眉彭謝府發(fā)〔2016〕2號

謝家鎮(zhèn)人民政府

2016年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作

實施方案

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位、各企業(yè)：

2016年春節(jié)將至，為切實加強春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)及廣大人民群眾度過一個平安祥和的佳節(jié)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案：

一、提高認識，落實責(zé)任

歲末年初是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，部分企業(yè)容易因為沖產(chǎn)量、搶工期、趕任務(wù)而忽視安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)、各單位要認真分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，充分認識春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，廣泛深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把做好“春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作放在突出位置來安排部署，并加大力度落實解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，千方百計防范事故發(fā)生，確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定。

各企業(yè)要緊密結(jié)合實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全和落實各項安全生產(chǎn)制度，制定工作方案計劃，層層抓好落實。要嚴格安全管理，認真組織開展自查自糾，及時整改安全隱患，加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止松懈麻痹，確保安全生產(chǎn)。要認真做好企業(yè)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，制定并嚴格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。

鎮(zhèn)安委會各成員單位要按照各自的職能范圍，認真結(jié)合“六打六治”“打非治違”專項行動 “回頭看”要求，組織開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。遵循“誰管理，誰檢查”的原則，要對重點企業(yè)、重點行業(yè)進行全面檢查排查。要在隱患排查工作的基礎(chǔ)上，加大隱患復(fù)查治理的力度，對整改不力的企業(yè)，必須采取嚴格措施，絕不能麻痹松懈，聽之任之。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強對本次大檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人民政府成立由鎮(zhèn)長肖敏組長，副鎮(zhèn)長何鋒任副組長，鎮(zhèn)安監(jiān)所、交管辦、派出所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村建所、林工站、司法所、農(nóng)機站、工商所、畜牧站、供電所、中小學(xué)校、謝家醫(yī)院等單位負責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在鎮(zhèn)安監(jiān)所辦公，由袁樹明任辦公室主任，負責(zé)大檢查活動日常組織協(xié)調(diào)工作。

三、工作步驟

本次活動自 2016年 1月 20日 開始，至 2016年 3月 1日 結(jié)束。在集中檢查期間，各相關(guān)職能部門根據(jù)各自職責(zé)，以超常規(guī)的工作狀態(tài)，認真排查治理本行業(yè)在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，嚴處違規(guī)、違法行為。

四、強化措施，突出實效

（一）交通安全領(lǐng)域：進一步強化道路交通安全責(zé)任落實，嚴格客運企業(yè)安全源頭防范，嚴格道路客運通行秩序，加大交通安全宣傳教育力度，強化應(yīng)急管理。加大上路檢查執(zhí)法力度，做到“六個必查”，嚴厲打擊超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為，嚴查拼裝車、報廢車、無牌、無證車上路行駛行為；加大客運市場安全檢查力度，嚴厲打擊非法營運行為，嚴格落實“三不進站、五不出站”的措施和有關(guān)要求及例行保養(yǎng)制度；加大路面安全隱患的排查治理力度，加強路段安全防護措施、標(biāo)志線的設(shè)置和維護，確保春運安全。

責(zé)任單位：交管辦、派出所、農(nóng)機站、各村（社區(qū)）交通勸導(dǎo)員。

（二）非煤礦山安全領(lǐng)域：主要檢查企業(yè)規(guī)范化的梯級開采是否執(zhí)行，重點排查爆破作業(yè)及采空區(qū)、排土場等方面的隱患，防爆破傷害、防冒頂、防坍塌、防墜落、防透水措施是否健全，是否建立健全了相關(guān)的應(yīng)急管理機制；民用爆炸物品的管理是否符合規(guī)定；是否存在未得到相關(guān)許可擅自違規(guī)組織生產(chǎn)的行為；作業(yè)區(qū)的電力線路是否規(guī)范；作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)是否到位，特種作業(yè)人員是否持證上崗，各類保險是否購買齊全；企業(yè)的管理機制是否健全，各類臺賬是否齊全、完善；加強打擊非法開采行為。

責(zé)任單位：安監(jiān)所、派出所、村建所。

（四）煙花爆竹、危化物品及民用爆炸物品安全領(lǐng)域：重點打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、存儲煙花爆竹和危險化學(xué)品的行為；嚴厲打擊非法運輸行為；從嚴查處各經(jīng)營店內(nèi)的產(chǎn)品是否符合國家標(biāo)準，嚴禁各經(jīng)營店銷售由專業(yè)人員燃放的A級產(chǎn)品；嚴查煙花爆竹經(jīng)營店及加油、加氣站的消防措施是否完善，消防設(shè)施是否齊全，各項管理制度和相關(guān)臺賬是否健全；查加油、加氣站是否存在違規(guī)操作行為，作業(yè)人員是否取得了相關(guān)的從業(yè)資格。

責(zé)任單位：安監(jiān)所、派出所、司法所、工商所。

（五）建筑及在建項目工程領(lǐng)域：對所有建筑和在建項目工程開展全面檢查，查業(yè)主與施工單位、施工單位內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任體系的建設(shè)落實情況，各項管理制度落實情況；重點檢查重大建筑設(shè)備運行和危險性較大工程的施工隱患；各企業(yè)施工工地在防墜落、防坍塌、防垮冒等方面落實施工安全防范措施的情況；檢查從業(yè)人員上崗前的安全培訓(xùn)教育情況；特種作業(yè)人員是否持證上崗，從業(yè)人員的勞動合同簽訂情況和各類保險的購買情況；要加強現(xiàn)場安全管理，檢查機械設(shè)備的安全檢測等隱患，確保施工安全。

責(zé)任單位：安監(jiān)所、村建所、司法所。

（六）社會消防安全領(lǐng)域：加強對學(xué)校、賓館、飯店、超市、醫(yī)院、敬老院、集鎮(zhèn)老街等場所的安全檢查，全面排查治理火災(zāi)隱患；檢查各單位的消防設(shè)施是否完善、合理，各項消防制度是否健全，防火檔案是否齊全，“兩規(guī)定”、“三提示”制度是否落實到位，消防知識宣傳教育是否落實。

責(zé)任單位：安監(jiān)所、派出所。

（七）森林防火安全領(lǐng)域：重點排查全鎮(zhèn)森林火災(zāi)隱患；檢查各村（社區(qū)）森林防火責(zé)任體系是否落實，護林員巡查制度是否落實，森林防火知識宣傳是否到位，應(yīng)急處理機制是否建立并能保證落實到位。

責(zé)任單位：林工站、安監(jiān)所、派出所。

（八）學(xué)校安全領(lǐng)域：檢查校園各類教育教學(xué)設(shè)施是否安全合格，學(xué)校是否明確了專人管理，并有相關(guān)工作記錄；校車是否取得了相關(guān)的營運資格，是否進行了日保養(yǎng)制度；學(xué)校使用的壓力容器是否經(jīng)過安全性能檢測；供電線路是否老化，是否需要及時更換；學(xué)校是否編制了突發(fā)性事故應(yīng)急方案，并進行了演練；學(xué)校食堂是否建立了購銷臺賬，并簽訂了相關(guān)責(zé)任書；學(xué)校周邊是否存在威脅到師生安全的隱患；學(xué)校的安全教育制度是否落實到位。

責(zé)任單位：中小學(xué)校、安監(jiān)所、食藥監(jiān)所、派出所、工商所、畜牧站。

（九）食品藥品安全領(lǐng)域：檢查各食品藥品經(jīng)營店是否有銷售“三無”和過期、變質(zhì)的產(chǎn)品，是否存在無證經(jīng)營或超過經(jīng)營期限的行為；各經(jīng)營店的購銷臺賬是否健全；藥品經(jīng)營店內(nèi)是否存在無證行醫(yī)的行為；餐飲作業(yè)人員是否辦理了相關(guān)的從業(yè)人員資格證書；肉食品是否經(jīng)過了檢驗檢疫，燃氣安全是否規(guī)范。

責(zé)任單位：食藥監(jiān)所、工商所、畜牧站、謝家醫(yī)院。

（十）供電、供水安全：檢查高壓輸電線路設(shè)施設(shè)備和農(nóng)網(wǎng)的安全狀況，排查并治理電力通道及其周邊安全隱患；加強電力安全知識宣傳力度；制定特殊天氣電力預(yù)警預(yù)案并保證落實到位；排查冒水井取水區(qū)域的安全隱患，確保集鎮(zhèn)飲水安全。

責(zé)任單位：供電所、安監(jiān)所、派出所。

（十一）其他領(lǐng)域安全：各相關(guān)職能部門和各村（社區(qū)）要根據(jù)各自職責(zé)，采取針對性措施，認真排查，加強整改，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

責(zé)任單位：安監(jiān)所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）。

五、工作要求

（一）各村（社區(qū)）、企業(yè)、各相關(guān)部門要高度重視春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，各單位主要負責(zé)人要親自研究部署，落實專人牽頭負責(zé)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求認真開展工作。

（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令立即整改，不能立即整改的，必須落實整治責(zé)任、資金、時限、措施，限期整改。

（三）對因隱患排查走過場，治理不到位，引發(fā)事故的，一律嚴格追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（四）切實加強值班和信息報告制度落實，確保春節(jié)安全。春節(jié)期間，各企事業(yè)單位、各村（社區(qū)）要嚴格值班制度，增強值班備勤力量，重要崗位和部門要堅持24小時有人值班。及時報告春節(jié)期間的各類安全信息，做到信息暢通，對發(fā)生的傷亡事故，要按有關(guān)規(guī)定及時逐級上報，事故報告務(wù)必做到準確、及時。

謝家鎮(zhèn)人民政府

2016年1月21日

謝家鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室2016年1月21日印發(fā)