第一部分 部門概況
一、基本職能及主要工作
二、機構設置
第二部分度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七、“三公”經費財政撥款支出決算情況說明
八、政府性基金預算支出決算情況說明
九、 國有資本經營預算支出決算情況說明
十、其他重要事項的情況說明
第三部分 名詞解釋
第四部分 附件
附件1
附件2
第五部分 附表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、財政撥款支出決算明細表
六、一般公共預算財政撥款支出決算表
七、一般公共預算財政撥款支出決算明細表
八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
九、一般公共預算財政撥款項目支出決算表
十、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
十一、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
十二、政府性基金預算財政撥款“三公”經費支出決算表
十三、國有資本經營預算財政撥款收入支出決算表
十四、國有資本經營預算財政撥款支出決算表
第一部分 部門概況
一、基本職能及主要工作
(一)主要職能
1、在市生態環境局的指導下建立健全彭山生態環境基本制度。
2、負責重大生態環境問題的統籌協調和監督管理。
3、負責監督管理減排目標的落實。
4、負責環境污染防治的監督管理。
5、負責指導協調和監督生態保護修復工作。
6、負責核與輻射安全的監督管理和協調。
7、負責轄區內生態環境準入的監督管理。
8、負責生態環境統計和信息發布工作。
9、統一負責生態環境監督執法。
10、負責組織指導和協調轄區生態環境宣傳教育工作。
11、完成眉山市生態環境局,彭山區委、區政府交辦的其他任務。
12、職能轉變。切實履行監管責任,加強事中事后監管,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,強化固體廢物、化學品、重金屬污染防治監督管理。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的生態環境治理體系,實行最嚴格的生態環境保護制度,嚴守生態保護紅線和環境質量底線,堅決打好污染防治攻堅戰,筑牢長江上游生態屏障,保障生態安全。
(二)2020年重點工作完成情況。
1、水環境質量明顯改善。2020年,國、省考斷面水質取得歷史性突破,國考斷面彭山岷江大橋首次達地表水Ⅱ類,省考斷面毛河橋江橋從2017年的地表水劣Ⅴ類,一年攀升一個臺階、一年提升一個類別,水質首次達到地表水Ⅲ類;其余河流指標全面改善;集中式飲用水水質達標率持續穩定在100%?!笆濉币詠?,彭山區9條流域水環境質量實現“增四消五兩達標”,增加4條優良水體(岷江、錦江、王店河、毛河);全面消除5條劣Ⅴ類水體(王店河、湄洲河、梓桐河、彭溪河、毛河);國考岷江大橋、省考毛河橋江橋達到且優于考核要求,國、省考流域水質達標率提升到100%。
2、大氣環境質量大幅提升。2020年,PM2.5平均濃度29.5微克每立方米(市定目標為43.2微克每立方米),同比下降31.7%,改善率全省第二、全市第一,取得歷史性突破,首次達標且質量排名全市第二。環境質量考核指標優良率達86.6%(市定目標為83.6%),超目標任務3個百分點,同比改善率全市第三。“十三五”以來,大氣環境質量實現“一升一降三突破”。優良率逐年上升,PM2.5年均濃度逐年下降,實現環境空氣質量六參數全面達標、重污染天氣清零、PM2.5排名從全市倒數第一躍升至順數第二的突破。
3、土壤污染防治穩步推進。2020年,全區秸稈綜合利用率92%以上,畜禽養殖糞污綜合利用率達96.2%,主要農作物化肥農藥使用量持續負增長。完成全區危險廢物規范化測評19家,完成觀音承接產業轉移集中區水氣土預警體系建設,建成廢鉛蓄電池收集網點1個,規范收集率達40%以上,全面完成目標任務。
4、總量減排指標超額完成。實施彭祖新城污水處理廠提標改造、中紡糧油淘汰燃煤鍋爐等31個減排項目,削減化學需氧量31.9%、氨氮67.9%、二氧化硫15.6%、氮氧化物10.2%,超額完成總量減排目標任務。
5、“十三五”規劃全面完成。我區“十三五”環境規劃11項約束性指標全面完成,規劃項目32個,完成27個,其余5個已劃歸眉山天府新區管轄。
二、機構設置
納入2020年度部門決算匯編范圍的獨立核算單位(以下簡稱“單位”)共1個,其中:
獨立報送單戶報表的單位1個,占單位總數的100%;比上年增加(減少)0個。
一級預算單位1個, 執行政府會計制度的單位1個。
1個機構,共有51人,其中在職人員41人,年初人數為41人,年末人數為51人,退休10人。機構人員無變化。
第二部分2020年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2020年度收、支總計4480.77萬元。與2019年相比,收、支總計各增加2478.70萬元,增長55%。主要變動原因是項目資金增加。
(圖1收、支決算總計變動情況圖)(柱狀圖)

二、收入決算情況說明
2020年本年收入合計4480.77萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入4480.77萬元,占100%;政府性基金預算財政撥款收入0萬元,占0%;上級補助收入0萬元,占0%;事業收入0萬元,占0%;經營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。
三、支出決算情況說明
2020年本年支出合計4480.77萬元,其中:基本支出629.72萬元,占14%;項目支出3851.05萬元,占86%;上繳上級支出0萬元,占0%;經營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
(圖2:支出決算結構圖)(餅狀圖)

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2020年財政撥款收、支總計4480.77萬元。與2019年相比,財政撥款收、支總計各增加2478.70萬元,增長55%。主要變動原因是項目資金增加
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2020年一般公共預算財政撥款支出629.72萬元,占本年支出合計的14%。與2019年相比,一般公共預算財政撥款減少262.50萬元,下降42%。主要變動原因是嚴格執行厲行節約相關制度規定,規范各項開支。
(圖3:財政撥款收、支決算總計變動情況)(柱狀圖)

(圖5:一般公共預算財政撥款支出決算變動情況)(柱狀圖)
(注:數據來源于財決公開06表)
(二)一般公共預算財政撥款支出決算結構情況
2020年一般公共預算財政撥款支出4480.77萬元,主要用于以下方面:節能環保支出(類)支出4366.88萬元,占98%;社會保障和就業(類)支出44.17萬元,占1%;衛生健康支出26.56萬元,占0.1%;住房保障支出43.16萬元,占1%。(羅列全部功能分類科目,至類級。)
(二)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
2020年一般公共預算支出決算數為4480.77萬元,完成預算100%。其中:
1.社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):支出決算為44.17萬元,完成預算100%,決算數與預算數持平。
2.衛生健康(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):支出決算為26.56萬元,完成預算100%,決算數與預算數持平。
住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項);支出決算為43.16萬元,完成預算100%,決算數與預算數持平。
3.節能環保(類)環境保護管理事務(款)行政運行(項):支出決算為4366.88萬元,完成預算100%,決算數大于預算數的主要原因是項目資金增加。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2020年一般公共預算財政撥款基本支出629.71萬元,其中:
人員經費422.85萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費補助、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出等。
日常公用經費206.86萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出等。
七、“三公”經費財政撥款支出決算情況說明
(一)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
2020年“三公”經費財政撥款支出決算為29萬元,完成預算100%。決算數與預算數持平的主要原因是主要變動原因是我局加強內部財務管理,嚴格執行中央八項規定,嚴格遵守公務接待制度,壓減公務接待開支。
(二)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
2020年“三公”經費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%;公務用車購置及運行維護費支出決算25萬元,占83%;公務接待費支出決算5萬元,占17%。具體情況如下:
(圖4:“三公”經費財政撥款支出結構)(餅狀圖)

1.因公出國(境)經費支出0萬元,完成預算0%。全年安排因公出國(境)團組0次,出國(境)0人。因公出國(境)支出決算比2018年增加/減少0萬元。
2.公務用車購置及運行維護費支出25萬元,完成預算100%。公務用車購置及運行維護費支出決算比2019年增加9萬元,主要原因是環保工作量增加。根據中央八項規定和公車制度改革相關規定加強車輛管理,切實控制公務用車運行維護費。
其中:公務用車購置支出0萬元。全年按規定更新購置公務用車0輛,其中:轎車0輛、金額0萬元,越野車0輛、金額0萬元,載客汽車0輛、金額0萬元。
公務用車運行維護費支出25萬元。主要用于環境監察與監測用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
3.公務接待費支出5萬元,完成預算100%。公務接待費支出決算比2019年持平。主要原因是我局加強內部財務管理,嚴格執行中央八項規定,嚴格遵守公務接待制度,壓減公務接待開支。
其中:國內公務接待支出5萬元,主要用于執行公務、開展業務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內公務接待60批次,580人次(不包括陪同人員),共計支出5萬元。
外事接待支出0萬元,外事接待0批次,0人,共計支出0萬元,主要用于接待…(具體項目)。主要用于……
八、政府性基金預算支出決算情況說明
2020年政府性基金預算撥款支出**萬元。
九、國有資本經營預算支出決算情況說明
2020年國有資本經營預算撥款支出**萬元。
十、其他重要事項的情況說明
2020年,生態環境局機關運行經費支出206.86萬元,比2019年增加62.13萬元,增長14%。主要原因是辦公運行費增加。
2020年,生態環境局政府采購支出總額11.61萬元,其中:政府采購貨物支出11.61萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。主要用于辦公設備、監測、監察專用儀器采購。
截至2020年12月31日,生態環境局共有車輛8輛,其中:主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、其他用車8輛,其他用車主要是用于環境監察與監測執法、采樣等;單價50萬元以上通用設備0臺(套),單價100萬元以上專用設備0臺(套)。
(四)預算績效管理情況。
根據預算績效管理要求,本部門(單位)在年初預算編制階段,組織對水污染防治總體實施方案、重點小流域綜合治理、城鄉排水及污水處工程項目(項目名稱)開展了預算事前績效評估,對3個項目編制了績效目標,預算執行過程中,選取3個項目開展績效監控,年終執行完畢后,對3個項目開展了績效目標完成情況自評。
本部門按要求對2020年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看2020年度生態環境局在區委區政府的領導下,加快中央、省生態環境保護督察和“回頭看”問題整改,堅決打贏以水環境治理為核心的污污染防治“八大戰役”,全面加強生態文明建設,努力實現環境質量持續好轉,較好的完成了部門工作目標。
1.項目績效目標完成情況。
本部門在2019年度部門決算中反映“空氣自動監測站遷移、大氣污染點網格監管平臺、企業排污智能管控系統”等3個項目績效目標實際完成情況。(本單位部門項目績效目標個數在5個以上的,選取5個項目進行公開,目標個數在5個以下的,全部進行公開,公開內容包括選取的全部項目完成情況綜述和完成情況表)。
(1)空氣自動監測站遷移項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數80萬元,執行數為80萬元,完成預算的100%。通過項目實施,保障提高環境空氣質量。提高預算準確率,細化績效指標。
(2)大氣污染點網格監管平臺項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數100萬元,執行數為100萬元,完成預算的100%。通過項目實施,對重污企業管理監督治理進一步加強。
(3)企業排污智能管控系統項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數30萬元,執行數為30萬元,完成預算的100%。通過項目實施,掌握全區污染源排放及分布情況,為我區污染防治和社會經濟發展提供了有效數據支撐。
項目績效目標完成情況表 (2020年度) |
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項目名稱 |
空氣自動監測站遷移、大氣污染點網格監管平臺、企業排污智能管控系統 |
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預算單位 |
眉山市彭山生態環境局 |
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預算執行情況(萬元) |
預算數: |
210 |
執行數: |
210 |
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其中-財政撥款: |
210 |
其中-財政撥款: |
210 |
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其它資金: |
0 |
其它資金: |
0 |
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年度目標完成情況 |
預期目標 |
實際完成目標 |
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完成自動監測站遷移工作;進一步落實大氣環境監管網格化責任,實現測管協同,精細化管控污染源起到積極作用。 |
建成了30個空氣微站,實現鎮(街道)全覆蓋,為夯實基礎設施建設,強化科技支撐,進一步落實大氣環境網格化監管責任,實現測管協同,精細化管控污染源起到了積極作用。眉山市彭山區相關項目實施單位建立了相關運行管護制度,項目運行維護資金、管護主體及管護機制明確 |
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績效指標完成情況 |
一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
預期指標值(包含數字及文字描述) |
實際完成指標值(包含數字及文字描述) |
項目完成指標 |
經濟社會效益 |
項目在2020年基本達到預期經濟社會效益目標值 |
已完工子項目已投入運行或試運行, |
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項目完成指標 |
生態效益 |
項目計劃削減化學需氧量污染物108噸、氨氮污染物14噸,年度污染負荷削減量、相關水體類型實際各項水質指標全面達到預定目標。 |
已投入運行、試運行的子項目對控制主要污染物排放總量、實現節能減排、改善環境質量等方面產生的環境效益顯著 |
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項目完成指標 |
可持續效益 |
相關項目實施單位建立了相關運行管護制度,項目運行維護資金、管護主體及管護機制明確。 |
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項目完成指標 |
可持續效益 |
相關項目實施單位建立了相關運行管護制度,項目運行維護資金、管護主體及管護機制明確。 |
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項目完成指標 |
滿意度指標 |
受益群眾對已完工子項目的實施效果滿意率達100%,已完工子項目受益人口達到計劃覆蓋人口的100%。 |
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2.部門績效評價結果。
(1)本部門按要求對2020年部門整體支出績效評價情況開展自評,《生態環境局2020年部門整體支出績效評價報告》見附件(附件1)。
(2)本部門自行組織對專項資金項目、環境空氣質量網格化監管平臺購買服務項目開展了績效評價,《專項資金支出項目2020年績效評價報告》見附件(附件2)。(非涉密部門均需公開部門整體支出評價報告,部門自行組織的績效評價情況根據部門實際公開,若未組織項目績效評價,則只需說明部門整體支出績效評價情況)
1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預算資金。
2.事業收入:指事業單位開展專業業務活動及輔助活動取得的收入。如…(二級預算單位事業收入情況)等。
3.經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。如…(二級預算單位經營收入情況)等。
4.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入。主要是…(收入類型)等。
5.使用非財政撥款結余:指事業單位使用以前年度積累的非財政撥款結余彌補當年收支差額的金額。
6.年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。
7.結余分配:指事業單位按照會計制度規定繳納的所得稅、提取的專用結余以及轉入非財政撥款結余的金額等。
8、年末結轉和結余:指單位按有關規定結轉到下年或以后年度繼續使用的資金。
9.一般公共服務(類)…(款)…(項):指……。
10.外交(類)…(款)…(項):指……。
11.公共安全(類)…(款)…(項):指……。
12.教育(類)…(款)…(項):指……。
13.科學技術(類)…(款)…(項):指……。
14.文化體育與傳媒(類)…(款)…(項):指……。
15.社會保障和就業(類)…(款)…(項):指……。
16.醫療衛生與計劃生育(類)…(款)…(項):指……。
17.節能環保(類)…(款)…(項):指……。
18.城鄉社區(類)…(款)…(項):指……。
19.農林水(類)…(款)…(項):指……。
20.交通運輸(類)…(款)…(項):指……。
21.資源勘探信息等(類)…(款)…(項):指……。
22.商業服務業(類)…(款)…(項):指……。
23.金融(類)…(款)…(項):指……。
24.國土海洋氣象等(類)…(款)…(項):指……。
25.住房保障(類)…(款)…(項):指……。
26.糧油物資儲備(類)…(款)…(項):指……。
……
……
……
(解釋本部門決算報表中全部功能分類科目至項級,請參照《2020年政府收支分類科目》增減內容。)
27.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
28.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
29.經營支出:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
30.“三公”經費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
31.機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
32.……。
(名詞解釋部分請根據各部門實際列支情況羅列,并根據本部門職責職能增減名詞解釋內容。)
附件1
眉山市彭山生態環境局
2020年度部門整體支出績效評價
一、部門概況
(一)機構組成
眉山市彭生態環境局屬行政單位,內設5個股室(辦公室、環境法制與宣傳教育股、污染控制股、城鄉生態環境股、行政審批股)。
眉山市彭山生態環境局下屬事業單位1個。
(二)機構職能:
1、在市生態環境局的指導下建立健全彭山區生態環境基本制度。
2、負責重大生態環境問題的統籌協調和監督管理。
3、負責監督管理減排目標的落實。
4、負責環境污染防治的監督管理。
5、負責指導協調和監督生態保護修復工作。
6、負責核與輻射安全的監督管理和協調。
7、負責轄區內生態環境準入的監督管理。
8、負責生態環境統計和信息發布工作。
9、統一負責生態環境監督執法。
10、負責組織指導和協調轄區生態環境宣傳教育工作。
11、完成眉山市生態環境局,彭山區委、區政府交辦的其他任務。
12、職能轉變。切實履行監管責任,加強事中事后監管,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,強化固體廢物、化學品、重金屬污染防治監督管理。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的生態環境治理體系,實行最嚴格的生態環境保護制度,嚴守生態保護紅線和環境質量底線,堅決打好污染防治攻堅戰,筑牢長江上游生態屏障,保障生態安全。
二、人員概況
2020年,部門編制人數54人,其中公務員7人;參照公務員法管理編制17人,事業人員30人;年末在職人員實有人數41人,其中公務員7人;參照公務員法管理7人,事業人員27人;年末退休人員10人。
三、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況
2020年本部門財政撥款收入總額4480.77萬元,其中:當年財政撥款收入4480.77萬元,均為一般公共預算財政撥款。
(二)部門財政資金支出情況
2020年一般公共預算財政撥款支出總額4480.77萬元,其中按功能分類,社會保障和就業支出(類)44.16萬元、醫療衛生支出(類)26.57萬元、節能環保4366.88萬元、住房保障支出(類)43.16萬元;按支出性質分類,基本支出629.72萬元,項目支出3851.05萬元;按經濟分類,工資福利支出420.98萬元,商品服務支出462.92萬元,對個人和家庭的補助1.87萬元,資本性支出62萬元,對企業補助3533萬元。
四、部門整體預算績效管理情況
(一)部門預算管理。
一是按照2021年部門預算編審要求,根據我局職能職責,結合中長期規劃和年度工作計劃,明確了年度主要工作任務及年度內履職所要達到的總體產出和效果,認真填報了我局整體支出績效目標。
二是按照預算績效運行管理要求,認真開展績效管理工作,對預算執行、支出控制、預算完成各階段完成情況進行動態跟蹤監控,為有效使用財政資金,我局根據全局實際工作開展情況,盤活資金,提高財政資金使用效益,保障了全局各項工作順利開展。
三是按照財政部門統一部署,我局于2021年4月30日按要求公開了預算目標。
(二)專項預算管理
專項預算重點區域(流域)污染防治、畜禽養殖污染治理大氣污染防治、飲用水水源地環境問題整治、“散亂污”企業整治、農業農村污染治理項目,程序嚴密、規劃合理、結果符合、分配科學、分配及時、專項預算績效目標: 數量、質量、時效、成本指標完成較好,符合驗收標準。無違規記錄等情況。
(三)結果應用情況
我局對部門預算績效管理工作開展情況認真進行了自查自評??冃гu價自查開展覆蓋我局全部支出,將評價結果作為預算安排的重要依據,參照項目年度預算執行情況,保障重點支出,調整支出結構,優化財政資金配置,不斷強化績效理念,推動我局部門整體績效管理水平不斷提升。
四、評價結論及建議
(一)評價結論。
2020年我部門整體支出績效評價自查自評結果良好,全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展,項目支出保障了重點工作的開展,達到預期績效目標。
(二)存在問題
績效目標設定有待更科學、更規范、更合理。
(三)改進建議
針對存在的問題,我們將進一步科學設定績效目標,加強預算執行管理。一是改進部門收支預算編制,夯實預算基礎工作,提高預算編制質量;二是認真研究政策,加強項目績效目標審核,力求科學合理;三是提早規劃,提前實施,確保各項順利實施,提高財政資金的使用效益。
附件2
眉山市彭山生態環境局
部門預算項目支出績效自評報告
一、基本情況
為切實改善我區環境空氣質量,進一步提高大氣污染物精準監管效能,以購買三年服務的形式建設空氣微站30個,包含三年期的服務,環境空氣質量網格化監管平臺購買服務項目已于2020年12月22日完成設備驗收并投入運行。
二、評價工作開展情況
采用項目單位自評和主管部門自評相結合的方式。
三、綜合評價結論(附評分表)
總體而言,項目資金分配科學合理,資金使用和資金管理規范,項目管理規范,環境效益明顯,對夯實基礎設施建設,進一步落實大氣環境監管網格化責任,實現測管協同,精細化管控污染源起到了積極作用。
四、績效評價分析
(一)項目決策情況
根據《眉山市生態文明建設委員會關于印發<眉山市環境空氣質量網格化管理辦法(試行)>的通知》(眉生態文明委辦〔2019〕29號)文件要求,區縣負責建設運行監測網格,并將網格化建設運行納入年度財政預算。根據《眉山市污染防治攻堅戰領導小組辦公室關于印發眉山市藍天保衛戰2020年行動計劃的通知》(眉污防攻堅辦〔2020〕9號)和《中共眉山市彭山區委 眉山市彭山區人民政府關于聚焦民生短板攻堅辦好2020年30件民生實事的通知》(眉彭委〔2020〕85號)文件要求,我區2020年需建設空氣微站30個。2020年8月3日,我局以眉彭環〔2020〕44號文向區政府提請關于啟動環境空氣質量網格化監管購買服務項目招投標工作的請示,2020年8月4日,彭山區人民政府以〔2020〕135號文同意啟動環境空氣網格化監管購買服務項目招投標工作,并將2021年、2022年余下經費納入財政預算,由彭山生態環境局負責,按程序組織實施。
(二)項目管理情況
項目實施單位嚴格執行相關法律法規及項目管理制度,建立了信息公開制度,及時公開資金分配使用、項目進度等信息;項目按要求進行建設、驗收和報備;項目設備采購依法依規;項目在實施過程中未發生重大調整。
(三)項目產出情況
建成30個微型空氣質量監測站點(簡稱空氣微站),通過眉山網格化監管APP對屬地范圍內污染源進行監管,對PM2.5、PM10、O3、NO2 等污染物濃度進行24小時無間斷實時監控。平臺設置專門的管理員,每天定期和不定期登錄平臺,查看網格化環境空氣質量、預警、任務情況,及時調查、處理監管平臺上的任務,并及時反饋上報。
(四)項目效益情況。
我區建成了30個空氣微站,實現鎮(街道)全覆蓋,為夯實基礎設施建設,強化科技支撐,進一步落實大氣環境網格化監管責任,實現測管協同,精細化管控污染源起到了積極作用。眉山市彭山區相關項目實施單位建立了相關運行管護制度,項目運行維護資金、管護主體及管護機制明確。
五、存在主要問題
鎮、街道大氣環境網格化管理還不夠到位,一線工作人員不足,有時會有不夠及時到位的情況出現。
六、相關措施建議
加強人員監管平臺的培訓,補充技術力量,加強大氣環境網格化管理,充分發揮項目的社會效益和環境效益。
六、一般公共預算財政撥款支出決算表
十四、國有資本經營預算財政撥款支出決算表
主辦單位:眉山市彭山區人民政府辦公室 協辦單位:各鎮(街道)、區級各部門
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