今年以來(lái)，彭山區(qū)委、區(qū)政府積極適應(yīng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展，堅(jiān)持挖掘潛力，科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)，適度擴(kuò)大總需求，消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2016年全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額48.39億元，同比增長(zhǎng)13%，增速位居全市第一位，比全市平均增速高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

一、主要特征

1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有緩，增速逐月下降。2016年3月以來(lái)，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速連續(xù)10個(gè)月穩(wěn)居全市第一，增速逐月下降，與全市發(fā)展趨勢(shì)保持同步（見下表）。

2、限上社銷零漲幅高開低走。1-12月，我區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)限上社會(huì)消費(fèi)品零售額92773.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.3%，其中2月份同比增長(zhǎng)26.4%，3月份同比增長(zhǎng)20.3%，之后漲幅一路下跌，回落明顯。

3、傳統(tǒng)批零行業(yè)占比高增速緩。按照行業(yè)分，其中批發(fā)業(yè)5.15億元，同比增長(zhǎng)12.5%，；零售業(yè)36.89億元，同比增長(zhǎng)12.7%；住宿業(yè)0.51億元，同比增長(zhǎng)13.7%；餐飲業(yè)5.84億元，同比增長(zhǎng)14.8%。傳統(tǒng)批零行業(yè)占社消零總額86.9%，但受互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物的沖擊，對(duì)社消零增速的貢獻(xiàn)在逐漸放緩。

4、城鄉(xiāng)市場(chǎng)消費(fèi)平分秋色，鄉(xiāng)村增速高于城鎮(zhèn)。2016年全年，城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額27.69億元，同比增長(zhǎng)12.5%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的57.2%；，鄉(xiāng)村20.70億元，同比增長(zhǎng)13.6%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的42.8%。

5、消費(fèi)形態(tài)增速此消彼長(zhǎng)。1-12月彭山實(shí)現(xiàn)商品零售42.07億元，累計(jì)增長(zhǎng)12.7%；1-12月實(shí)現(xiàn)餐飲收入6.32億元，累計(jì)增長(zhǎng)14.9%。商品零售受電商的擠壓，增速由年初的13.5%一路下降到年末的12.7%，而餐飲收入受服務(wù)型消費(fèi)增加的因素從13.6%一路攀升到14.9%。商品零售增速減緩而餐飲收入加快，兩者差距逐漸拉大（見下表）。

三、問題與分析

整體來(lái)看,消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大，增速逐步放緩。同時(shí)，行業(yè)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)激烈，消費(fèi)分流，成本上揚(yáng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)艱難。

（一）宏觀形勢(shì)

國(guó)際形勢(shì)依舊復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的爬坡過(guò)坎階段，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨較大的下行壓力，市場(chǎng)需求不足、產(chǎn)能過(guò)剩矛盾仍較突出，商貿(mào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目減少，使得我區(qū)社零、商品銷售額兩項(xiàng)指標(biāo)健康較快發(fā)展面臨考驗(yàn)。同時(shí)收入不確定因素的增加，居民消費(fèi)更加謹(jǐn)慎，儲(chǔ)蓄和投資意愿增強(qiáng)，消費(fèi)更趨保守。

（二）政策影響

營(yíng)改增壓縮部分企業(yè)利潤(rùn)。在當(dāng)前需求不足，成本高的環(huán)境下，批零企業(yè)盈利能力不斷下降。營(yíng)改增前，企業(yè)理財(cái)收益無(wú)需交稅，營(yíng)改增后需交稅金，成本上升，綜合利潤(rùn)空間縮小，部分業(yè)務(wù)從原先略有微利變?yōu)楫?dāng)前的無(wú)利潤(rùn)或虧損，業(yè)務(wù)規(guī)模縮小。同時(shí)受本地稅收高于成都稅收的影響，部分企業(yè)將有關(guān)業(yè)務(wù)挪往成都，壓縮本地業(yè)務(wù)規(guī)模，影響全區(qū)社消零增速。

（三）行業(yè)現(xiàn)狀

傳統(tǒng)零售行業(yè)總體不景氣。近兩年，百貨、超市行業(yè)飽受過(guò)度規(guī)劃、電商分流、惡性競(jìng)爭(zhēng)、成本上揚(yáng)等之苦，掙扎在轉(zhuǎn)型陣痛期。其中家電特別是小家電被電商分流較為嚴(yán)重。在互聯(lián)網(wǎng)滲透的時(shí)代，電商行業(yè)快速擴(kuò)張，在城鎮(zhèn)地區(qū)進(jìn)入相對(duì)飽和的狀態(tài)下，鄉(xiāng)村的電子商務(wù)銷售快速增長(zhǎng)，而傳統(tǒng)百貨和超市還未將觸角延伸到這些地區(qū)。

四、建議

（一）鼓勵(lì)現(xiàn)有限上企業(yè)做大做強(qiáng)。在引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)的同時(shí)，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大，造就一批名副其實(shí)的龍頭骨干商貿(mào)企業(yè)，建立限額以上商貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制，繼續(xù)挖掘限額以上貿(mào)易業(yè)單位，提高限額以上貿(mào)易單位社銷零所占比重，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)緩慢的情況，應(yīng)加快農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的建設(shè)。深層次挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)放在啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)上。加大大型超市、連鎖便利店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村發(fā)展的輻射力度，滿足農(nóng)民的購(gòu)物需求。

（三）提高生活性服務(wù)業(yè)消費(fèi)。近年來(lái)，隨著居民消費(fèi)升級(jí)，生活性服務(wù)業(yè)消費(fèi)形勢(shì)較好，但本地區(qū)生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量參差不齊，總類相對(duì)單一，抑制了居民在本地消費(fèi)，致使消費(fèi)向鄰近的市流出。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地生活性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)本地消費(fèi)不斷增長(zhǎng)。

2017-01-18