一、基本職能及主要工作

（一）基本職能

單位全稱：眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局，局長：易雨，辦公室電話：02837621136。眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局是履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者和所有國土空間用途管制職責(zé)的工作部門，組織實(shí)施國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測(cè)繪等法律法規(guī)，制定相關(guān)管理辦法并貫徹執(zhí)行。

（二）2026年工作重點(diǎn)

1.持續(xù)完善規(guī)劃體系，優(yōu)化國土空間布局。一是啟動(dòng)國土空間規(guī)劃中期調(diào)整。目前，已向彭山經(jīng)開區(qū)及區(qū)級(jí)各部門發(fā)送工作提示函，正在搜集發(fā)展思路及“十五五”擬實(shí)施項(xiàng)目。二是啟動(dòng)《彭山區(qū)“十五五”自然資源保護(hù)和利用規(guī)劃》編制工作，目前已完成規(guī)劃初稿及區(qū)級(jí)部門意見收集，正在按反饋意見修改完善規(guī)劃成果。

2.持續(xù)推進(jìn)耕地保護(hù)，夯實(shí)糧食安全根基。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，全力推進(jìn)已上報(bào)的3700余畝補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收工作；全面細(xì)致推進(jìn)耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，科學(xué)統(tǒng)籌耕地保護(hù)與發(fā)展需求，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局；建立健全常態(tài)化巡查機(jī)制，強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、臨時(shí)用地監(jiān)督監(jiān)管；以“田長制”工作為抓手，嚴(yán)格控制耕地流出。

3.持續(xù)推進(jìn)資源節(jié)約集約，保障發(fā)展要素供給。一是2026年計(jì)劃擬儲(chǔ)備土地12宗1014.5492畝，總成本預(yù)計(jì)約148632.54萬元；擬申報(bào)6宗地塊作為2026年度發(fā)債項(xiàng)目（面積約600畝，金額6.45億元）；全力開展4宗地塊的前期籌備，為后續(xù)債券申報(bào)筑牢基礎(chǔ)。二是加快推進(jìn)晶瑞、川潤、江化微等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，環(huán)湖東路、觀音互通經(jīng)G245至S103連接線等獨(dú)立選址項(xiàng)目，以及武陽污水處理廠、精保院、謝家檢測(cè)站等存量違法和督察整改項(xiàng)目的土地報(bào)批工作，為項(xiàng)目落地落實(shí)提供強(qiáng)有力的要素保障。

4.持續(xù)深化法治建設(shè)，規(guī)范自然資源管理。一是加快存量違法用地整改，嚴(yán)控新增違法，堅(jiān)決落實(shí)“先報(bào)批后建設(shè)”。二是優(yōu)化復(fù)議訴訟管理，強(qiáng)化案件會(huì)商與總結(jié)，提升案件處置效能；三是加強(qiáng)自然資源法治宣傳，通過多種渠道普及法律法規(guī)，營造良好法治氛圍。

5.持續(xù)強(qiáng)化地災(zāi)防治，守住安全發(fā)展底線。一是積極對(duì)接有關(guān)部門，加強(qiáng)指導(dǎo)督促謝家街道完成悅園村8組喻溝地面塌陷3戶受威脅群眾避險(xiǎn)搬遷工作。二是加快公義鎮(zhèn)龍安村2組姚家灣滑坡工程治理項(xiàng)目前期勘察設(shè)計(jì)單位采購工作，有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。三是進(jìn)一步強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和防災(zāi)減災(zāi)督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、主動(dòng)避讓和24小時(shí)值班值守制度，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

6.持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，改善區(qū)域營商環(huán)境。積極推進(jìn)已化解歷史遺留問題樓盤的分戶轉(zhuǎn)移登記工作，打通登記服務(wù)“最后一公里”；加快推進(jìn)抵押登記延伸銀行網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，全面實(shí)現(xiàn)自助繳費(fèi)、領(lǐng)證等服務(wù)，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)便利度。

7.持續(xù)做好信訪維穩(wěn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面推進(jìn)信訪法治化，健全信訪工作機(jī)制，明確重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)類型信訪問題，暢通信訪渠道，做到有訪必接，切實(shí)提升信訪辦理質(zhì)量和效率，有效化解矛盾糾紛。

8.持續(xù)抓好礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管，筑牢綠色發(fā)展屏障。督促應(yīng)林化工按照“二合一”方案繳納山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金，做好和昌化工開采礦山監(jiān)管工作；完善在建在產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)基金三方監(jiān)管工作；督促企業(yè)嚴(yán)格按照基金使用程序使用，落實(shí)礦山邊生產(chǎn)邊治理職責(zé)。

9.持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治，凈化招投標(biāo)領(lǐng)域環(huán)境。進(jìn)一步對(duì)市局下發(fā)的13個(gè)招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作項(xiàng)目進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保通過2026年度招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作督查。

二、部門概況

眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局2026年納入部門預(yù)算匯編的獨(dú)立預(yù)算單位共1個(gè)，其中行政單位1個(gè)，眉山市彭山區(qū)自然資源和規(guī)劃局；事業(yè)單位11個(gè)，包括：眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源綜合治理服務(wù)中心、眉山市彭山區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心、眉山市彭山區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃中心、眉山市彭山區(qū)測(cè)繪信息地理中心、眉山市彭山區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、眉山市彭山區(qū)土地儲(chǔ)備中心、眉山市彭山區(qū)土地整理中心、眉山市彭山區(qū)鳳鳴自然資源所、眉山市彭山區(qū)觀音自然資源所、眉山市彭山區(qū)謝家自然資源所、眉山市彭山區(qū)江口自然資源所。2025年末眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局在職職工103人，其中：行政人員14人，行政工勤1人，事業(yè)人員88人。退休職工41人。

三、收支預(yù)算總體情況及變化情況

2026年眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局收入預(yù)算總額為2434.13萬元，其中：財(cái)政撥款收入2434.13萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算2434.13萬元，其中：社會(huì)保障和就業(yè)支出178.07萬元，衛(wèi)生健康支出62.97萬元，農(nóng)林水支出329.92萬元，自然資源海洋氣象等支出1708.84萬元，住房保障支出143.81萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出10.52萬元。2025年眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局預(yù)算收支較2024年減少5398.6萬元，其中：基本支出減少37.47萬元，原因是新進(jìn)人員工齡較低，減少工資及社會(huì)保障支出；項(xiàng)目支出減少5361.12萬元，原因是減少政府性基金支出。

四、支出預(yù)算安排情況及機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況

眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源預(yù)算安排支出主要用于耕地保護(hù)、自然資源調(diào)查工作、國土整治、土地利用、自然資源確權(quán)登記、規(guī)劃編制、地質(zhì)災(zāi)害防治、不動(dòng)產(chǎn)登記等項(xiàng)目開展。

基本支出1935.09萬元，是用于人員工資、社會(huì)保障繳費(fèi)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等日常支出，包括辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。

機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況如下：辦公費(fèi)4.25萬元，郵電費(fèi)20萬元，差旅費(fèi)116萬元，辦公設(shè)備購置費(fèi)2萬元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)58萬元，其他商品服務(wù)費(fèi)17.6萬元，公務(wù)接待費(fèi)0.4萬元，培訓(xùn)費(fèi)3.5萬元，黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)15.17萬元，勞務(wù)費(fèi)10萬元，公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3萬元。

項(xiàng)目支出499.03萬元，主要用于一般公共預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。包括眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局機(jī)關(guān)499.03萬元：其中砂管辦砂石管理經(jīng)費(fèi)53.55萬元、地質(zhì)災(zāi)害防治與礦產(chǎn)資源管理經(jīng)費(fèi)10.08萬元、全區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)服務(wù)經(jīng)費(fèi)17.4萬元、2026前期經(jīng)費(fèi)218.88萬元、砂管辦砂石測(cè)繪費(fèi)30萬元、專項(xiàng)業(yè)務(wù)定額補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)91.8萬元、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)經(jīng)費(fèi)32.53萬元、重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)20萬元、2025年第一批地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金14.28萬元、省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金10.51萬元。

按支出功能分類主要用于以下方面：

（一）社會(huì)保障和就業(yè)支出功能科目178.07萬元，主要用于繳納人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金等支出經(jīng)費(fèi)。

（二）衛(wèi)生健康支出功能科目62.97萬元，主要用于繳納人員醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)等支出經(jīng)費(fèi)支出。

（三）農(nóng)林水支出功能科目329.92萬元，主要用于支付購買建設(shè)用地指標(biāo)及繳納耕地占用稅等經(jīng)費(fèi)支出。

（四）自然資源海洋氣象等支出功能科目1708.85萬元，主要用于行政支出、事業(yè)支出、一般行政管理事務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。

（五）住房保障支出功能科目143.81萬元，主要用于繳納人員住房公積金支出經(jīng)費(fèi)支出。

（六）災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出功能科目10.51萬元，主要用于保障地災(zāi)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員經(jīng)費(fèi)等支出。

五、政府采購情況

2024年政府采購預(yù)算支出金額4.8萬元，其中：辦公設(shè)備購置2.0萬元，車輛燃油及保養(yǎng)服務(wù)2.8萬元。

六、重點(diǎn)項(xiàng)目績效目標(biāo)

全區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)服務(wù)經(jīng)費(fèi)：

1.該經(jīng)費(fèi)專門用于保障不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)建設(shè)運(yùn)維工作。2.完成住宅類不動(dòng)產(chǎn)登記7000件、完成非住宅類交易600件。3.完成證書檔案管理。

七、國有資產(chǎn)占有使用說明

截至2025年底，眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局及所屬事業(yè)單位共有車輛2輛，其中省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、定向保障用車0輛，單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備0臺(tái)。

八、專業(yè)名詞解釋（請(qǐng)?zhí)顚憜挝蛔约旱膶I(yè)名詞解釋）

1.財(cái)政撥款收入：財(cái)政當(dāng)年撥付的資金

2.事業(yè)收入：事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入

3.其他收入：除上述“財(cái)政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”等以外的收入

4.基本支出：為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的演員支出和公用支出

5.項(xiàng)目支出：在基本支出外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出

6.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用

7.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出

眉山市彭山區(qū)規(guī)劃和自然資源局

2026年2月4日