為進一步抓好我鎮2017年農業面源污染防治工作，根據《2017年農業面源污染防治工作方案》(眉彭農業[2017]25號)精神，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持發展和保護并重，預防為主、防治結合、綜合治理的原則，以深入推進化肥和農藥減量、水產養殖污染防治、農膜科學使用、農田殘膜回收利用和秸稈綜合利用為重點，細化手段措施，壓實主體責任，推進農業面源污染防治取得明顯成效。

二、目標任務

2017年，全鎮化肥和農藥使用量實現零增長，控制漁業養殖環境影響，秸稈綜合利用率達到85%以上，農業廢棄資源化利用和無害化處置水平進一步提高。

三、重點任務

（一）實施化肥使用量零增長行動。積極引導農民科學施肥，有效控制化肥使用量，在確保農產品的供給需求上保證良好的生態環境，開展2017年實現化肥零增長行動。深入推進糧食、油菜、蔬菜、水果等主要農作物的測土配方施肥和精準施肥。根據不同區域土壤條件、作物產量潛力和養分綜合管理要求，合理制定各區域、作物單位面積施肥限量標準，減少盲目施肥行為。充分發揮種糧大戶、家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體的示范帶頭作用，大力推廣水肥一體化、機械化施肥等先進適用技術。示范推廣水溶性肥料、緩釋肥料等高效新型肥料，鼓勵引導農民增施有機肥，推廣秸稈還田、沼渣沼液還田、綠肥種植技術，推進耕地質量提升，提高有機肥資源利用。

（二）實施農藥減量控害行動。嚴格按照“防治時機專業化、科學用藥專業化、施藥器械專業化、操作技術專業化”的要求，深入推進農藥減量控害行動。2017年，力爭全鎮專業化統防統治率42%以上，病蟲害損失率控制在4%以下；全鎮水稻、果樹、蔬菜等主要農作物綠色防控覆蓋率33%以上，農藥使用量負增長。加強重大病蟲害預測預報，穩定病蟲測報隊伍，建立鄉鎮群眾測報點，通過短信平臺等形式，提高病蟲預報準確率和到位率。推廣性誘劑、黃色粘蟲板、太陽能殺蟲燈、生物農藥等綠色防控技術，抓好綠色防控技術體系集成創新。開展科學安全用藥培訓，杜絕使用禁用農藥，篩選高效、低毒低殘留農藥。推廣高效植保機械，提高農藥利用率，降低化學農藥使用量。

（三）控制水產養殖環境影響。深入貫徹生態文明建設和推進農業綠色發展重要決策部署，繼續有效推進水產養殖環境保護。實行生態放牧式養殖，推廣池塘內循環養殖新模式，減少養殖用水量，增加漁業產量；加強水產養殖行為監督管理，全面禁止在岷江、通濟堰干渠以及其它天然河流中從事水產養殖活動；開展魚藥、魚飼料及其它水產投入品安全使用監督檢查，嚴厲打擊非法添加和濫用水產投入品的違法行為。大力推廣水產養殖與農業綜合配套發展，池塘養殖與浮床種植相結合的養殖模式，嚴禁池塘底泥、未經處理的肥水直接排入河流、渠道。大力推廣微生物水質、底質改良制劑和生石灰調節處理水質、底質，實行水體重復利用。

（四）推進農膜科學使用和農田殘膜回收利用。深入推廣科學使用和農膜回收利用，進一步提高無害化處置水平和農業廢舊資源化利用，農膜回收利用率有效提升，力爭同期提高2個百分點，有效減少環境污染。大力推廣使用厚度大于0.01毫米、耐候期大于12個月且符合國家標準的農用地膜，嚴禁使用超薄農用地膜。大力推廣糧經作物集中育秧魚苗、水稻直播、果園生草、秸稈覆蓋栽培等技術，鼓勵開展新型可降地膜、液體地膜等新型物化技術產品和試驗示范，逐步減少傳統塑料地膜應用面積。對水果用袋、果品周轉箱、轉運紙箱的處理辦法：一是循環利用；二是取袋后統一收集，通過自然降解的方法分解；三是集中運往垃圾收集處，進入公共垃圾處理系統。柑桔、葡萄、柚子等經濟作物修剪后的枝條，采取粉碎還田利用、自然降解的方法分解等方式處理。

（五）深入推進秸稈綜合利用。將秸稈焚燒防治措施與資源和產業發展相結合，謀劃好秸稈循環利用的產業布局，實現利用率達到85%以上的目標。重點推廣秸稈機械化粉碎還田、秸稈覆蓋還田、秸稈快速腐熟還田三種秸稈還田、秸稈快速腐熟還田三種秸稈還田技術模式。發展秸稈粉碎還田，利用拖拉機配置秸稈粉碎還田機將作物秸稈就地粉碎后旋耕埋入土壤中。加快推廣秸稈青貯、微生物發酵、氨化等技術，開展專用青貯玉米種植及糧飼輪作種植試點示范。大力推進鎮秸稈收儲點（中心）建設，逐步建立政府推動、農民專合社和企業骨干、農戶參與、市場化運作的秸稈收儲服務體系。

四、保障措施

（一）加強組織領導

鎮成立以鎮長為組長，紀委書記、分管農業副鎮長為副組長、農業服務中心、環保所、環境治理辦負責人、各村村主任為成員的農業面源污染防治工作領導小組。鎮政府將農業面源污染防治納入重要議事日程，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各相關部門分工協作、齊抓共管的工作格局。

（二）完善政策措施

政府將農業面源污染防治納入農業農村經濟和社會發展、生態環境保護與建設、節能減排等綜合規劃。鼓勵和支持社會力量參與農業面源防治。

（三）加強宣傳引導

利用會議、宣傳資料、鎮村電子顯示屏等渠道大力宣傳農業面源污染治理的重要意義，讓社會公眾和農民群眾充分認識農業面源污染的來源、本質和危害。推動農業環境信息公開，及時回應社會關切的熱點問題，暢通公眾表達及訴求渠道，營造良好氛圍。