眉山市彭山區(qū)黃豐鎮(zhèn)人民政府

2021年工作情況報(bào)告

2021年，在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以2021年中央一號文件內(nèi)容為主線，緊緊圍繞建設(shè)品質(zhì)黃豐、活力黃豐、美麗黃豐、富裕黃豐為奮斗目標(biāo)，全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，經(jīng)濟(jì)社會保持健康發(fā)展，較好完成了年度目標(biāo)任務(wù)。

截至目前，2021年全鎮(zhèn)先后接待省、市級考察學(xué)習(xí)團(tuán)10余批次，鎮(zhèn)、村多次榮獲省、市表彰榮譽(yù)，黃豐鎮(zhèn)榮獲四川省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)、黃豐鎮(zhèn)綜合文化站榮獲全省文旅公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“四個一批”優(yōu)秀站點(diǎn)，團(tuán)結(jié)村榮獲第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村，四川省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村、四川省首批鄉(xiāng)村治理示范村和第四屆眉山市優(yōu)秀志愿服務(wù)村，合力村榮獲眉山市2020年度“七無”平安村，豐華社區(qū)榮獲眉山市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體。

一、2021年工作任務(wù)完成情況

（一）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好

一是持續(xù)推廣綠色種植，有機(jī)肥代替化肥，留樹保鮮等柑橘種植新技術(shù)20余項(xiàng)，普及面積10萬余畝次，實(shí)現(xiàn)柑橘標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)30000畝，柑橘年產(chǎn)量80000噸，產(chǎn)值超3.5億元。截至目前，完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)5000余人次，全年培育并完善農(nóng)業(yè)企業(yè)4個，其中市級龍頭企業(yè)1個；農(nóng)民合作社6個，其中國家級合作社1個，省級專業(yè)合作社2個，市級1個；家庭農(nóng)場37個，其中省級示范農(nóng)場1個，市級示范農(nóng)場2個，建立完善新型經(jīng)濟(jì)主體規(guī)范化運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮新型經(jīng)營主體示范帶頭作用，推進(jìn)完成全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)股份制改革，并接受中央檢查合格。二是不斷探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，建立全鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對體制，化解好新冠肺炎防控工作與產(chǎn)業(yè)出路之間矛盾，大力開展種養(yǎng)知識培訓(xùn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面積達(dá)25000畝。截至目前，國內(nèi)主流物流快遞品牌入駐達(dá)14家，柑橘實(shí)現(xiàn)“線下＋線上”電商發(fā)運(yùn)銷售新模式，年均銷售創(chuàng)收達(dá)4000余萬元。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)抗自然和市場風(fēng)險(xiǎn)能力得到持續(xù)提高。

（二）“三大攻堅(jiān)”全面提質(zhì)深化

一是在脫貧攻堅(jiān)方面，持續(xù)緊扣“兩不愁、三保障”和“四個好”目標(biāo)，對全鎮(zhèn)380戶1045人建檔立卡貧困人口，堅(jiān)決落實(shí)“四不摘”要求，持續(xù)深化“五員扶貧”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全域貧困人口均達(dá)到“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“造血輸血”并舉，截至目前，新增2個公益性崗位，發(fā)布區(qū)內(nèi)外企業(yè)用工信息548條，發(fā)放各類農(nóng)業(yè)化肥10.5萬公斤，發(fā)放易地搬遷戶不動產(chǎn)證合計(jì)47本，完善教育扶貧救助金區(qū)外就讀、“雨露計(jì)劃”審批上報(bào)共62人，轄區(qū)貧困人口無1例返貧現(xiàn)象。二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面。深入推進(jìn)“河長制”工作，重拳整治養(yǎng)殖戶偷排亂排現(xiàn)象，截至目前，共開展河道清潔行動10余次，人員400余人次，清理各類垃圾、雜物10余噸，清理河道10余公里，轄區(qū)重要水域水質(zhì)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步優(yōu)化。

圍繞水污染、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，建污水提升泵1處，管網(wǎng)2.1公里，大力開展農(nóng)業(yè)面源污染治理宣傳工作，發(fā)放各類環(huán)保宣傳資料2000余份，懸掛標(biāo)語15余幅，張貼宣傳畫30余幅，出動宣傳車80余臺次，針對轄區(qū)環(huán)保問題，下達(dá)整改通知書13份，整改達(dá)標(biāo)13戶。三是風(fēng)險(xiǎn)防范方面。全力做好新冠疫情防控工作，立足黃豐本地實(shí)際，創(chuàng)新“三定四包”疫情防控機(jī)制，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動防疫體系，及時關(guān)注更新全國疫情形勢。利用村村響、宣傳單等20余種形式廣泛宣傳防疫知識，安排鎮(zhèn)、村兩級工作人員動態(tài)巡查場鎮(zhèn)超市、藥店、銀行等重點(diǎn)場所，發(fā)現(xiàn)并整改問題110余個。按照“應(yīng)接盡接”原則，全覆蓋通知黃豐鎮(zhèn)戶籍群眾接種新冠疫苗，截至目前已接種15063人，接種率達(dá)95.8%；依法開展信訪維穩(wěn)、社會治安治理工作，截至目前，排查并化解不穩(wěn)定因素10起，辦理信訪案件26件，接待來訪群眾90余批次，150余人次，處理化解矛盾糾紛50余件，辦結(jié)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)熱線（12345工單）123件，群眾滿意率達(dá)94%，與去年同期持平。大力推進(jìn)“慧眼工程”建設(shè)，安裝“慧眼工程”1586戶，完成2021年總?cè)蝿?wù)數(shù)2400戶的66.08%。重點(diǎn)敏感時期全鎮(zhèn)重點(diǎn)人員無1例漏控、失控情況發(fā)生；積極開展安全生產(chǎn)“嚴(yán)排查、嚴(yán)整治、嚴(yán)監(jiān)管”專項(xiàng)行動。四是常態(tài)化對食品安全、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全隱患排查，全年累計(jì)開展專項(xiàng)整治14次，整改安全隱患17余處，截至目前，轄區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”。

（三）社會民生追趕跨域

一是基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷提升。新建團(tuán)結(jié)村、合力村停車場，新建、提升改造村級鄰里中心2座，新裝路燈100盞，開展農(nóng)村黑臭水體治理，改造4個污水處理站，建設(shè)微動力污水處理設(shè)備5處。“廁所革命”按照“兩保一高”（保進(jìn)度、保質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)）總體要求持續(xù)推進(jìn)，截至目前，改造農(nóng)戶戶用廁所331戶（累計(jì)完成改廁2318戶），完成率達(dá)95%以上，建成聯(lián)戶糞污一體化處理設(shè)施4個，新建五格式320個。二是鄉(xiāng)村面貌得到切實(shí)“靚”化。對沿線148戶“彩鋼棚”進(jìn)行同步拆除，拆除面積30000余㎡，完成農(nóng)村地區(qū)風(fēng)貌提升改造331戶，改造提升40000余㎡，綠化增綠轄區(qū)道路5km，彩化道路20km，結(jié)合轄區(qū)亮點(diǎn)特色，打造文化樹節(jié)點(diǎn)6處，極大展現(xiàn)黃豐鎮(zhèn)風(fēng)情人文。三是便民舉措再上臺階。簡政放權(quán)承接有力，積極主動作為，承接區(qū)行政審批局下放我鎮(zhèn)行政許可事項(xiàng)，目前已100%全部承接并納入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站，公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾“一件事一次辦”目錄25項(xiàng)、高頻服務(wù)事項(xiàng)63項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)192項(xiàng)，以及村（社區(qū)）便民服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄91項(xiàng)。積極開展區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級無差別受理工作，完成6村（社區(qū)）三級便民服務(wù)體系建設(shè)，深化“放管服”改革，統(tǒng)籌在鎮(zhèn)級辦事大廳入駐社保、民政、就業(yè)等部門辦事窗口，嚴(yán)格落實(shí)首問服務(wù)制、一次告知制，依法依規(guī)幫助群眾辦理合理需求。截至10月，共計(jì)受理辦結(jié)各類項(xiàng)目7321件，完成證件采集錄入119件，辦結(jié)率達(dá)100%；累計(jì)接待服務(wù)群眾1萬余人次，好評率100%。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)管理持續(xù)加強(qiáng)

截至目前，全鎮(zhèn)依法依規(guī)審查和批準(zhǔn)普通農(nóng)村建房56戶，大力開展全覆蓋農(nóng)房排查，錄入農(nóng)房系統(tǒng)4812（棟）、完善257戶農(nóng)用設(shè)施用地的備案手續(xù)，累計(jì)排查出農(nóng)村C\D級危房108戶，向上級部門爭取危房改造資金11戶，開展自然資源專項(xiàng)巡查10余次，共查處違法用地4起，完成合力德天力加氣砼磚廠47畝土地的征拆任務(wù)，協(xié)助相關(guān)部門完成了共和村采石場生態(tài)修復(fù)，轄區(qū)國土資源得到進(jìn)一步有力保障。

二、2022年工作安排和打算

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化成都都市圈副中心、成眉同城率先突破區(qū)和 “中強(qiáng)”核心增長極的總體目標(biāo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，注重保障民生，聚焦生態(tài)環(huán)保，蓄力鄉(xiāng)村振興，鞏固扶貧成果，搶抓機(jī)遇，主動擔(dān)當(dāng)，持續(xù)構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)提檔升級新局面，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅抱團(tuán)融合，強(qiáng)力推進(jìn)“美麗黃豐”建設(shè)，努力打造柑橘產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、鄉(xiāng)村旅游旺、生態(tài)環(huán)境美的農(nóng)旅強(qiáng)鎮(zhèn)。

（一）全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)

一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，全力抓好河長制、路長制工作，持續(xù)提高對路邊、房邊、河邊環(huán)境綜合治理力度，強(qiáng)力消除臟亂差現(xiàn)象，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村垃圾分類工作覆蓋面及覆蓋效果。二是不斷深化拆建并行。加大禁違拆違力度，重拳整治違章搭建行為，妥善解決民生利益相關(guān)問題。不斷完善門前三包制、家禽禁養(yǎng)制，持續(xù)鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。三是抓好生態(tài)保護(hù)。全力推進(jìn)轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)化改造，規(guī)劃建設(shè)種養(yǎng)循環(huán)站，構(gòu)建轄區(qū)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)“環(huán)保大循環(huán)”，繼續(xù)提升場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和農(nóng)村生活污水工程，加強(qiáng)鎮(zhèn)域生態(tài)資源管理及保護(hù)力度，做好轄區(qū)各道路沿線綠化補(bǔ)植工作，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)域環(huán)境品質(zhì)。

（二）全面推進(jìn)民生追趕跨域

一是加快推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游大環(huán)線等農(nóng)村道路建設(shè)改造，全力打通主要村組“斷頭路”，擴(kuò)寬主要村組道路。逐步建成集觀光、旅游、生產(chǎn)功能為一體道路環(huán)線，進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)一三產(chǎn)業(yè)深度融合。二是著力推進(jìn)水利興修及田間水利配套設(shè)施建設(shè)、加大對全鎮(zhèn)文體事業(yè)發(fā)展投入力度。逐步對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重要山坪塘、溝渠進(jìn)行維修改造、堡坎漿砌、斷面硬化，提升水利基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)用性，提高抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力；規(guī)劃建設(shè)黃豐鎮(zhèn)文體公園，配套完善多種文體設(shè)施，進(jìn)一步豐富轄區(qū)群眾茶余生活。三是優(yōu)化便民服務(wù)體系。積極對上協(xié)調(diào)，持續(xù)改造新豐社區(qū)、共和村、雙塘村村級陣地，試點(diǎn)推廣便民工作“一站式”受辦模式，轄區(qū)教育、醫(yī)療、住房、社會事業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)能力、社會應(yīng)急體系實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）全面深化厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

一是依托豐華社區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，深入挖掘轄區(qū)內(nèi)柑橘文化資源，大力發(fā)展黃豐生態(tài)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)，樹強(qiáng)黃豐柑橘品牌；逐步建成全鎮(zhèn)旅游環(huán)線、沿河綠道，形成產(chǎn)業(yè)觀光旅游線路閉環(huán)，創(chuàng)建市級柑橘種植園區(qū)，試點(diǎn)引進(jìn)吃、住、行、娛、管等行業(yè)主體，將觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)融入鄉(xiāng)村旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，極大實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)一三產(chǎn)深度融合，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得到進(jìn)一步跨越發(fā)展。二是努力再爭取實(shí)施一批支農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目，著力解決灌溉排水溝渠、農(nóng)田平整、田間道路修建問題，提高水資源利用率和農(nóng)田利用率；大力發(fā)展科技興農(nóng)，切實(shí)用好農(nóng)家書屋、技術(shù)下鄉(xiāng)等措施，加大農(nóng)業(yè)科教力度，以科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施上，轄區(qū)各村（社區(qū)）再爭創(chuàng)一批示范。進(jìn)一步筑牢全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作底板，各村（社區(qū)）綜合發(fā)展水平得到切實(shí)提升。

（四）全面提升基層治理水平

加快構(gòu)建矛盾糾紛多元化調(diào)解體系，持續(xù)深化完善鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、小組組三級調(diào)解及法律顧問駐點(diǎn)化解模式，持續(xù)擴(kuò)大“兩個平臺”（即“雪亮工程”、“慧眼工程”）建設(shè)覆蓋面，加強(qiáng)開展社會矛盾排查預(yù)警、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、社會治安等重點(diǎn)領(lǐng)域工作，構(gòu)筑基層社會治理“一張網(wǎng)”，持續(xù)大力推行德治建設(shè)，重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范，補(bǔ)齊倫理、道德、風(fēng)俗習(xí)慣等鄉(xiāng)村治理短板，全面提升基層治理和服務(wù)群眾水平。

                                                                                                                                             眉山市彭山區(qū)黃豐鎮(zhèn)人民政府

                                                                                                                                                         2021年11月15日