按照《眉山市農(nóng)村生活垃圾分類百村示范行動(dòng)方案》（眉府辦函〔2018〕33號(hào)）和《彭山區(qū)2019年實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作方案》（眉彭治理辦〔2018〕36號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案。

一、主要目標(biāo)

在學(xué)習(xí)借鑒謝家鎮(zhèn)石山村垃圾“六類三分”法的基礎(chǔ)上，加快建立“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”工作體系，到今年年底，紅旗、鶴林、新開、新橋、農(nóng)樂5個(gè)示范村生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上，垃圾減量化達(dá)20%以上。2020年，全鎮(zhèn)全面推行農(nóng)村生活垃圾分類工作。

二、實(shí)施范圍

紅旗村、鶴林村、新開村、新橋村、農(nóng)樂村

三、工作安排

（一）啟動(dòng)階段（2018年12月—2019年3月）：結(jié)合本村實(shí)際，召開村民動(dòng)員大會(huì)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確階段任務(wù)。

（二）實(shí)施階段（2019年4月—9月）：完成環(huán)衛(wèi)人員的增聘，完成設(shè)備設(shè)施的采購，全面啟動(dòng)垃圾分類收集工作。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2019年10月-12月）：因地制宜不斷總結(jié)分類經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)分類方法，提升分類效果。鎮(zhèn)政府將邀請(qǐng)區(qū)治理辦通過現(xiàn)場檢查、走訪群眾、查驗(yàn)資料等方式對(duì)示范村生活垃圾分類工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、主要措施

（一）完善配套設(shè)備。示范村要合理規(guī)劃配備垃圾收集設(shè)施，完善垃圾分類標(biāo)志標(biāo)識(shí)。每戶村民至少配備2個(gè)垃圾桶（濕垃圾桶、干垃圾桶）；每個(gè)村視實(shí)際情況配備以下設(shè)施：1輛垃圾收集車、1個(gè)建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)、1個(gè)濕垃圾降解池、1個(gè)大件垃圾（廢舊家具等）堆放點(diǎn)、1個(gè)有毒有害垃圾存放點(diǎn)（配備收集容器）。

（二）完善隊(duì)伍建設(shè)。一是配齊清潔隊(duì)伍。根據(jù)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的工作方式，按常住人口300:1標(biāo)準(zhǔn)配齊保潔員、垃圾分揀員，落實(shí)保潔分揀工作經(jīng)費(fèi)，確保垃圾分類收集工作落到實(shí)處。二是落實(shí)監(jiān)管力量。依托網(wǎng)格化機(jī)制，聘請(qǐng)網(wǎng)格員和村里有威望的老人擔(dān)任環(huán)境監(jiān)督員和勸導(dǎo)員，監(jiān)督村民和保潔員、轉(zhuǎn)運(yùn)員落實(shí)垃圾分類工作。

（三）實(shí)施分類處置。示范村參照謝家鎮(zhèn)石山村農(nóng)村垃圾“六類三分”法予以處置。“六類”即把農(nóng)村垃圾分為濕垃圾、干垃圾（可回收垃圾、不可回收垃圾）、有毒有害垃圾、大件垃圾、建筑垃圾六類。“三分”即村民按干濕初分類，保潔員按能否賣錢二次分類，垃圾分揀員按是否可回收三次分類。具體做法為：

1.濕垃圾（菜根菜葉、剩飯剩菜、果皮、骨骼內(nèi)臟、殘枝落葉）：由村民自備垃圾桶分類收集后，投放到自家沼氣池降解或運(yùn)至村濕垃圾降解池降解成有機(jī)肥，供村民或者規(guī)模種植戶還田使用；

2.可回收垃圾（紙類、塑料類、金屬類、橡膠類、玻璃類）：由村民分揀存放，到達(dá)一定數(shù)量后，自行送至再生資源收購點(diǎn)賣錢，也可由村垃圾收集員收集后送村再生資源收購點(diǎn)變賣；

3.不可回收垃圾（污染紙張、煙頭、灰土、一次性餐具、廢舊衣服）：由村民初分類，放入戶分類干垃圾桶內(nèi)，由村垃圾收集員定時(shí)上門收集，運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾地庫；

4.有毒有害垃圾（電池、廢舊電子產(chǎn)品、過期藥品、廢舊燈管燈泡、廢舊漆桶）：由村民收集存放，再由收集員運(yùn)至村有毒有害垃圾存放點(diǎn)規(guī)范存放。

5.大件垃圾（床墊、沙發(fā)、衣柜等家具）：由村民自行將廢棄大件垃圾運(yùn)至村大件垃圾堆放點(diǎn)，再由村垃圾收集員進(jìn)行拆解分類處理；

6.建筑垃圾(磚頭、瓦塊、棄土棄料等)：由村民自行運(yùn)送至村建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)存放，用于道路、坑凼等回填。

（四）完善宣傳培訓(xùn)和考評(píng)機(jī)制。一是宣傳培訓(xùn)做到家喻戶曉。各示范村要通過干部會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議等方式，反復(fù)宣傳農(nóng)村生活垃圾分類的意義，大力開展村民教育、家庭教育和學(xué)生教育，讓廣大村民知曉生活垃圾種類，掌握分類方法，自覺維護(hù)和提升村社人居環(huán)境。二是考核評(píng)價(jià)要做到全覆蓋。建立村委會(huì)和村黨員干部、保潔員、農(nóng)戶三級(jí)考核制度。1.村委會(huì)和村黨員干部。實(shí)行垃圾分類網(wǎng)格化管理，村兩委班子成員劃分責(zé)任片區(qū)，每名黨員聯(lián)系若干農(nóng)戶，層層落實(shí)責(zé)任，確保分類工作有人抓、有人管；2.村級(jí)環(huán)衛(wèi)人員。建立分類評(píng)優(yōu)制度，將垃圾分類和環(huán)衛(wèi)人員工資獎(jiǎng)金掛鉤，每月將工資的一部分作為績效獎(jiǎng)金計(jì)發(fā)。3.農(nóng)戶。建立季度考評(píng)機(jī)制，每季度由村委會(huì)牽頭，村干部、村民代表及有一定威望的老黨員、老干部參與，對(duì)村民履行“門前三包”、“院內(nèi)四自”、“垃圾分類”等工作進(jìn)行打分評(píng)比，評(píng)選出整潔庭院、文明示范戶，評(píng)選結(jié)果在全村進(jìn)行張榜公示，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)品。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村生活垃圾分類處理是實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有效載體。成立農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記任組長，村主任、第一書記任副組長，村兩委其他成員和村民組長為成員。承擔(dān)組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)等工作，修訂《村規(guī)民約》和獎(jiǎng)懲、評(píng)比方案等。

（二）落實(shí)資金，強(qiáng)化保障。一是安排專項(xiàng)資金。區(qū)治理辦每年安排一定專項(xiàng)資金，支持示范村垃圾分類工作。各村要配套分類試點(diǎn)資金，確保垃圾分類試點(diǎn)順利實(shí)施并通過考核驗(yàn)收。二是提倡有償保潔。按“一事一議”原則，采取村民大會(huì)或村民代表大會(huì)表決辦法，建立村莊環(huán)境衛(wèi)生有償保潔制度，向村民適當(dāng)收取保潔費(fèi)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商店、企業(yè)收取一定衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)。

（三）完善制度，形成長效機(jī)制。逐步完善評(píng)比激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)村民自覺參與垃圾分類和環(huán)境治理。鎮(zhèn)治理辦將會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委，定期對(duì)示范村推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作進(jìn)行督查通報(bào)，并將完成情況納入季度和年終目標(biāo)考核。示范村要進(jìn)一步完善村規(guī)民約中垃圾分類、環(huán)境治理方面內(nèi)容，形成人人參與治理、人人享受治理成果的良好局面。