區法治政府建設工作領導小組辦公室：

2021年，我局深入貫徹黨的十九大和十九屆五中、六中全會關于依法治國、建設法治政府、推進依法行政的精神，嚴格按照《眉山市彭山區法治政府建設工作領導小組關于印發<眉山市彭山區人民政府2021年度法治政府建設重點工作安排>的通知》（眉彭法領發〔2021〕2號）文件要求，高度重視，持續加強法治政府制度體系建設、依法行政能力建設，依法有效化解矛盾糾紛，持續推進法治宣傳教育，深入推進法治政府建設工作，為推動全區退役軍人事務工作科學發展創造良好的法治環境。現將2021年度工作總結如下。

一、加強組織領導、壓緊壓實責任

局黨組認真貫徹落實省委、市委、區委關于法治政府建設工作相關要求，將法治政府建設與業務工作同安排、同部署。一是提高工作站位。建設法治政府、推進依法行政是深入學習貫徹習近平總書記關于退役軍人工作系列重要論述，扎實做好新時代退役軍人工作的內在要求，局黨組印發了制定了《彭山區退役軍人事務系統“法律政策落實年”活動方案》《中華人民共和國退役軍人保障法“學習月”活動方案》，進行動員部署，明確工作職責；二是召開專題會議研究法治政府建設工作。2021年局黨組書記組織召開法治政府建設工作專題會議4次，認真學習貫徹習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，對全年法治政府建設工作進行任務分解并聽取各股室關于依法行政、依法治區、法治政府建設工作匯報；三是堅持末端落實。結合退役軍人事務業務工作，依法陽光開展退役軍人接收、安置工作，依法安全發放各類優撫資金，確保將退役軍人領域的法治政府建設各項工作任務落到實處。

二、強化學習培訓、抓好普法宣傳

我局著力做好法治宣傳教育工作，營造濃厚的擁軍崇軍氛圍。一是領導干部帶頭學法用法。局領導班子積極參加各類學法活動，以班子成員學法交流和法律顧問專題講座等形式開展領導干部集中學法，2021年開展集中學法6次，專題學習了《中華人民共和國民法典》《退役軍人保障法》《中國共產黨黨內法規匯編》和退役軍人事務領域的法律法規；二是加強工作人員普法教育。堅持以《憲法》為基本，突出《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國英雄烈士保護法》《中華人民共和國兵役法》等方面法律法規的宣傳教育，著力提升退役軍人事務領域干部職工法治意識。以建黨100周年為契機，制定了“學習月”活動方案和中心組學習計劃，通過局黨組中心組學習、支部學習、職工會前學習、退役軍人事務培訓會等形式，集中學習領會原文原意，鄉鎮（街道）、村（社區）服務站、區委退役軍人事務工作領導小組成員單位訂閱退役軍人保障法輔導讀本，進一步提高退役軍人系統干部職工、領導小組成員單位等的知曉率和普及率。同時組織系統內干部職工集中觀看省廳“退役軍人事務大講堂”“青年干部大比武”等專題講座10場次，全面提升機關干部依法行政素養；三是抓好普法宣傳。充分利用各類宣傳媒介開展退役軍人服務保障法律法規宣傳活動，以擁軍愛軍主題法治宣傳為主線，深入開展“法律七進”“憲法宣傳周”活動，在武警彭山中隊等駐彭部隊開展“送政策法規進軍營暨慰問退役老兵活動”3次。通過“送政策法規進軍營”“三下鄉”“雙創”等活動，發放讀本和資料2500多份，營造了《保障法》的學法、普法氛圍。

三、依法化解矛盾糾紛、維護退役軍人權益

依托法律援助中心和鄉鎮司法所設置了區退役軍人法律服務和糾紛調解服務中心（站）58個，突出集成、聯動、高效的目標導向，為困難退役軍人和其他優撫對象涉法涉訴問題提供法律援助，為退役軍人和其他優撫對象遇到的矛盾糾紛進行調解，著力維護了退役軍人合法權益。

四、存在的問題

（一）法治隊伍建設有待提升。部分工作人員對法治政府、依法行政工作的重要性認識還有待進一步加強，依法行政的能力和水平還有待進一步提高。

（二）法治規范還需進一步完善。退役軍人服務規范還有待進一步加強，與新時代退役軍人工作要求還不夠匹配。

（三）法治宣傳內容還不夠豐富。主要局限于與退役軍人工作有關的法律法規宣傳，存在“偏科”現象，與法治政府建設總體要求還有差距。

（四）法治教育形式還不夠靈活。主要是條文是宣傳，有一說一、照本宣科，沒有結合工作中鮮活生動的案例、沒有有效利用當前新型媒體宣傳方式進行成體系的法治宣傳教育，收到的宣傳教育效果還比較有限。

五、下一步工作舉措

（一）加強法治政府能力建設。堅持主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，繼續落實好法治政府建設“一崗雙責”；持續加強領導干部法治能力建設，深入開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學習宣傳，進一步提高退役軍人事務系統干部職工法治意識和依法履職能力。

（二）不斷提升依法行政水平。持續打好法治工作基礎，打造一支政治立場堅、法治意識強、工作業務精的退役軍人事務工作隊伍；認真貫徹法治政府建設工作總要求，著力提高局依法行水平，推進行政決策科學化民主化法治化；按照應公開盡公開標準，積極推進黨務政務公開工作；積極推進退役軍人服務“最多跑一次”的“一體化”“服務超市”改革，深入推進簡政放權、減證便民工作。

（三）堅持嚴格規范公正文明執法。堅持嚴格依法辦事，規范執法流程，按照標準化、流程化、精細化要求，健全完善退役軍人事務局依法決策、依法行政工作機制，嚴格落實權力清單制度；扎實做好“陽光信訪”工作，暢通信訪渠道，規范信訪秩序，辦好網上信訪，依法及時處理行政申訴案件，及時化解行政爭議矛盾，做好行政應訴和信訪維穩工作；依托退役軍人服務體系，加大“楓橋式退役軍人服務站”建設力度，并堅持調解優先，依法有效化解退役軍人信訪矛盾和糾紛，確保無越級上訪、無集訪和群體性事件發生。

眉山市彭山區退役軍人事務局

2022年3月1日