(shí)施階段（2018年4月1日--2019年12月31日）

各司法所要成立專門的創(chuàng)建小組，研究具體措施，全面貫徹落實(shí)相應(yīng)的創(chuàng)建措施，積極開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高社會(huì)治安綜合治理水平，提升人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度和公共安全的安全感。

（三）完善提質(zhì)階段（2020年1月1日--2020年6月30日）

各司法所要查找薄弱環(huán)節(jié)，限時(shí)整改，重點(diǎn)督查平安建設(shè)群眾知曉情況、矛盾糾紛排查化解情況、特殊人群管理情況，確保問題解決到位、特殊人群管控到位。

（四）鞏固迎檢階段（2020年6月30日--2020年12月31日）

各司法所要積極配合區(qū)綜治辦完成爭(zhēng)創(chuàng)“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”申報(bào)迎檢準(zhǔn)備工作，按時(shí)高質(zhì)量完成各階段交辦的事項(xiàng)，鞏固創(chuàng)建成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制。確保成功創(chuàng)建“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”。

四、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)刑滿釋放人員和社區(qū)服刑人員的日常監(jiān)督管理。要嚴(yán)格按照《四川省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》的要求，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的動(dòng)態(tài)化管控，定期排查、更新在冊(cè)檔案信息，確保管得住、能轉(zhuǎn)化，從而降低再犯罪率。要建立完善對(duì)社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的教育矯治工作運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)生活困難的人員要開展幫扶救助工作。要廣泛動(dòng)員吸收社會(huì)各方力量，充分發(fā)揮公益組織作用，共同做好社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的幫扶工作。

（二）加強(qiáng)公民道德和法治教育宣傳。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，不斷提高公民道德素養(yǎng)。認(rèn)真實(shí)施依法治區(qū)戰(zhàn)略，深入開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，提高全民法律意識(shí)。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪各項(xiàng)措施。健全國家安全人民防線組織網(wǎng)絡(luò)，加大宣傳力度，增強(qiáng)提升群眾的法律意識(shí)。

（三）切實(shí)開展矛盾糾紛多元化化解工作。繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)解跟著矛盾走，著力推進(jìn)調(diào)解工作“六化”建設(shè)和調(diào)解組織“八進(jìn)”。今年要完成調(diào)解組織派駐公安派出所建立率達(dá)100%，醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故、婚姻家庭糾紛等熱點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)委會(huì)建立率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)“隨手調(diào)”制度建立率達(dá)100%。要探索建立矛盾糾紛調(diào)解與信訪維穩(wěn)工作的經(jīng)常性溝通協(xié)作，對(duì)排查出可能演化為群體性事件的矛盾糾紛，要及時(shí)互通信息，及時(shí)協(xié)調(diào)責(zé)任部門介入，有效遏制群體性事件發(fā)生。

五、工作要求

各司法所要高度重視，細(xì)化措施，確保各階段工作按時(shí)按質(zhì)完成。局機(jī)關(guān)各部門要切實(shí)履職盡責(zé)，督促指導(dǎo)各司法所開展好工作。

附件：創(chuàng)建“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件

眉山市彭山區(qū)司法局

創(chuàng)建“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：熊志紅黨組書記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：高其平班子成員、副局長(zhǎng)

陳建華班子成員、副局長(zhǎng)

江山班子成員、人調(diào)中心專職副主任

吳正維班子成員、政工科科長(zhǎng)

成員：謝黎社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

楊琳琳辦公室主任

徐莉法援股股長(zhǎng)

劉斌法宣股股長(zhǎng)

廖紅英基層股副股長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在基層股，由廖紅英同志負(fù)責(zé)日常工作。