2020年，區(qū)統(tǒng)計局在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)法制辦和市局法規(guī)科指導(dǎo)下認真貫徹落實黨的十九大精神，按照全市統(tǒng)計工作會議精神，圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在做好疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時又注重統(tǒng)計信息服務(wù)作用，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)為中心，增強依法統(tǒng)計意識，加大執(zhí)法檢查和法制宣傳力度，并嚴格按照按照《眉山市彭山區(qū)法治政府建設(shè)實施方案（2017-2020）年》精神，結(jié)合部門實際，認真開展各項法規(guī)工作。現(xiàn)將工作工作推進情況報告如下。

一、推進法制政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）完善制度充實執(zhí)法隊伍

1.進一步完善《彭山區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任制度》、《統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任制》《統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作制度》、《統(tǒng)計執(zhí)法辦案程序》等依法行政工作制度，嚴格行政執(zhí)法，沒有發(fā)生行政執(zhí)法人員違法行政、執(zhí)法犯法的情況，更沒有發(fā)生侵犯公民權(quán)益的事件發(fā)生。

2.明確專人負責(zé)執(zhí)法工作，做到機構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作任務(wù)相適應(yīng)。

3.建立執(zhí)法人員名錄庫，全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理，明確未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。

4.加強行政執(zhí)法硬件保障，配備執(zhí)法記錄儀，切實保障執(zhí)法裝備配備和投入。

（二）依法全面履行政府職能

1.大力簡政放權(quán)，依法清理行政權(quán)力清單。我局高度重視權(quán)力清單和責(zé)任清單的編制工作。強化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，由執(zhí)法監(jiān)督隊負責(zé)權(quán)力清單的編制管理。目前，我局權(quán)力清單僅3項，無行政審批事項，從未在區(qū)政府公布的行政審批目錄和權(quán)力清單外運行權(quán)力。行政服務(wù)事項指南已在彭山政府網(wǎng)站的統(tǒng)計部門網(wǎng)上公布。

2.深入推進政務(wù)信息公開，加強行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺和兩法銜接平臺建設(shè)。從系統(tǒng)、內(nèi)容、制度保障三個層面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。系統(tǒng)保障上,依法規(guī)范行政權(quán)力運行平臺和兩法銜接平臺建設(shè),在彭山政府網(wǎng)站上統(tǒng)計部門網(wǎng)上公布統(tǒng)計違法違紀(jì)舉報電話,健全政務(wù)公開查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)了行政權(quán)力事項公開、行政權(quán)力運行透明、行政監(jiān)管實時到位。依據(jù)權(quán)力清單,向社會全面公開統(tǒng)計職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。

3、有序推進“五證合一”登記制度改革工作。一是加強與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通。為進一步擴大部門數(shù)據(jù)使用范圍、拓展部門數(shù)據(jù)使用方式，我局名錄庫專業(yè)人員與區(qū)市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局等相關(guān)部門溝通，形成多部門、多指標(biāo)的實時日常信息交換，進一步拓展部門間的共享信息內(nèi)容。二是我局將優(yōu)化歸類轉(zhuǎn)換方式，更好取得市監(jiān)、稅務(wù)等部門相關(guān)數(shù)據(jù)，更新基本單位調(diào)查工作流程，完善名錄庫管理系統(tǒng)各項功能，加強對部門共享交換信息的管理和使用。

（三）推進行政決策科學(xué)化民主化法治化

1.堅持集體討論決定。為推行行政決策科學(xué)化、民主化和法治化，按照有關(guān)要求，我局制訂了《彭山區(qū)統(tǒng)計局提供數(shù)據(jù)資料管理辦法》《彭山區(qū)統(tǒng)計局重大問題集體決策制度》制度明確了議定事項的落實等相關(guān)內(nèi)容，切實用制度管人管事管物，做到行政決策科學(xué)化、民主化和法治化。

2、認真開展規(guī)范性文件清理工作。制定相關(guān)法治工作制度。根據(jù)區(qū)法制辦的工作要求，及時梳理、清理我局規(guī)范性文件。對統(tǒng)計法治相關(guān)制度進行梳理，制定下發(fā)彭山區(qū)統(tǒng)計局“三重一大”決策制度、統(tǒng)計違法舉報管理工作辦法、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度和局重大行政執(zhí)法決定法制審核和集體討論工作規(guī)程等制度。

3、規(guī)范數(shù)據(jù)審核。制作了以時間、審核內(nèi)容、數(shù)量、反饋情況等為主要內(nèi)容的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核查詢臺賬，要求各專業(yè)人員把每一次數(shù)據(jù)審核工作記錄在冊，建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核工作留痕機制，確保有據(jù)可查。

（四）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

1、認真執(zhí)行《統(tǒng)計法》，積極為統(tǒng)計中心工作提供法律支持和服務(wù)，保障網(wǎng)上直報工作的有力開展。突出查辦企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報中的統(tǒng)計違法行為，對于非法代填代報、干預(yù)企業(yè)獨立上報等行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴格依法依紀(jì)處理相關(guān)責(zé)任人，努力排除對企業(yè)源頭數(shù)據(jù)的各種干擾，保障企業(yè)獨立真實報送數(shù)據(jù)。

2、開展“雙隨機”巡查。年初根據(jù)市局文件精神，及時制定2020年統(tǒng)計執(zhí)法檢查計劃，明確全年統(tǒng)計執(zhí)法檢查計劃單位數(shù)以及“雙隨機”抽查單位數(shù)，確保全年執(zhí)法檢查工作順利完成。今年，我局聯(lián)合各行業(yè)主管部門開展“雙隨機”統(tǒng)計巡查，本次抽查的范圍是全區(qū)四上企業(yè)，全區(qū)共149家，抽查率為16%，共抽取24家企業(yè)，出動執(zhí)法人員2名，對照檢查事項上戶檢查，未發(fā)現(xiàn)問題。

二、推進法制政府建設(shè)存在的不足

（一）法治理論學(xué)習(xí)深度還需進一步加強，運用新思想、新理念謀劃指導(dǎo)統(tǒng)計法治工作的能力有待增強，創(chuàng)新意識和開拓精神還有待進一步提高。

（二）統(tǒng)計基礎(chǔ)仍較為薄弱，基層統(tǒng)計力量和整體素質(zhì)有待進一步加強。鎮(zhèn)街統(tǒng)計基層建設(shè)不夠規(guī)范。部分鎮(zhèn)街、園區(qū)統(tǒng)計制度不全，對統(tǒng)計資料的歸檔不夠規(guī)范完善，同時統(tǒng)計工作人員流動性較大，對統(tǒng)計工作的順利開展帶來一定的不利影響。

（三）統(tǒng)計執(zhí)法水平有待提高。執(zhí)法人員緊缺，缺少比較全面掌握相關(guān)專業(yè)知識及統(tǒng)計法律知識的人員，特別是對統(tǒng)計執(zhí)法程序有較深的了解、能夠熟練運用各種統(tǒng)計執(zhí)法手段的人員更是嚴重不足。

三、下一步工作計劃

（一）全力推進統(tǒng)計法治工作。繼續(xù)開展防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假，實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量大監(jiān)管行動，牢牢把握統(tǒng)計法治這根準(zhǔn)繩，嚴格把關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)，運用法治思維、法治方式，加強統(tǒng)計檢查工作，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，堅決查處統(tǒng)計造假、弄虛作假等違法行為。

（二）著力提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)。著力加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式、整合資源等手段，提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)效率，全面提高全區(qū)各級統(tǒng)計隊伍業(yè)務(wù)水平。同時，以黨建教育活動為載體，以提高干部職工的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，狠抓思想和工作作風(fēng)建設(shè)，努力營造求真務(wù)實、合力爭先的工作環(huán)境，樹立良好的統(tǒng)計干部隊伍形象。

（三）、抓好基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。下一步，我局將加強對街道（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的指導(dǎo)和督查工作，督促各街道（鎮(zhèn)）相關(guān)部門加強本級統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)及所屬村企、下屬單位統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，并做好實地檢查與指導(dǎo)工作，著力推進依法統(tǒng)計和法治政府建設(shè)工作。