關(guān)于巡察反饋問(wèn)題集中整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2024年4月22日至6月14日，區(qū)委第二巡察組對(duì)觀(guān)音街道黨工委進(jìn)行了巡察。2024年8月29日，巡察組向觀(guān)音街道黨工委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

一、黨工委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

觀(guān)音街道黨工委堅(jiān)持把巡察整改作為重大政治任務(wù)，秉持高度的政治自覺(jué)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)巡察工作對(duì)于凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、推動(dòng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵意義。第一時(shí)間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌謀劃、全程督導(dǎo)。多次召開(kāi)專(zhuān)題黨工委會(huì)議，剖析問(wèn)題根源，研究制定《巡察整改工作方案》，細(xì)化任務(wù)清單，將巡察反饋問(wèn)題逐一分解至責(zé)任部門(mén)與個(gè)人，明確整改時(shí)限與要求，實(shí)施對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)管理，確保整改事事有回音、件件有著落。

觀(guān)音街道黨工委書(shū)記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，從思想引領(lǐng)層面入手，組織開(kāi)展巡察整改專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，強(qiáng)化全體黨員干部對(duì)巡察整改重要性的認(rèn)知。親自主持整改方案制定，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公、協(xié)調(diào)調(diào)度，定期約談責(zé)任人員，壓緊壓實(shí)整改擔(dān)子。帶頭落實(shí)整改措施，以身作則推動(dòng)問(wèn)題解決，以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)絕大多數(shù)，凝聚起全員參與整改的強(qiáng)大合力。

二、區(qū)委書(shū)記點(diǎn)人點(diǎn)事問(wèn)題整改情況

（一）觀(guān)音街道落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力量、落實(shí)工程項(xiàng)目管理主體責(zé)任不到位、土地流轉(zhuǎn)公司違規(guī)決策、管理缺位，安全責(zé)任制落實(shí)不到位等多個(gè)問(wèn)題以及巡察報(bào)告中指出的其他問(wèn)題。

整改情況：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”確保責(zé)任落實(shí)到人，完善責(zé)任體系，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；二是對(duì)工程項(xiàng)目管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整頓，明確環(huán)節(jié)流程和責(zé)任主體，確保工程項(xiàng)目管理規(guī)范。對(duì)土地流轉(zhuǎn)公司進(jìn)行全面審計(jì)，并對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)；三是明確各部門(mén)各崗位安全職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到崗到人，已于2024年12月17日、2024年12月26日、2025年1月8日開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，將安全責(zé)任落實(shí)情況納入績(jī)效考核。

整改時(shí)限：2025年2月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

（二）蔡山社區(qū)、文昌村存在的問(wèn)題。

整改情況：一是強(qiáng)化思想教育，組織學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)工作清單，做好警示教育；二是完善管理制度，細(xì)化崗位職責(zé)，確保責(zé)任到人。建立定期評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，提升管理效能；三是進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)流程規(guī)章制度，提高為民服務(wù)能力。

整改時(shí)限：2025年2月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

三、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

截至2025年2月28日，巡察反饋的45個(gè)問(wèn)題，其中已完成整改43個(gè)，需進(jìn)一步持續(xù)整改事項(xiàng)1個(gè)，因客觀(guān)原因不具備完成整改條件事項(xiàng)1個(gè)。通過(guò)巡察集中整改，制定整改措施101項(xiàng)，已完成措施99項(xiàng)，建章立制4個(gè)，批評(píng)教育5人，黨內(nèi)警告1人。巡察反饋的45個(gè)問(wèn)題中，其中有15項(xiàng)問(wèn)題屬于不宜公開(kāi)范疇，已向上級(jí)說(shuō)明，不予公開(kāi)。

（一）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范。

一是2019年至2021年中心組學(xué)習(xí)流程不規(guī)范，部分學(xué)習(xí)記錄、集中學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料等資料缺失。二是述學(xué)機(jī)制落實(shí)不到位。個(gè)別班子成員沒(méi)有對(duì)標(biāo)《中央宣傳部、中央組織部關(guān)于進(jìn)一步提高（黨委）黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的意見(jiàn)》要求，在2023年年度述職時(shí)未對(duì)中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行述學(xué)。

整改情況：一是10月11日在理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)照整改，嚴(yán)格按流程進(jìn)行理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)全流程，并做好發(fā)言材料收集歸檔；二是10月11日在理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上組織學(xué)習(xí)《中共四川省委宣傳部、中共四川省委組織部印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步提高黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（川宣發(fā)〔2023〕23號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)述學(xué)機(jī)制，在之后的述職報(bào)告中，對(duì)中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行述學(xué)；三是對(duì)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議材料進(jìn)行審核，結(jié)合2024年度民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范性。

整改時(shí)限：2025年2月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

（二）意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任落實(shí)不夠。

部分涉及意識(shí)形態(tài)的文件未進(jìn)行派生定密或以?xún)?nèi)部文件的要求制定。如，《2022年貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》以文件形式制定。

整改情況：一是在10月10日前已將涉及意識(shí)形態(tài)文件進(jìn)行梳理并對(duì)2份涉密文件進(jìn)行保密管理；二是已于10月25日召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作保密培訓(xùn)會(huì)。

整改時(shí)限：2024年11月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

（三）陣地管理有差距。

文昌村農(nóng)家書(shū)屋等基層陣地監(jiān)管機(jī)制不健全，環(huán)境衛(wèi)生差、借閱登記不規(guī)范，2023年統(tǒng)一發(fā)放的書(shū)目仍沒(méi)進(jìn)行入庫(kù)管理。

整改情況：一是已督導(dǎo)文昌村整治農(nóng)家書(shū)屋環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，規(guī)范借閱臺(tái)賬，并將2023年統(tǒng)一發(fā)放的書(shū)目進(jìn)行入庫(kù)管理；二是在10月10日已進(jìn)行第四季度村社區(qū)基層陣地環(huán)境衛(wèi)生、群眾服務(wù)進(jìn)行督促檢查，并將在之后每季度持續(xù)堅(jiān)持；三是已制定基層陣地監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管，確保服務(wù)民眾常態(tài)化。

整改時(shí)限：2024年11月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

（四）作風(fēng)不實(shí)，踐行以人民為中心不夠。

1.服務(wù)群眾還有差距。改水改廁工程后續(xù)維護(hù)不到位，部分項(xiàng)目建設(shè)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，部分村民改水改廁設(shè)施已出現(xiàn)破損或無(wú)法正常使用等情況。如，觀(guān)音鋪社區(qū)居民曾正波反映，2021年改水改廁后，修建的污水凈化池存在倒灌情況，一直不能正常使用，當(dāng)年向社區(qū)反映后一直未維修；觀(guān)音鋪社區(qū)居民曾正強(qiáng)反映，2021年改水改廁后，修建的污水凈化池管道破損，污水溢出直接流到地里；椿巔村居民反映2021年改水改廁后，廁所蹲便位置太窄，蹲下后很不方便；觀(guān)音鋪社區(qū)居民趙洪全反映，2022年改水改廁后，修建的污水凈化池?zé)o法使用，自己將凈化池蓋子打開(kāi)后，每天提污水倒入污水凈化池中。

整改情況：一是已現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況，針對(duì)污水凈化池及管道破損的問(wèn)題，目前已完成問(wèn)題整改；二是已向群眾做好改水改廁解釋工作，引導(dǎo)群眾建立自己用自己維護(hù)的思想；三是于10月21日組織農(nóng)辦學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

整改時(shí)限：2024年11月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

2.工作作風(fēng)不扎實(shí)，工作資料頻繁出錯(cuò)。抽查發(fā)現(xiàn)，改水改廁資料中多個(gè)村社區(qū)存在多個(gè)村民姓名相同，身份證號(hào)碼相同，改造項(xiàng)目相同的情況。如：2019年曾家村改水改廁項(xiàng)目資料里顯示有兩個(gè)曾正強(qiáng)、兩個(gè)曾長(zhǎng)根、兩個(gè)曾正波、兩個(gè)曾正勇同名同姓，身份證號(hào)碼相同，改造項(xiàng)目相同。實(shí)地走訪(fǎng)后發(fā)現(xiàn)，該8人只是同名同姓，身份證號(hào)碼不同，系工作人員當(dāng)時(shí)做項(xiàng)目資料時(shí)未認(rèn)真核對(duì)農(nóng)戶(hù)個(gè)人資料造成。此現(xiàn)象還存在于文昌村、觀(guān)音村、椿巔村、毛店社區(qū)、五湖社區(qū)、果園村。

整改情況：一是農(nóng)辦及時(shí)將全街道所有名單進(jìn)行篩選，對(duì)同名同姓人員進(jìn)行再次核實(shí)，另對(duì)改水改廁原始資料、報(bào)賬資料進(jìn)行再次核實(shí)，實(shí)地走訪(fǎng)詢(xún)問(wèn)及查看改造項(xiàng)目。確實(shí)為同名同姓且身份證號(hào)碼不同，系工作人員當(dāng)時(shí)做項(xiàng)目資料時(shí)未認(rèn)真核對(duì)農(nóng)戶(hù)個(gè)人資料造成，已及時(shí)修改錯(cuò)誤；二是已對(duì)具體責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育；三是于10月21日，由街道副主任劉蔚巍組織農(nóng)服中心召開(kāi)工作作風(fēng)整頓會(huì)議。

整改時(shí)限：2024年11月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

3.巡察推動(dòng)整改，解決群眾訴求。巡察期間，巡察組收到蔡山社區(qū)居民信訪(fǎng)反映當(dāng)年因房屋辦證需求繳納了房屋測(cè)繪鑒定費(fèi)，后因房屋不符合辦證要求，要求觀(guān)音街道返還之前繳納的費(fèi)用，但費(fèi)用一直未退還。在巡察組的推動(dòng)下，6月5日—19日，觀(guān)音街道已協(xié)調(diào)第三方公司將13戶(hù)群眾的測(cè)繪鑒定費(fèi)4.368萬(wàn)元退還。

整改情況：一是涉及的辦證測(cè)繪費(fèi)用，已足額全部退還完畢；二是12月26日已對(duì)經(jīng)發(fā)辦工作人員進(jìn)行了內(nèi)部培訓(xùn)，要求在以后工作中做好工作交接，避免類(lèi)似情況發(fā)生。

整改時(shí)限：2024年11月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

（五）安全工作責(zé)任制落實(shí)不到位。

一是隱患排查不及時(shí)、不徹底。查閱安全排查臺(tái)賬發(fā)現(xiàn)，2024年年初對(duì)昌盛彩鋼夾芯板廠(chǎng)進(jìn)行了一次安全排查，排查結(jié)果為該廠(chǎng)歇業(yè)未生產(chǎn)。5月11日，該廠(chǎng)發(fā)生火災(zāi)，造成一定的社會(huì)影響；二是工作資料不規(guī)范，部分安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬未形成閉環(huán)。如，隱患整治復(fù)查情況欄未寫(xiě)復(fù)查結(jié)果。

整改情況：一是不定期對(duì)轄區(qū)廠(chǎng)中廠(chǎng)、老舊倉(cāng)庫(kù)廠(chǎng)房、小加工作坊等場(chǎng)所開(kāi)展問(wèn)題隱患全面排查工作，對(duì)重點(diǎn)部位、突出風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等深入細(xì)致排查，累計(jì)出動(dòng)133余人次，排查場(chǎng)所84余次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患77處，現(xiàn)已全部指導(dǎo)督促整改完畢；二是發(fā)動(dòng)村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員在所在轄區(qū)內(nèi)常態(tài)化不漏死角地進(jìn)行巡查、排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)送；強(qiáng)化問(wèn)題隱患閉環(huán)治理，對(duì)街道應(yīng)急辦工作人員進(jìn)行安全檢查相關(guān)方面培訓(xùn)，從檢查排查問(wèn)題隱患到督促整改問(wèn)題隱患均拍攝照片保留痕跡，并及時(shí)對(duì)未形成閉環(huán)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，整理資料形成安全檢查臺(tái)賬，并形成問(wèn)題隱患整改臺(tái)賬。

整改時(shí)限：2024年11月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

（六）風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)有差距。

村集體經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。2023年11月16日，觀(guān)音街道果園村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社與眉山市農(nóng)益萄農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂合作協(xié)議，約定果園村集體以150萬(wàn)元入股農(nóng)益萄農(nóng)業(yè)公司合作開(kāi)展項(xiàng)目，占股32.5%，目前果園村集體已支付股金105萬(wàn)元。經(jīng)核查農(nóng)益萄公司股權(quán)構(gòu)成，截止本輪巡察，未顯示有果園村占股情況，農(nóng)益萄公司仍為原持有人李海波100%持股，果園村集體并未顯名登記注冊(cè)。

整改情況：一是經(jīng)核查，果園村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社并未直接對(duì)眉山市農(nóng)益萄發(fā)展有限公司進(jìn)行投資，而是僅對(duì)觀(guān)音街道果園村葡萄產(chǎn)銷(xiāo)示范項(xiàng)目進(jìn)行投資，與該公司合作經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)目，故不占眉山市農(nóng)益萄發(fā)展有限公司股份，但按照項(xiàng)目的評(píng)估價(jià)值，果園村投入的150萬(wàn)元擁有20.43%的收益權(quán)，該項(xiàng)目2024年分紅已到果園村集體經(jīng)濟(jì)賬戶(hù)。二是10月11日理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》，提高街道風(fēng)險(xiǎn)隱患的認(rèn)識(shí)。

整改時(shí)限：2024年11月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

（七）農(nóng)村“三資”管理力度還需加強(qiáng)。

1.現(xiàn)金發(fā)放土地流轉(zhuǎn)租金。2022年11月至12月，觀(guān)音土地流轉(zhuǎn)公司分3次將265.26萬(wàn)元土地租金轉(zhuǎn)入文昌村各居民小組組長(zhǎng)私人賬戶(hù)，2022年10月、2023年10月，觀(guān)音土地流轉(zhuǎn)公司將果園村2筆土地租金499.91萬(wàn)元轉(zhuǎn)入11個(gè)居民小組組長(zhǎng)個(gè)人賬戶(hù)中，以上租金均未入村（社）集體賬戶(hù)，居民小組組長(zhǎng)直接以現(xiàn)金形式發(fā)放給農(nóng)戶(hù)。

整改情況：一是已對(duì)既往賬目進(jìn)行審計(jì)，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；二是已制定《觀(guān)音土地流轉(zhuǎn)服務(wù)有限公司管理制度》；三是已于11月19日督促流轉(zhuǎn)公司學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度及規(guī)定，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)租金發(fā)放程序；四是已于12月份組織各村（社）學(xué)習(xí)“三資”管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)村組干部對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金的規(guī)范管理使用意識(shí)。

整改時(shí)限：2024年11月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

2.購(gòu)買(mǎi)物品與發(fā)放物品不一致。文昌村在2023年新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)中，購(gòu)貨清單顯示購(gòu)買(mǎi)的冷酸靈牙膏和超能天然皂粉，但提供的活動(dòng)照片中顯示實(shí)際發(fā)放的是云南中草藥牙膏和雙貓洗衣粉。

整改情況：一是已于11月27日對(duì)文昌村書(shū)記進(jìn)行批評(píng)教育；二是已加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管并定期抽查村社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)報(bào)賬資料；三是已于12月26開(kāi)展“三資”管理警示暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。

整改時(shí)限：2024年11月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

（八）內(nèi)控制度不完善，執(zhí)行不規(guī)范。

1.食堂監(jiān)管不到位。一是制度不完善。街道食堂管理制度中未對(duì)食材采購(gòu)、貨物驗(yàn)收、采購(gòu)監(jiān)督等方面提出有力監(jiān)管措施。二是監(jiān)管存在漏洞。食堂承包人、食材采購(gòu)人、驗(yàn)收人均為同一人。

整改情況：一是已建立機(jī)關(guān)食堂管理制度，對(duì)采購(gòu)流程，收貨驗(yàn)收、價(jià)格對(duì)比等流程進(jìn)行了明確；二是黨政辦落實(shí)劉洪敏負(fù)責(zé)食堂采購(gòu)、驗(yàn)收等工作，開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格比對(duì)。

整改時(shí)限：2024年10月底前。

整改結(jié)果：已完成。

2.公務(wù)用車(chē)使用不規(guī)范。查閱資料發(fā)現(xiàn)，存在公車(chē)使用時(shí)間重疊、未及時(shí)登記結(jié)束用車(chē)等情況，如，公車(chē)（川Z9XJ87）2023年6月26日早上9:40出車(chē)，2023年6月27日早上8:54才登記結(jié)束用車(chē)。2023年11月27日10:10，劉瑤瑤乘坐公車(chē)（川Z9XJ87）前往龔村，結(jié)束用車(chē)時(shí)間顯示為下午16:49，在劉瑤瑤還未結(jié)束用車(chē)的情況下，下午14:51楊琳琳又乘坐該車(chē)前往東坡區(qū)，結(jié)束用車(chē)時(shí)間為18:18，存在公車(chē)使用時(shí)間重疊的情況。

整改情況：一是落實(shí)黨政辦何明軒、曾雨潔負(fù)責(zé)公務(wù)用車(chē)管理平臺(tái)申請(qǐng)、派遣和使用；二是2024年11月5日對(duì)駕駛員喻凱、劉洪敏、平臺(tái)管理員汪友進(jìn)行培訓(xùn)，重申和強(qiáng)調(diào)相關(guān)規(guī)定；三是2024年11月1日街道黨工委會(huì)議集中學(xué)習(xí)《眉山市彭山區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心公務(wù)用車(chē)使用管理制度》《眉山市公務(wù)用車(chē)管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)文件，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車(chē)的使用和管理，確保公務(wù)用車(chē)的規(guī)范、高效、安全使用。

整改時(shí)限：2024年11月底前。

整改結(jié)果：已完成。

（九）黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位。

1.對(duì)黨建工作重視不夠。一是對(duì)黨建工作缺少全面系統(tǒng)地研究和部署。如：街道黨工委沒(méi)有定期對(duì)黨建工作進(jìn)行安排部署，也沒(méi)有以正式文件的形式向下級(jí)黨組織下發(fā)當(dāng)年黨建工作要點(diǎn)，部署黨建工作。又如：街道黨工委2022年和2023年兩年的基層黨建工作主體責(zé)任清單內(nèi)容一模一樣。二是個(gè)別班子成員重業(yè)務(wù)輕黨建，對(duì)“大三包”所駐村（社區(qū)）黨建工作的日常指導(dǎo)、督促不夠，9個(gè)村（社區(qū)）之間黨建工作水平參差不齊，差距較大，果園村和觀(guān)音鋪社區(qū)均存在2021、2022年度黨建工作計(jì)劃雷同情況。

整改情況：一是黨工委結(jié)合實(shí)際工作，在9月2日，9月25日研判黨建工作，提升黨建工作重視力度，從9月開(kāi)始，每月向各村（社區(qū)）發(fā)放黨建工作月清單；二是11月6日、12月13日對(duì)各村（社區(qū)）黨支部手冊(cè)抽查情況進(jìn)行通報(bào)，并將通報(bào)情況逐一反饋給“大三包”領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）黨委，同步督促整改；三是黨建辦將通報(bào)情況與各村（社區(qū)）黨建工作目標(biāo)考核掛鉤打分，9月9日組宣統(tǒng)委員對(duì)果園村、觀(guān)音鋪社區(qū)黨務(wù)干事對(duì)巡察出的問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)教育，并指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)工作；四是各村（社區(qū)）結(jié)合街道清單制定個(gè)性化工作清單，報(bào)街道備案。

整改時(shí)限：2025年1月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

2.發(fā)展黨員程序不規(guī)范。一是記錄不一致。查閱發(fā)展黨員基本情況統(tǒng)計(jì)表發(fā)現(xiàn)，2020年共接收預(yù)備黨員李潤(rùn)翰、胡雨、高甜3人并于2021年轉(zhuǎn)正成為正式黨員，但支部會(huì)議記錄上顯示只有李潤(rùn)翰、胡雨2人，且未見(jiàn)2021年轉(zhuǎn)為正式黨員的會(huì)議記錄。二是表決不規(guī)范。2021年文昌村確定劉丹等4人為擬發(fā)展對(duì)象時(shí)，共召開(kāi)了三次會(huì)議進(jìn)行表決。三是培養(yǎng)時(shí)間不足。2020年果園村第三村民小組黨支部吳林入黨積極分子時(shí)間不滿(mǎn)一年就被確定為擬發(fā)展對(duì)象。

整改情況：一是10月9日，對(duì)8人的黨員檔案進(jìn)行核查，了解了8人的黨員發(fā)展情況，在之后的一周內(nèi)，找到相應(yīng)的支部，翻閱支部手冊(cè)，向支部書(shū)記、黨委書(shū)記了解具體情況，并分別出具了情況說(shuō)明；二是黨建辦工作人員10月21日對(duì)文昌村黨務(wù)工作者提醒談話(huà)，并對(duì)工作中易錯(cuò)內(nèi)容進(jìn)行一對(duì)一培訓(xùn)；三是結(jié)合警示教育會(huì)同步開(kāi)展了黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，提升黨務(wù)干事業(yè)務(wù)素養(yǎng)，并對(duì)黨員發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)一一把關(guān)審核。

整改時(shí)限：2024年12月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

3.換屆選舉程序不規(guī)范。2023年10月，觀(guān)音街道各黨支部開(kāi)展換屆選舉工作，機(jī)關(guān)第四支部?jī)H召開(kāi)了選舉會(huì)和上報(bào)了選舉結(jié)果，缺少選舉請(qǐng)示、預(yù)備人選請(qǐng)示、黨風(fēng)廉政意見(jiàn)等過(guò)程化資料。

整改情況：一是10月18日已對(duì)第四支部書(shū)記進(jìn)行約談，結(jié)合選舉問(wèn)題對(duì)黨支部書(shū)記及委員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)；二是10月21日已組織機(jī)關(guān)各支部集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，明確支部換屆選舉流程規(guī)范，確保在今后的換屆選舉工作中做到遵守規(guī)范，嚴(yán)明紀(jì)律，資料完善。

整改時(shí)限：2024年11月底前。

整改結(jié)果：已完成。

4.組織生活會(huì)流于形式。如，2022年，觀(guān)音街道機(jī)關(guān)支部組織生活會(huì)不嚴(yán)肅，將組織生活會(huì)材料寫(xiě)成了民主生活會(huì)材料，且發(fā)言材料出現(xiàn)“撞車(chē)”現(xiàn)象。

整改情況：10月21日組織機(jī)關(guān)各支部利用“三會(huì)一課”認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《組織生活會(huì)規(guī)程》，明確開(kāi)展組織生活會(huì)的重要意義和組織生活會(huì)正確流程；2025年1月9日黨建辦按流程梳理組織生活會(huì)工作要點(diǎn)，并指導(dǎo)機(jī)關(guān)干部做好組織生活會(huì)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后相關(guān)工作，并在機(jī)關(guān)干部會(huì)議結(jié)束后，收集組織生活會(huì)材料，機(jī)關(guān)干部均嚴(yán)肅召開(kāi)組織生活會(huì)。

整改時(shí)限：2025年2月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

5.黨支部手冊(cè)記錄不規(guī)范。如，2021年，文昌村將環(huán)境治理、安全文明祭祀、改水動(dòng)員等工作會(huì)記錄一并記錄在支部手冊(cè)上。

整改情況：一是10月21日前往文昌村抽查支部手冊(cè)記錄情況，對(duì)巡察檢查出來(lái)的問(wèn)題以及新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促指導(dǎo)其完善；二是召開(kāi)黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)“三會(huì)一課”開(kāi)展及支部手冊(cè)記錄進(jìn)行系統(tǒng)化講解，不斷提升黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力；三是已安排黨建辦工作人員包村聯(lián)社區(qū)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村（社區(qū)）黨建工作，按照《村（社區(qū)）基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，定期前往負(fù)責(zé)村（社區(qū)）進(jìn)行支部手冊(cè)記錄情況抽查。

整改時(shí)限：2024年11月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

（十）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任有所欠缺。

1.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系不健全。梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)不深入，沒(méi)有結(jié)合部門(mén)的三定方案和職責(zé)職能，仔細(xì)深入地研究制定具體的業(yè)務(wù)工作流程和崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)，只有街道紀(jì)工委查找了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

整改情況：10月21日組織機(jī)關(guān)各支部利用“三會(huì)一課”認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《組織生活會(huì)規(guī)程》，明確開(kāi)展組織生活會(huì)的重要意義和組織生活會(huì)正確流程。街道7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和4個(gè)直屬事業(yè)單位已按照三定方案和職能職責(zé)梳理工作業(yè)務(wù)共33個(gè)方面，業(yè)務(wù)流程涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)52個(gè)，制定應(yīng)對(duì)措施60個(gè)，形成了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬。

整改時(shí)限：2025年一月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

2.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。對(duì)街道和村（社區(qū)）黨員干部警示教育還不夠有力，違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2019年10月以來(lái)，觀(guān)音街道共有30名黨員干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分。

整改情況：一是9月25日在街道黨工委會(huì)上開(kāi)展了一次警示教育；二是已督促各村（社區(qū)）在9月底開(kāi)展了一次警示教育；三是街道紀(jì)工委11月8日分別向果園村、文昌村、五湖社區(qū)、街道應(yīng)急管理辦公室發(fā)放了紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，果園村、文昌村、五湖社區(qū)、街道應(yīng)急管理辦公室已書(shū)面回復(fù)。

整改時(shí)限：2024年12月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

3.黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)宣傳工作做得不夠。2023年10月紀(jì)工委在開(kāi)展督查時(shí)，發(fā)現(xiàn)果園村、興崇社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)電話(huà)向群眾宣傳力度不夠，個(gè)別群眾不了解。

整改情況：一是于11月14日督促各村（社區(qū)）開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)宣傳工作；二是已在本月劃片監(jiān)督清單上添加此項(xiàng)內(nèi)容。
    整改時(shí)限：2024年11月底前完成。

整改結(jié)果：已完成。

（十一）中層干部選拔任用程序不規(guī)范。

1.2022年12月提拔的中層干部未進(jìn)行職位預(yù)審；2019年12月至今以黨政班子例會(huì)代替黨工會(huì)研究確定提拔中層干部考察對(duì)象和審議中層干部任免職事宜；2019年12月、2020年2月、2021年1月、2022年7月、2022年12月、2023年4月、2023年12月7批次中層干部提拔缺考察談話(huà)記錄和任前公示；2022年7月提拔中層干部，在公示期內(nèi)研究討論決定中層干部任免職事宜；林永剛、汪友、李永久、王東、梁長(zhǎng)明、熊洋6名同志無(wú)中層干部任免的相關(guān)文書(shū)資料和任免職文件。

整改情況：一是2024年11月11日，街道黨工委會(huì)集中學(xué)習(xí)《眉山市彭山區(qū)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)部門(mén)中層干部選拔任用工作辦法》和街道編制文件匯編；二是2023年起，街道人事任免全部由黨工委會(huì)討論決定；三是已對(duì)中層干部材料進(jìn)行重新梳理完善，6名同志中層干部考察材料已歸檔，按照“一人一冊(cè)”進(jìn)行裝檔；四是2024年11月黨工委副書(shū)記余洋對(duì)人事干部進(jìn)行了批評(píng)談話(huà)。

整改時(shí)限：2024年11月底前。

整改結(jié)果：已完成。

（十二）因私出國(guó)（境）管理不到位。

一是未及時(shí)注銷(xiāo)或補(bǔ)辦遺失證照。如，李永偉往來(lái)港澳通行證和往來(lái)臺(tái)灣通行證遺失后未按照規(guī)定進(jìn)行注銷(xiāo)或者補(bǔ)辦，干云護(hù)照遺失后未按規(guī)定進(jìn)行注銷(xiāo)或者補(bǔ)辦。二是因私出國(guó)（境）未按要求登記。如，余浪、高祥、王易、黃玲玉有因私出國(guó)（境）情況，觀(guān)音街道未對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行登記管理。

整改情況：一是李永偉已于2024年5月31日注銷(xiāo)往來(lái)港澳通行證和往來(lái)臺(tái)灣通行證，干云2024年3月18日護(hù)照已失效；二是2024年11月1日黨工委（擴(kuò)大）會(huì)組織班子成員、村（社區(qū)）書(shū)記和副書(shū)記集中學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）管理監(jiān)督工作的通知》《眉山市縣級(jí)干部因私出國(guó)（境）管理暫行辦法》等相關(guān)文件；三是對(duì)因私出國(guó)（境）情況進(jìn)行全面登記，對(duì)新入職工作人員按照要求進(jìn)行證件保管和登記；四、2024年10月8日街道黨工委副書(shū)記余洋對(duì)人事干部汪友進(jìn)行了提醒談話(huà)。

整改時(shí)限：2024年11月底前。

整改結(jié)果：已完成。

（十三）上輪巡察反饋問(wèn)題整改堅(jiān)持不到位。

上輪巡察發(fā)現(xiàn)觀(guān)音鎮(zhèn)和彭溪街道存在“違規(guī)發(fā)放誤工費(fèi)”“項(xiàng)目建設(shè)管理不嚴(yán)格”“入黨積極分子培養(yǎng)時(shí)間不足一年但列為發(fā)展對(duì)象”“下屬黨支部‘三會(huì)一課’記錄不齊全”等問(wèn)題，此輪巡察發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題依然存在。

整改情況：一是2024年9月2日黨工委會(huì)集中學(xué)習(xí)巡察整改和成果運(yùn)用有關(guān)重要文件精神；二是擬定巡察整改方案，在本輪巡察整改中將上述問(wèn)題再次落實(shí)到具體責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)，限期整改；三是針對(duì)“項(xiàng)目建設(shè)管理不嚴(yán)格”問(wèn)題，由余洋、張浩負(fù)責(zé)，組織班子成員、中層干部、村（社區(qū)）干部對(duì)招投標(biāo)程序和工程管理進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管。針對(duì)“入黨積極分子培養(yǎng)時(shí)間不足一年但列為發(fā)展對(duì)象”“下屬黨支部‘三會(huì)一課’記錄不齊全”等問(wèn)題，由唐隆華、岳梟嬪負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員全過(guò)程備案，嚴(yán)格資料審核，提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量；四是針對(duì)“違規(guī)發(fā)放誤工費(fèi)”問(wèn)題，加強(qiáng)村（社區(qū)）“三資”管理，防范問(wèn)題再次發(fā)生。

整改時(shí)限：2025年2月底前。

整改結(jié)果：已完成。

四、對(duì)未完成整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效

（一）項(xiàng)目監(jiān)管不到位，存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。查閱資料發(fā)現(xiàn)，工程未按設(shè)計(jì)圖紙施工，如，瀝青路面平均厚度不達(dá)標(biāo)；隱蔽工程無(wú)法提供相關(guān)資料；監(jiān)理日志未指出以上問(wèn)題。談話(huà)了解到，項(xiàng)目施工過(guò)程中監(jiān)理基本未在現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目竣工時(shí)第三方審計(jì)公司預(yù)審造價(jià)約40萬(wàn)元左右，與合同價(jià)81.81萬(wàn)元相差40多萬(wàn)元。且該項(xiàng)目截至目前存在的工程質(zhì)量問(wèn)題尚未得到解決。

整改情況：一是積極與施工方以及中標(biāo)單位溝通對(duì)接，無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)（附情況說(shuō)明）；二是已對(duì)未完成建設(shè)后續(xù)問(wèn)題進(jìn)行妥善處置；三是已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)談話(huà)；四是已于12月21日組織班子成員、中層干部、村（社區(qū)）干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

整改時(shí)限：2024年12月底前完成。

整改結(jié)果：未完成，第一項(xiàng)與施工方協(xié)調(diào)未果，無(wú)法完成整改。

（二）私自出租征而未用工業(yè)用地，且租金未上繳財(cái)政。2023年11月，觀(guān)音土地流轉(zhuǎn)服務(wù)有限公司將已征未用的52.1畝工業(yè)用地以每年每畝5500元的價(jià)格私自出租給四川好運(yùn)通建材有限公司，租期為2022年3月至2024年3月，共收取租金57.31萬(wàn)元，租金存入公司賬戶(hù)未上繳區(qū)財(cái)政。

整改情況：一是由于公司法人變更，已聘請(qǐng)公司進(jìn)行審計(jì)并對(duì)相關(guān)賬務(wù)進(jìn)行封存；二是已向相關(guān)村社區(qū)及熟悉情況的機(jī)關(guān)工作人員核實(shí)轄區(qū)內(nèi)征而未用土地情況并建立臺(tái)賬，下一步將繼續(xù)核實(shí)并動(dòng)態(tài)更新臺(tái)賬；三是流轉(zhuǎn)公司出租土地收入問(wèn)題，因法人變更，已由第三方公司進(jìn)行審計(jì)后對(duì)賬務(wù)封存，待法人確定并完成工作交接后再進(jìn)行資產(chǎn)移交。

整改時(shí)限：2024年12月底前完成。

整改結(jié)果：持續(xù)整改。

五、移交立行立改事項(xiàng)整改情況

錦江學(xué)院天橋打圍區(qū)域內(nèi)大量生活垃圾未清理，群眾反映多次未得到有效解決。

整改情況：已對(duì)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展清理整治，目前已完成。

整改時(shí)限：立行立改。

整改結(jié)果：已完成。

六、下一步整改工作安排

（一）持續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。常態(tài)化開(kāi)展巡察整改專(zhuān)題教育，深刻領(lǐng)會(huì)整改工作的重要性和緊迫性，繃緊整改弦，杜絕松勁心態(tài)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，筑牢整改思想根基，形成全員參與、主動(dòng)整改的良好氛圍。

（二）健全完善整改工作機(jī)制。一是全面梳理整改事項(xiàng)，對(duì)未完成整改事項(xiàng)逐一明確責(zé)任人、整改目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立動(dòng)態(tài)跟蹤臺(tái)賬，定期通報(bào)整改進(jìn)度，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。二是針對(duì)長(zhǎng)期整改事項(xiàng)，制定詳細(xì)階段性計(jì)劃，明確短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，確保整改工作有序推進(jìn)；三是完善整改監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展“回頭看”，對(duì)整改不力、敷衍塞責(zé)的行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保整改工作取得實(shí)效。

（三）舉一反三、標(biāo)本兼治。一是深入剖析問(wèn)題根源，對(duì)已整改完成的問(wèn)題開(kāi)展全面復(fù)盤(pán)，查找是否存在類(lèi)似問(wèn)題或潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到舉一反三，防止問(wèn)題反彈；二是注重將整改成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制，完善相關(guān)制度流程，堵塞管理漏洞，從源頭上杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生；三是積極總結(jié)整改工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)成果運(yùn)用，不斷提升管理水平和工作效能。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系方式：028-37590328；

郵政地址：彭山區(qū)前程路36號(hào)。

                                          中共眉山市彭山區(qū)觀(guān)音街道工作委員會(huì)

                                                                              2026年3月16日