為進一步創新城鄉環境管理機制,切實提高我鎮城鄉環境綜合治理水平,改善農村人居環境,建設生態宜居美麗鄉村。結合我鎮實際,決定在全鎮范圍內實施網格化管理,特制定如下實施方案:
一、工作目標
建立“機構健全、權責明確、任務清晰、流程規范、運轉靈活”的工作機制,構建“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履職、網格到底、責任到人”的網格化管理機制,推進我鎮城鄉環境綜合治理工作規范化、制度化、常態化。
二、工作原則
堅持“統一指揮、屬地管理、層層督導、級級負責”和“條塊結合、以塊為主”的指導思想,按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,在全鎮范圍內推行以“定人員、定地段、定標準、定責任、定獎懲”為主要內容,以單位(部門)、村(社區)為責任主體,駐村干部包網、村干部包格、保潔員包片的網格化管理機制。
三、明確任務,完善責任體系
(一)一級網格劃分
全鎮責任區劃以村(社區)為單位,劃分為9個一級網格。
1.第一責任網格:公義場社區
責任領導:劉久玉
聯系鎮干部:陳松
村級負責人:馬剛
場鎮負責人:蘭翔
2.第二責任網格:馬林村
責任領導:黃利全
聯系鎮干部:陳洪林
村級負責人:劉先俊
3.第三責任網格:紅旗村
責任領導:劉江岸
聯系鎮干部:陳文全
村級責任人:岳建忠
4.第四責任網格:鶴林村
責任領導:孫磊
聯系鎮干部:李曹宇
村級責任人:余朝寨
5.第五責任網格:新開村
責任領導:劉琴英
聯系鎮干部:付夕陽
村級負責人:李東林
6.第六責任網格:欣榮村
責任領導:宋建軍
聯系鎮干部:楊代福
村級責任人:侯正權
7.第七責任網格:農樂村
責任領導:劉雪超
聯系鎮干部:吳建國
村級負責人:晏登亮
8.第八責任網格:五馬村
責任領導:宋群
聯系鎮干部:譚復建
村級負責人:劉洪明
9.第九責任網格:新橋村
責任領導:代建輝
聯系鎮干部:李茂富
村級負責人:袁長春
督導各村及社區開展城鄉環境治理工作。
(二)明確職責任務
1、鎮城鄉環境綜合治理領導小組辦公室履行城鄉環境綜合治理網格化管理監督職責,負責全鎮網格化管理的督導考核,建立監管運行機制,對實施進展情況進行信息收集、上報和反饋。
2、各駐村工作組是各網格監督責任人,各村(社區)負責人為各網格管理責任人。
3、各村(社區)按照屬地原則,對轄區進行二級網格劃分,按照“五定”責任制要求落實網格延伸管理。要明確監管區域、明確責任人、明確責任目標、明確監督人員姓名及聯系方式,并將網格管理公示上墻,接受監督,確?!岸壘W格有人管、格內監督有人干”。
(三)重點工作區域及內容:開展轄區范圍內的“五亂”治理行動,以轄區范圍內的農房、河道周邊和村道為重點,向周圍延伸。強化清掃保潔,垃圾清運,規范沿線車輛和建材堆放;治理破舊戶外廣告、違規設置的大型戶外廣告以及落地店招等,杜絕臟、亂、差現象的發生;按照村民自治、一事一議的原則建立健全針對全村群眾的管理、約束機制;加大投入,做到生活垃圾日產日清;加強巡查、監督力度,扼制各類違規苗頭,嚴防“五亂”現象反彈、滋生。
四、細化措施,確保工作落實
(一)提高認識,加強領導
公義鎮城鄉環境綜合治理網格化管理是建立健全城鄉環境綜合治理監督網絡,提高監督能力和監管水平的一種新型管理模式,是促進城鄉環境綜合治理整體效能提高的一種有效手段。各村(社區)、各駐鎮企事業單位務必高度重視,加強領導,切實把網格化管理工作抓緊、抓好、抓落實。
(二)精心組織,務求實效
各村(社區)、各駐鎮企事業單位要結合實際,及時進行動員和部署,要按照《實施方案》確定的工作目標、工作內容和工作職責認真開展工作,一個網格一個網格的落實責任、一個網格一個網格的進行規范、一個網格一個網格的強化監管,要做到網格到底、責任到人,嚴禁走形式、走過場。
(三)搞好指導,加強督促
要建立城鄉環境綜合治理網格化管理制約機制,采取網格責任人、日常監管責任人不重疊,網格間人員交叉督查等方式提高監管效能。定期組織網格化管理督查活動,形成以督查為抓手的城鄉環境綜合治理工作評估考核機制,推動城鄉環境綜合治理網格化管理的規范運行。
(四)明確責任,嚴格考核
各單位、村(社區)要將網格化管理的目標、任務、內容、職責下達到每一位網格責任人員、監管人員、保潔人員,加強督查指導,明察暗訪,一級抓一級,層層抓落實。要建立責任追究和獎勵機制,責任人員、監管人員和保潔員要“押綁”責任,對所劃片的“網格”負責,協調配合,統一行動,統一標準,互通信息,提高工作效率和質量。鎮、村(社區)城鄉環境治理巡查組每周巡查,每月通報到人頭。
各村(社區)要制定簡單實用的對二級網格責任人員、網格監管人員和網格保潔員考核辦法。
各村(社區)城鄉環境治理年終考核得分作為駐村工作組環境治理網格化管理工作得分,占全年駐村工作考核分60%,駐村工作考核以《鎮機關干部考核辦法》為準。
主辦單位:眉山市彭山區人民政府辦公室 協辦單位:各鎮(街道)、區級各部門
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