根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件精神，按照上級(jí)單位的相關(guān)要求，黃豐鎮(zhèn)積極開展法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)自查工作報(bào)告如下：

一、工作任務(wù)進(jìn)展及成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)

2019年全年我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，把法治政府建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理，召開班子會(huì)議，認(rèn)真研究鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作面臨的新形勢和新任務(wù)。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我鎮(zhèn)高度重視培養(yǎng)干部法律意識(shí)、提高法律知識(shí)水平，并采取了以下措施：1.推行依法行政情況考察制度，對鎮(zhèn)各村（居）、站所干部，在平時(shí)和年終考核時(shí)注重考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況，對于依法行政意識(shí)強(qiáng)，善于用法律手段解決問題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部，年底予以加分；2.建立鎮(zhèn)干部學(xué)法和培訓(xùn)制度，舉辦法律培訓(xùn)班、觀看法制視頻，對新出臺(tái)的法律法規(guī)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過教育培訓(xùn)，讓全鎮(zhèn)干部了解到國家新出臺(tái)的法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)和依法行政能力。3.對個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況納入年度評(píng)價(jià)中。

（二）全面推進(jìn)依法行政提高工作人員水平

全面推進(jìn)依法行政，提高政府工作人員依法行政能力，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律，遵守法律，維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。為此我鎮(zhèn)開展了以下工作： 一是建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機(jī)制。根據(jù)上級(jí)部門的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照權(quán)力類別，對現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范，形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等，建立了黃豐鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度，要求全鎮(zhèn)各科室、站所嚴(yán)格按照清單內(nèi)容開展自身工作，對于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為，將按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策制度。今年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”5項(xiàng)必經(jīng)程序，依法規(guī)范行政決策行為。凡是群眾切身利益的行政決策事項(xiàng)，向社會(huì)及有利害關(guān)系的群眾公開征求意見。三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。我鎮(zhèn)結(jié)合各科室、站所自身職能特點(diǎn)，制定相應(yīng)的職責(zé)規(guī)范，并有針對性地在重點(diǎn)領(lǐng)域改進(jìn)行政執(zhí)法工作、規(guī)范工作人員的行政執(zhí)法行為。四是依法公開政府信息。嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)在鎮(zhèn)政府政務(wù)信息欄目公開政府信息，除傳統(tǒng)渠道外，充分利用鎮(zhèn)政府微信、公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行信息公開，自覺接受人大、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督。

（三）深入推進(jìn)鎮(zhèn)政府法律顧問制度的落實(shí)

法律顧問作為政府的“外腦”，與社會(huì)的各個(gè)層面有著廣泛的接觸，對社會(huì)各個(gè)層次主體利益的訴求更加了解，其意見和建議兼具理論性和實(shí)踐性。現(xiàn)我鎮(zhèn)共聘用法律顧問1名，主要從事以下幾個(gè)方面的工作：一是為黃豐鎮(zhèn)的宏觀決策及其他事務(wù)提供法律幫助；二是為黃豐鎮(zhèn)面臨的重大問題及有關(guān)事項(xiàng)決策，出具合法性、可行性的法律意見書；三是為黃豐鎮(zhèn)職權(quán)范圍內(nèi)的法律事務(wù)問題，提供法律幫助，協(xié)助聘方草擬、修改和審查法律事務(wù)文書；四是受鎮(zhèn)政府委托、協(xié)助聘方調(diào)解、裁決、代理職權(quán)范圍內(nèi)的民事案件和經(jīng)濟(jì)案件，依法維護(hù)政府的合法權(quán)益；五是應(yīng)鎮(zhèn)政府要求，幫助建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；六是為黃豐鎮(zhèn)工作人員進(jìn)行法律培訓(xùn)。

二、存在的問題

我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但離上級(jí)部門的要求還有一定差距，還有一些工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化、完善和提高。一是法治政府建設(shè)工作創(chuàng)新有待加強(qiáng)。在法治政府制度建設(shè)、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進(jìn)一步強(qiáng)化；二是部分工作人員法律知識(shí)水平和依法行政能力有待進(jìn)一步提高，個(gè)別村干部文化水平較低，對于法治政府建設(shè)工作適應(yīng)較慢。 三、下一步工作打算 （一）努力完善政府決策機(jī)制。力求進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查機(jī)制，堅(jiān)持重大問題集體決策，將社會(huì)參與、專家論證和政府決策真正落到實(shí)處。

（二）扎實(shí)推進(jìn)普法工作。協(xié)調(diào)司法、信訪等部門進(jìn)一步落實(shí)普法工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)“七五”普法規(guī)劃。充分利用村（社區(qū)）律師資源，定期組織村民參加法律知識(shí)講座，提升群眾法律意識(shí)。

（三）是加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。一方面，引進(jìn)、培養(yǎng)專業(yè)法律人員、技術(shù)人員，為依法行政隊(duì)伍不斷補(bǔ)充新鮮血液。另一方面，采取發(fā)放工作手冊、舉辦培訓(xùn)班等形式加強(qiáng)對各村（社區(qū)）工作人員的教育，提高業(yè)務(wù)能力，提升依法行政意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對基層的依法行政執(zhí)法指導(dǎo)、提高依法行政執(zhí)法水平。

（四）落實(shí)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法登記制度，加大檢查力度，將依法行政執(zhí)法納入年終考評(píng)，對存在過失執(zhí)法的人員，依法進(jìn)行記過通報(bào)，對存在重大執(zhí)法失誤的工作人員，依法追究責(zé)任。

（五）努力完善政府決策機(jī)制。力求進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查機(jī)制，堅(jiān)持重大問題集體決策，將社會(huì)參與、專家論證和政府決策真正落到實(shí)處。

（六）加強(qiáng)政府信息公開制度。進(jìn)一步完善政府信息公開網(wǎng)站，增強(qiáng)吸引力，擴(kuò)大影響面，突出互動(dòng)性。推動(dòng)我鎮(zhèn)繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開渠道，豐富公開形式。

（七）提升公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)服務(wù)素質(zhì)。加快推進(jìn)建設(shè)“一門式、一網(wǎng)式”綜合服務(wù)平臺(tái)，盡早實(shí)現(xiàn)一個(gè)門、一張網(wǎng)辦事，管住管好政府服務(wù)的進(jìn)出兩端，給群眾辦事帶來方便。

（八）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法過程及記錄歸檔。加強(qiáng)對各行政執(zhí)法單位的監(jiān)督與指導(dǎo)，規(guī)范行政執(zhí)法案卷的記錄和歸檔，提高適用法條的準(zhǔn)確性，提升案件辦結(jié)率。

                                                          眉山市彭山區(qū)黃豐鎮(zhèn)人民政府

                                                             2019年12月30日