2016年前三季度,全區全社會固定資產投資完成171.96億元,同比增長12.2%。增速居全市第六,完成進度居全市第四。其中:房地產完成20.61億元,同比下降24.1%。工業性投資完成67.79億元,同比增長7.9%,技改投資41.59億元,同比增長99.8%,民間投資完成100億元,同比增長3.1%,占全社會投資比重為58.2%。
一、投資運行情況
總體來看,1-9月我區固定資產累計投資增速在逐月回落,呈現“高開低走”的運行態勢。從年初增速24.4%,到半年增速14.7%,回落到現在的12.2%,未來三個月將繼續小幅回落。
(一)、民間投資增速明顯回落。前三季度,全區民間投資完成100億元,同比增長3.1%,比去年同期回落15.6個百分點,占全社會固定資產投資的比重由上年同期的63.4%下降到58.2%。從目前入庫情況來看,入庫的項目基本是政府性投資的道路改造和農村集中安置點的建設,民間投資將繼續下滑。
(二)、工業性投資增速有所減弱,且后勁不足。1-9月工業性投資完成67.79億元,增長7.9%。目前在庫5000萬以上工業項目36個,但可報項目僅20個,庫存余額16億,5000萬以下工業項目30個,可報項目僅16個,庫存余額不足3億,完成全年目標任務壓力大。
(三)、技改投資增速超常。1-9月技改投資完成41.59億元,同比增長99.8%。今年以來技改投資快速增長,主要原因是2015年技改投資一直是負增長,基數降下來了。
(四)、房地產投資持續下滑。1-9月全縣房地產開發完成投資20.61億元,同比下降24.1%。商品房施工面積和商品房銷售面積分別下降25%、21%,房地產三項重要指標嚴重下滑,跌入低谷。
今年以來,由于經濟下行壓力,民資不想投,政府的管理服務不到位,民企不敢投,融資難融資貴問題突出,民企無錢投,致使民間投資增速出現了斷崖式下滑。目前,民營企業投資主要集中于房地產業和制造業,一方面房地產業近期持續低迷,新開工和銷售面積雙雙下降;傳統制造業初級產品缺乏競爭優勢、轉型升級緩慢,投資機會不多。另一方面,部分領域準入門檻高,民營企業沒有平等參與競爭的機會,一些基礎設施建設、電力、石油和交通等壟斷領域沒有真正放開,銀行、保險、電信等行業對民間資本的介入依然存在嚴格限制。
二、幾點建議
(一)進一步做好項目生成落地工作。建議主管部門積極加強向上政策對接,積極利用各種有利因素,切實加大項目爭取,擇優、加快培育儲備項目,狠抓要素保障,努力把簽約變成實實在在的投資,確保項目落地開花結果,為下一階段投資增長打下基礎。
(二)進一步加快在建項目建設進度。全區上下要從大局出發,緊密配合,樹立為項目服務、為企業服務、為全區經濟社會發展服務的思想,全力做好協調、服務工作,針對項目推進存在的問題,逐項梳理分析原因,及時協調解決問題,做到重點建設、重點支持,保證工程質量,加快施工進度,確保項目建設順利進行。盡快完善新開工項目前期審批手續,積極協調落實建設資金、水、電、路、設備材料等各項建設條件,爭取盡快開工建設,充分發揮重大項目對固定資產投資增長的帶動作用。
(三)進一步提高投資統計數據質量。在國家、省局對數據質量要求越來越嚴的情況下,建議各項目主管部門加強對項目特別是重大項目的上報數據核實,努力做到上報數據和形象進度保持一致。
(四)進一步做好企業統計基礎建設工作。各鄉鎮各部門要嚴格遵守“四條紅線”(“先入庫、后出數”,不得向企業分數,不得代替企業報數,不得自行修改企業報送的數據)有關規定,強化統計基礎工作,進一步提高基層源頭數據質量。
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