一、基本職能及主要工作

（一）、基本職能

單位全稱：眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局，局長：曾敏，辦公室電話：37621136。眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局是履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者和所有國土空間用途管制職責(zé)的工作部門，組織實(shí)施國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律、法規(guī)，擬定相關(guān)管理辦法并貫徹執(zhí)行。

（二）、2025年工作重點(diǎn)

1.持續(xù)推進(jìn)耕地保護(hù)工作。嚴(yán)格落實(shí)好耕地保護(hù)責(zé)任，全面完成耕地保護(hù)目標(biāo)。落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡，全面推行田長制，有效運(yùn)用“四川省田長制工作管理平臺”，加強(qiáng)耕地監(jiān)測監(jiān)管，確保耕地不減少。

2.切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。嚴(yán)格落實(shí)國土空間規(guī)劃管控規(guī)則，強(qiáng)化“三區(qū)三線”管控約束，把永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線。嚴(yán)格執(zhí)行各類土地使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把用地審查關(guān)，引導(dǎo)各類建設(shè)項目不占或少占耕地，提升節(jié)約集約利用水平，從源頭減少耕地占用。

3.持續(xù)推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。倡導(dǎo)珍惜和合理利用資源，推進(jìn)土地的節(jié)約集約利用，加大閑置土地清理，加強(qiáng)土地供后監(jiān)管。積極落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，繼續(xù)加強(qiáng)批而未用地塊監(jiān)管工作，避免新增撂荒地塊。

4.著力提升用地報批質(zhì)效。完善重大項目統(tǒng)籌調(diào)度、專班運(yùn)行和“保姆用地”等服務(wù)機(jī)制，分級分類做好項目建設(shè)用地保障工作，持續(xù)提升審批效率。深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理工作。持續(xù)優(yōu)化規(guī)劃許可管理服務(wù)，積極推動審批功能全覆蓋。

5.常態(tài)化抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。全面落實(shí)監(jiān)測預(yù)警工作，加強(qiáng)與氣象、水利、應(yīng)急等部門預(yù)警會商，利用群專結(jié)合進(jìn)行地災(zāi)監(jiān)測。督促相關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處、專職監(jiān)測員認(rèn)真落實(shí)“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”、“提前避讓、預(yù)防避讓、主動避讓”等防災(zāi)避險措施。

6.加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管。加強(qiáng)自然資源系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境問題排查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時治理；繼續(xù)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)已實(shí)施生態(tài)修復(fù)工作的非煤礦山管護(hù)工作，確保修復(fù)成果；完善在建在產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)基金三方監(jiān)管工作，督促企業(yè)嚴(yán)格按照基金使用程序使用，落實(shí)礦山邊生產(chǎn)邊治理職責(zé)。

7.持續(xù)做好自然資源確權(quán)調(diào)查工作。全面推進(jìn)調(diào)查監(jiān)測體系建設(shè)，優(yōu)化國土變更調(diào)查工作，建立日常變更新機(jī)制，進(jìn)一步提升變更調(diào)查質(zhì)效。常態(tài)化開展自然資源綜合動態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)技術(shù)支撐、數(shù)據(jù)分析、成果運(yùn)用。

8.扎實(shí)做好自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記。深化集體林權(quán)制度改革，全面完成林權(quán)數(shù)據(jù)整合匯交。加快推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記頒證、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記等工作，強(qiáng)化集體土地所有權(quán)確權(quán)登記更新交匯成果運(yùn)用。

二、部門概況

眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局2025年納入部門預(yù)算匯編的獨(dú)立預(yù)算單位共1個，其中行政單位1個，眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局；事業(yè)單位11個，包括：眉山市彭山區(qū)不動產(chǎn)登記中心、眉山市彭山區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃中心、眉山市彭山區(qū)測繪信息地理中心、眉山市彭山區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、眉山市彭山區(qū)土地儲備中心、眉山市彭山區(qū)土地整理中心、眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源綜合治理服務(wù)中心、眉山市彭山區(qū)鳳鳴自然資源所、眉山市彭山區(qū)觀音自然資源所、眉山市彭山區(qū)謝家自然資源所、眉山市彭山區(qū)江口自然資源所。2024年末彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局在職職工98人，其中：行政人員11人，行政工勤1人，事業(yè)人員86人。退休職工38人。

三、收支預(yù)算總體情況及變化情況

2025年眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局收入預(yù)算總額為2044.50萬元，其中：財政撥款收入2044.50萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算2044.50萬元，其中：社會保障和就業(yè)支出160.22萬元，衛(wèi)生健康支出56.49萬元，自然資源海洋氣象等支出1697.45萬元，住房保障支出128.54萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理1.8萬元。2024年眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局預(yù)算收支較2024年減少5788.22萬元，其中：基本支出減少176.52萬元，原因是在編人員退休，減少工資及社會保障支出；項目支出減少5611.7萬元，原因是減少政府性基金支出。

四、支出預(yù)算安排情況及機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況

眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源預(yù)算安排支出主要用于規(guī)劃和自然資源管理運(yùn)行、全區(qū)不動產(chǎn)登記信息化服務(wù)平臺系統(tǒng)維護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等項目開展。

基本支出1796.04萬元，是用于人員工資、社會保障繳費(fèi)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等日常支出，包括辦公費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。

機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況如下：辦公費(fèi)15萬元，水費(fèi)3.5萬元，電費(fèi)7萬元，辦公設(shè)備購置費(fèi)8萬元，其他商品服務(wù)費(fèi)57.5萬元等日常公用經(jīng)費(fèi)247.5萬元，工會經(jīng)費(fèi)13.34萬元，福利費(fèi)13.99萬元，黨組織活動經(jīng)費(fèi)13.34萬元。

項目支出248.46元，主要用于一般公共預(yù)算項目經(jīng)費(fèi)。包括眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局機(jī)關(guān)248.46萬元：其中專項業(yè)務(wù)定額補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)89.2萬元、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)經(jīng)費(fèi)32.53元、重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)14.7萬元，全區(qū)不動產(chǎn)登記平臺服務(wù)經(jīng)費(fèi)32.0萬元，砂管辦重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)19.05萬元，砂管辦砂石管理經(jīng)費(fèi)54.5萬元，地質(zhì)災(zāi)害防治1.8萬元，地質(zhì)災(zāi)害防治與礦產(chǎn)資源管理經(jīng)費(fèi)4.68萬元。

按支出功能分類主要用于以下方面:

（一）社會保障和就業(yè)支出功能科目160.22萬元，主要用于繳納人員基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職業(yè)年金等支出經(jīng)費(fèi)。

（二）衛(wèi)生健康支出功能科目56.49萬元，主要用于繳納人員醫(yī)療保險繳費(fèi)等支出經(jīng)費(fèi)支出。

（四）自然資源海洋氣象等支出功能科目1697.45萬元，主要用于行政支出、事業(yè)支出、一般行政管理事務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。

（五）住房保障支出功能科目128.54萬元，主要用于繳納人員住房公積金支出經(jīng)費(fèi)支出。

（六）災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出功能科目1.8萬元，主要用于保障地災(zāi)隱患點(diǎn)監(jiān)測員經(jīng)費(fèi)。

五、政府采購情況

2025年政府采購預(yù)算支出金額10.8元，其中：辦公設(shè)備購置8.0萬元，車輛燃油及保養(yǎng)服務(wù)2.8萬元。

六、重點(diǎn)項目績效目標(biāo)

重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)：

1.該經(jīng)費(fèi)專門用于耕地保護(hù)等相關(guān)工作。2.完成耕地保護(hù)等相關(guān)工作。3.完成全年耕地保護(hù)工作等。

七、國有資產(chǎn)占有使用說明

截止2024年底，眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局及所屬事業(yè)單位共有車輛3輛，其中省部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、定向保障用車X輛，單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺。

八、專業(yè)名詞解釋（請?zhí)顚憜挝蛔约旱膶I(yè)名詞解釋）

1、財政撥款收入：財政當(dāng)年撥付的資金

2、事業(yè)收入：事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入

3、其他收入：除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入

4、基本支出：未保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的演員支出和公用支出

5、項目支出：在基本支出外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出

6、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用

7、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局

2025年1月20日