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    2019年度眉山市彭山區發展和改革局部門決算
    發布時間:2020-09-29      發文機構:區政府辦


    目錄

    第一部分部門概況

    一、基本職能及主要工作....................................................................................4

    二、機構設置.......................................................................................................8

    第二部分度部門決算情況說明

    一、收入支出決算總體情況說明.........................................................................9

    二、收入決算情況說明.........................................................................................9

    三、支出決算情況說明.........................................................................................10

    四、財政撥款收入支出決算總體情況說明........................................................11

    五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明................................................11

    六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明.......................................14

    七、“三公”經費財政撥款支出決算情況說明.................................................15

    八、政府性基金預算支出決算情況說明...........................................................16

    九、國有資本經營預算支出決算情況說明.....................................................16

    十、其他重要事項的情況說明..........................................................................17

    第三部分名詞解釋..................................................25

    第四部分附件

    附件1....................................................................................................................28

    第五部分附表......................................................32

    一、收入支出決算總表

    二、收入決算表

    三、支出決算表

    四、財政撥款收入支出決算總表

    五、財政撥款支出決算明細表

    六、一般公共預算財政撥款支出決算表

    七、一般公共預算財政撥款支出決算明細表

    八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

    九、一般公共預算財政撥款項目支出決算表

    十、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表

    十一、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

    十二、政府性基金預算財政撥款“三公”經費支出決算表

    十三、國有資本經營預算支出決算表

     

    第一部分部門概況

    一、基本職能及主要工作

    (一)主要職能。

    (1)眉山市彭山區發展和改革局承擔貫徹實施國家有關國民經濟和社會發展、經濟體制改革的方針、政策和法律、法規;

    (2)負責擬定并組織實施全區國民經濟和社會事業發展戰略、中長期規劃和年度計劃;

    (3)負責全區投資宏觀管理和協調推進重大項目建設;擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施;按規定權限審批、核準、備案或轉報固定資產投資項目和資源開發利用、外資、境外投資項目;指導和協調國外貸款項目實施,組織開展重大建設項目稽察;

    (4)推進經濟結構戰略性調整。組織擬訂全區綜合性產業政策,負責協調第一、二、三產業發展的重大問題;

    (5)指導、協調并綜合管理全區招標投標工作;對國家、省、市重大建設項目建設過程中的工程招標投標活動實施監督檢查;

    (6)推進可持續發展。負責全區節能減排的綜合協調工作等職能;

    (7)負責貫徹實施國家、省價格法律、法規和方針、政策,執行價格調控改革監管規劃,按照價格管理權限審批政府調定價項目,承擔行政事業性收費管理工作,負責全區商品(服務)的明碼標價、價格監督檢查、價格成本調查監審、價格監測、價格服務認證、價格舉報、涉案物品和道路交通事故鑒定等工作。

    (8)貫徹執行國家糧油流通和儲備糧油管理的方針政策,履行法律、法規賦予的職責,研究制定全區糧油流通、儲備的規劃、措施和糧食流通體制改革方案,并組織實施。負責全區區域內全社會糧食流通監督管理堅持依法行政,切實做好軍隊、城鎮居民、農村缺糧戶和國家重點建設項目的糧食供應工作。組織實施重要物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理。

    (二)2019年度重點工作完成情況。

    (1)堅持規劃編制統領發展。啟動鄉村振興戰略規劃及專項規劃的編制,經過專家推薦和專家評審,確定規劃編制機構。并多次組織召開專題會,各相關部門業務骨干與編制機構,深入探討彭山鄉村振興的發展前景、發展方向和發展需求,擬定《彭山區鄉村振興戰略規劃(2018-2022)》,并印發各鄉鎮(街道)、各相關單位;推動成眉區域合作逐步深入,四川-海峽兩岸產業合作示范區建設順利實施,擴大開放合作格局逐步形成。

    (2)大力推進項目建設。堅持實施“項目帶動”發展戰略,積極謀劃打基礎、管長遠和帶動性強的重大項目,大力開發和儲備項目。堅持重點項目清單臺賬動態式管理、掛圖作戰、倒逼工期制度,大力推進簽約項目抓緊開工建設、在建項目加緊建成投產、建成項目盡快達產達效。

    (3)加大政府投資項目管理。嚴格投資計劃管理,認真編制政府投資項目年度計劃,制定投資總規模和行業投資規模。嚴格立項審批流程,規范審批規劃、國土、維穩、可研、能評等前置要件。嚴格建設管理,認真執行建設標準建設。嚴格落實政府投資項目推進責任制,對推進滯后項目,由書記、區長親自牽頭召開協調會,確保項目落實。并圍繞產業政策和資金投向,大力做好政府投資項目包裝培訓、政策指導,積極向上爭取資金。

    (4)規范招投標行為管理。嚴格執行《關于進一步加強政府投資工程建設項目管理工作的意見》等政策文件,從項目立項、招標核準、工程變更、應急管理、審計結算等環節,進行規范和指導,嚴格招投標市場。并探索制定《搶險工程項目施工單位備選庫試行辦法》,修訂完善《政府性投資工程建設管理辦法》等文件,保證資金安全規范使用。

    (5)加大市場價格監督和服務。制定《彭山區2019年涉企業收費目錄》和《彭山區2019年涉農收費和價格公示表》,建立價格舉報分析研判制度,利用價格監管信息平臺,將涉企收費目錄清單上網公示。深入開展教育、房地產明碼標價等專項檢查,農業未端渠系水價成本監審,確保了市場價格穩定平穩,優化營商發展環境。加強價格認定服務,為執法機關提供價格認定65起,認定標的300余件,認定金額110余萬元。積極協調解決涉及民生價格問題,落實低收入困難群眾每月15度免費用電優惠政策。制定《眉山市彭山區應對生豬疫情影響應急儲備凍豬肉方案》,開展應急儲備,共計儲備凍豬肉200余噸。

    (6)積極做好易地扶貧搬遷?!笆濉睍r期,全區易地扶貧搬遷對象為431戶1179人。目前,已建成義和岐山、謝家鄧廟、錦江聯絡、牧馬天宮,黃豐四塘、花龍等集中安置點6個,431戶易地扶貧搬遷對象已全部搬遷入住。完成編制《2019年易地扶貧搬遷實施方案》,組織實施項目2個,投入資金約300萬元。全面完成“兩不愁三保障”大排查中易地扶貧搬遷疑似問題的核查整改工作。

    (7)全面完成政策性糧食庫存大清查。堅持以“抓糧源、穩市場、保供給、促發展”為目標,抓好糧食購銷儲備,大力發展糧食產業經濟,強化糧食質量監管,全面落實糧食安全首長責任制。成立糧食大清查工作協調小組,負責督促、指導和部署政策性糧食庫存大清查工作,完成政策性糧食庫存數量、質量大清查督促自查和市級普查工作。數量自查和普查共清查糧食17.189萬噸,質量清查扦樣貨位75個,扦取質量和食品安全樣品68個,經查我區政策性糧食庫存數量真實,質量良好。并爭取到“優質糧油工程項目”質量檢測體系建設項目中央財政資金250萬元。

    二、機構設置

    眉山市彭山區發展和改革局下屬二級單位3個,其中行政單位0個,參照公務員法管理的事業單位0個,其他事業單位3個。

    納入區發改局2019年度部門決算編制范圍的二級預算單位包括:

    1.眉山市彭山區項目工作推進中心;

    2.價格認證中心;

    3.價格監測中心。

    第二部分2019年度部門決算情況說明

    一、收入支出決算總體情況說明

    2019年度收、支總計1810.2萬元。與2018年相比,收、支總計各減少1952.7萬元,下降51.9%。主要變動原因是減少了易地扶貧搬遷資金支出。

    (圖1:收、支決算總計變動情況圖)

    二、收入決算情況說明

    2019年本年收入合計1810.2萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1739.8萬元,占96.1%;政府性基金預算財政撥款收入70.4萬元,占3.9%;上級補助收入0萬元,占0%;事業收入0萬元,占0%;經營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。

    (圖2:收入決算結構圖)

    三、支出決算情況說明

    2019年度本年支出合計1810.2萬元,其中:基本支出1119.1萬元,占61.8%;項目支出691.1萬元,占38.2%;上繳上級支出0萬元,占0%;經營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。

    (圖3:支出決算結構圖)

    四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

    2019年度財政撥款收、支總計1810.2萬元。與2018年度相比,財政撥款收、支總計各減少1952.7萬元,下降51.9%。主要變動原因是減少了易地扶貧搬遷資金支出。

    (圖4:財政撥款收、支決算總計變動情況)

    五、般公共預算財政撥款支出決算情況說明

    (一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

    2019年度一般公共預算財政撥款支出1739.8萬元,占本年支出合計的96.1%。與2018年度相比,一般公共預算財政撥款減少1803.9萬元,下降50.9%。主要變動原因是減少了易地扶貧搬遷資金支出。

    (圖5:一般公共預算財政撥款支出決算變動情況)

    (二)一般公共預算財政撥款支出決算結構情況

    2019年度一般公共預算財政撥款支出1739.8萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(類)支出1035.1萬元,占59.5%;教育支出(類)0萬元,占0*%;科學技術(類)支出0萬元,占0%;文化旅游體育與傳媒(類)支出0萬元,占0%;社會保障和就業(類)支出149.1萬元,占8.6%;衛生健康支出48萬元,占2.8%;住房保障支出89.9萬元,占5.2%;資源勘探信息(類)等支出50萬元,占2.9%;糧油物資儲備(類)支出367.6萬元,占21.1%。

    (圖6:一般公共預算財政撥款支出決算結構)

    (三)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

    2019年度一般公共預算支出決算數為1739.8萬元,完成預算100%。其中:

    1.一般公共服務(類)發展與改革事務(款)行政運行、一般行政管理事務(項):支出決算為1035.1萬元,完成預算100%。

    2.社會保障和就業(類)行政事業單位離退休、財政對其他社會保險基金的補助★(款)未歸口管理的行政單位離退休、機關事業單位基本養老保險繳費支出★、機關事業單位職業年金繳費支出★、其他財政對社會保險基金的補助★(項):支出決算為149.1萬元,完成預算100%。

    3.衛生健康(類)行政事業單位醫療(款) 行政單位醫療、公務員醫療補助(項):支出決算為48萬元,完成預算100%。

    4.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):支出決算為89.9萬元,完成預算100%。

    5.資源勘探信息等支出(類)制造業(款)其他制造業支出(項)支出決算為50萬元,完成預算100%。

    6.糧油物資儲備支出(類)糧油事務(款)行政運行、其他糧油事務支出(項)支出決算為367.6萬元,完成預算100%。

    、般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

    2019年度一般公共預算財政撥款基本支出1119.1萬元,其中:

    人員經費960.2萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費補助、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出等。

    日常公用經費158.9萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出等。

    七、三公”經費財政撥款支出決算情況說明

    (一)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明

    2019年度“三公”經費財政撥款支出決算為1.1萬元,完成預算12.0%,決算數小于預算數的主要原因是嚴格執行中央八項規定,厲行節約,加強“三公”經費管理,實際支出比年初預算數小。

    (二)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

    1. 2019年度“三公”經費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%;公務用車購置及運行維護費支出決算0萬元,占0%;公務接待費支出決算1.1萬元,占100%。具體情況如下:

      (圖7:“三公”經費財政撥款支出結構)

    2. 因公出國(境)經費支出0萬元,完成預算100%。全年安排因公出國(境)團組0次,出國(境)0人。因公出國(境)支出決算與2018年度一致。

      2.公務用車購置及運行維護費支出0萬元,完成預算100%。公務用車購置及運行維護費支出決算與2018年一致。

      其中:公務用車購置支出0萬元。全年按規定更新購置公務用車0輛,金額0元。截至2019年12月底,單位共有公務用車0輛,其中:主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、 執法執勤用車0輛。

      公務用車運行維護費支出0萬元。

      3.公務接待費支出1.1萬元,完成預算12.0%。公務接待費支出決算比2018年度減少0.6萬元,下降34.9%。主要原因是接待人數減少。其中:

      國內公務接待支出1.1萬元,主要用于開展業務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內公務接待6批次,80人次(不包括陪同人員),共計支出1.1萬元,具體內容包括:向上爭取、項目推進、縣域經濟發展、價格監測等業務活動接待支出。

      外事接待支出0萬元,外事接待0批次,0人,共計支出0萬元。

      八、政府性基金預算支出決算情況說明

      2019年政府性基金預算撥款支出70.4萬元。

      國有資本經營預算支出決算情況說明

      2019年國有資本經營預算撥款支出0萬元。

      、其他重要事項的情況說明

      (一)機關運行經費支出情況

      2019年度,區發改局機關運行經費支出158.9萬元,比2018年度增加38.4萬元,增長31.9%。主要原因是因機構改革,人員增加。

      (二)政府采購支出情況

      2019年度,區發改局政府采購支出總額26.4萬元,其中:政府采購貨物支出26.4萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。主要用于辦公設備購置、鄉村振興規劃戰略編制工作。授予中小企業合同金額26.4萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業合同金額26.4萬元,占政府采購支出總額的100%。

      (三)國有資產占有使用情況

      截至2019年12月31日,區發改局共有車輛0輛,其中:主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、其他用車0輛。

      (四)預算績效管理情況。

      根據預算績效管理要求,本部門(單位)在年初預算編制階段,組織對易地扶貧搬遷拆除復墾、項目前期工作項目, "十三五"規劃中期評估經費等15個項目(項目名稱)開展了預算事前績效評估,對15個項目編制了績效目標,預算執行過程中,選取2個項目開展績效監控,年終執行完畢后,對2個項目開展了績效目標完成情況自評。

      本部門按要求對2019年度部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看,2019年度我局部門整體支出績效評價自查自評結果良好,全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展,項目支出保障了重點工作的開展,達到預期績效目標。本部門無專項預算項目,因此未組織開展項目支出績效評價。

      1.項目績效目標完成情況。

      本部門在2019年度部門決算中反映“易地扶貧搬遷拆除復墾、項目前期工作項目”“物價管理工作經費”“ 政府性投資項目管理工作經費”“ 經濟運行監測分析經費”“節能減排工作經費(節能評審)”等5個項目績效目標實際完成情況。

      (1)易地扶貧搬遷拆除復墾、項目前期工作項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數162.9萬元,執行數為162.9萬元,完成預算的100%。通過項目實施,保障了易地扶貧搬遷保質保量完成。

      (2)物價管理工作經費項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數10萬元,執行數為10萬元,完成預算的100%。通過項目實施,落實上級簡政放權要求,清理涉企收費政策,推進資源性價格改革。

      (3)政府性投資項目管理工作經費項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數20萬元,執行數為20萬元,完成預算的100%。通過項目實施,加強了政府性投資項目管理,全年向上爭取資金12.2億元。

      (4)經濟運行監測分析經費項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數7萬元,執行數為7萬元,完成預算的100%。通過項目實施,加強了宏觀經濟形勢分析研判,完成國民經濟和社會發展計劃執行情況報告。

      (5)節能減排工作經費(節能評審)項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數25萬元,執行數為25萬元,完成預算的100%。通過項目實施,萬元GDP能耗下降2.83%,推進綠色發展,提高了年度評價綠色發展指數。

    項目績效目標完成情況表

    (2019 年度)

    項目名稱

    物價管理工作經費項目

    預算單位

    區發改局

    預算執行情況(萬元)

    預算數:

    10萬元

    執行數:

    10萬元

    其中-財政撥款:

    10萬元

    其中-財政撥款:

    10萬元

    其它資金:


    其它資金:


    年度目標完成情況

    預期目標

    實際完成目標

    落實上級簡政放權要求,清理涉企收費政策,推進資源性價格改革。

    落實上級簡政放權要求,清理涉企收費政策,推進資源性價格改革。

    績效指標完成情況

    一級指標

    二級指標

    三級指標

    預期指標值(包含數字及文字描述)

    實際完成指標值(包含數字及文字描述)

    項目完成指標


    落實上級簡政放權要求,清理涉企收費政策,推進資源性價格改革

    100%

    落實上級簡政放權要求,清理涉企收費政策,推進資源性價格改革

    滿意度指標


    群眾滿意度100%

    100%

    群眾滿意度100%

    項目績效目標完成情況表

    (2019 年度)

    項目名稱

    易地扶貧搬遷拆除復墾、項目前期工作項目

    預算單位

    區發改局

    預算執行情況(萬元)

    預算數:

    162.9萬元

    執行數:

    162.9萬元

    其中-財政撥款:

    162.9萬元

    其中-財政撥款:

    162.9萬元

    其它資金:


    其它資金:


    年度目標完成情況

    預期目標

    實際完成目標

    易地扶貧搬遷保質保量完成

    易地扶貧搬遷保質保量完成

    績效指標完成情況

    一級指標

    二級指標

    三級指標

    預期指標值(包含數字及文字描述)

    實際完成指標值(包含數字及文字描述)

    項目完成指標


    確保易地扶貧搬遷拆除復墾完成100%

    100%

    易地扶貧搬遷拆除復墾完成100%

    效益指標


    確保易地扶貧搬遷拆除復墾生態修復良好

    100%

    易地扶貧搬遷拆除復墾生態修復良好

    滿意度指標


    確保易地扶貧搬遷拆除復墾群眾滿意度100%

    100%

    易地扶貧搬遷拆除復墾群眾滿意度100%

    項目績效目標完成情況表

    (2019 年度)

    項目名稱

    政府性投資項目管理工作經費項目

    預算單位

    區發改局

    預算執行情況(萬元)

    預算數:

    20萬元

    執行數:

    20萬元

    其中-財政撥款:

    20萬元

    其中-財政撥款:

    20萬元

    其它資金:


    其它資金:


    年度目標完成情況

    預期目標

    實際完成目標

    加強政府性投資項目管理,全年向上爭取資金12億元

    加強了政府性投資項目管理,全年向上爭取資金12.2億元

    績效指標完成情況

    一級指標

    二級指標

    三級指標

    預期指標值(包含數字及文字描述)

    實際完成指標值(包含數字及文字描述)

    項目完成指標


    加強政府性投資項目管理

    100%

    加強了政府性投資項目管理

    效益指標


    全年向上爭取資金12億元

    12億元

    全年向上爭取資金12億元

    項目績效目標完成情況表

    (2019 年度)

    項目名稱

    經濟運行監測分析經費項目

    預算單位

    區發改局

    預算執行情況(萬元)

    預算數:

    7萬元

    執行數:

    7萬元

    其中-財政撥款:

    7萬元

    其中-財政撥款:

    7萬元

    其它資金:


    其它資金:


    年度目標完成情況

    預期目標

    實際完成目標

    加強宏觀經濟形勢分析研判,完成國民經濟和社會發展計劃執行情況報告

    加強了宏觀經濟形勢分析研判,完成國民經濟和社會發展計劃執行情況報告

    績效指標完成情況

    一級指標

    二級指標

    三級指標

    預期指標值(包含數字及文字描述)

    實際完成指標值(包含數字及文字描述)

    項目完成指標


    加強宏觀經濟形勢分析研判,完成國民經濟和社會發展計劃執行情況報告

    100%

    加強了宏觀經濟形勢分析研判,完成國民經濟和社會發展計劃執行情況報告

    項目績效目標完成情況表

    (2019 年度)

    項目名稱

    節能減排工作經費(節能評審)項目

    預算單位

    區發改局

    預算執行情況(萬元)

    預算數:

    25萬元

    執行數:

    25萬元

    其中-財政撥款:

    25萬元

    其中-財政撥款:

    25萬元

    其它資金:


    其它資金:


    年度目標完成情況

    預期目標

    實際完成目標

    確保萬元GDP能耗下降,推進綠色發展,提高年度評價綠色發展指數

    萬元GDP能耗下降2.83%,推進綠色發展,提高了年度評價綠色發展指數

    績效指標完成情況

    一級指標

    二級指標

    三級指標

    預期指標值(包含數字及文字描述)

    實際完成指標值(包含數字及文字描述)

    項目完成指標


    確保萬元GDP能耗下降

    2%

    萬元GDP能耗下降2.83%


    項目完成指標


    推進綠色發展,提高年度評價綠色發展指數


    推進綠色發展,提高了年度評價綠色發展指數

    2.部門績效評價結果。

    本部門按要求對2019年部門整體支出績效評價情況開展自評,《區發改局部門2019年部門整體支出績效評價報告》見附件(附件1)。

    本部門無專項預算項目,因此未組織開展項目支出績效評價。

     

    第三部分名詞解釋

    1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預算資金。

    2.事業收入:指事業單位開展專業業務活動及輔助活動取得的收入。

    3.經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

    4.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入。

    5.用事業基金彌補收支差額:指事業單位在當年的財政撥款收入、事業收入、經營收入、其他收入不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業基金(事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。

    6.年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。

    7.結余分配:指事業單位按照事業單位會計制度的規定從非財政補助結余中分配的事業基金和職工福利基金等。

    8、年末結轉和結余:指單位按有關規定結轉到下年或以后年度繼續使用的資金。

    9.一般公共服務(類)發展與改革事務(款)行政運行(項):指行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。

    10.社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項):指未實行歸口管理的行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)開支的離退休支出。

    11.社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款) 機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):指單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險支出。

    12.衛生健康(類)行政事業單位醫療(款) 行政單位醫療(項):指財政部門集中安排的行政單位基本醫療保險繳費經費。

    13.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例額為職工繳納的住房公積金。

    14.糧油物資儲備支出(類)糧油事務(款)行政運行(項)、其他糧油事務(項)::指反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。

    15.資源勘探信息等支出(類)制造業(款)其他制造業支出(項):指單位其他用于制造業當面的支出。

    16.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

    17.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

    18.經營支出:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

    19.“三公”經費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

    20.機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

    第四部分 附件

    附件1

    2019年度部門整體支出績效評價

    報告(區發改局)

    一、部門(單位)概況

    (一)機構組成。

    眉山市彭山區發展和改革局下屬二級單位3個,其中行政單位0個,參照公務員法管理的事業單位0個,其他事業單位3個。包括:眉山市彭山區項目工作推進中心、價格認證中心、價格監測中心。

    (二)機構職能。

    (1)眉山市彭山區發展和改革局承擔貫徹實施國家有關國民經濟和社會發展、經濟體制改革的方針、政策和法律、法規;

    (2)負責擬定并組織實施全區國民經濟和社會事業發展戰略、中長期規劃和年度計劃;

    (3)負責全區投資宏觀管理和協調推進重大項目建設;擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施;按規定權限審批、核準、備案或轉報固定資產投資項目和資源開發利用、外資、境外投資項目;指導和協調國外貸款項目實施,組織開展重大建設項目稽察;

    (4)推進經濟結構戰略性調整。組織擬訂全區綜合性產業政策,負責協調第一、二、三產業發展的重大問題;

    (5)指導、協調并綜合管理全區招標投標工作;對國家、省、市重大建設項目建設過程中的工程招標投標活動實施監督檢查;

    (6)推進可持續發展。負責全區節能減排的綜合協調工作等職能;

    (7)負責貫徹實施國家、省價格法律、法規和方針、政策,執行價格調控改革監管規劃,按照價格管理權限審批政府調定價項目,承擔行政事業性收費管理工作,負責全區商品(服務)的明碼標價、價格監督檢查、價格成本調查監審、價格監測、價格服務認證、價格舉報、涉案物品和道路交通事故鑒定等工作。

    (8)貫徹執行國家糧油流通和儲備糧油管理的方針政策,履行法律、法規賦予的職責,研究制定全區糧油流通、儲備的規劃、措施和糧食流通體制改革方案,并組織實施。負責全區區域內全社會糧食流通監督管理堅持依法行政,切實做好軍隊、城鎮居民、農村缺糧戶和國家重點建設項目的糧食供應工作。組織實施重要物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理。

    (三)人員概況。

    2019 年,部門編制人數 48人,其中行政編制 22人, 事業編制 26 人;年末在職人員實有人數43 人;年末退休人員53 人。

    二、部門財政資金收支情況

    (一)部門財政資金收入情況。

    2019年本部門財政撥款收入決算總額1810.2萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1739.8萬元,占96.1%;政府性基金預算財政撥款收入70.4萬元,占3.9%。

    (二)部門財政資金支出情況。

    2019年本部門財政撥款收入決算總額1810.2萬元,其中:基本支出1119.1萬元,占61.8%;項目支出691.19萬元,占38.2%。

    三、部門整體預算績效管理情況

    (一)部門預算管理。

    按照 2019 年部門預算編審要求,根據我局職能職責,結合中長期規劃和年度工作計劃,明確了年度主要工作任務及年度內履職所要達到的總體產出和效果,認真填報了我局整體支出績效目標及項目績效目標,具體說明了項目概況,設定了年度績效數量指標、成本指標、效益指標等,詳細反映了相應項目工作任務、達成的效果。

    (二)專項預算管理。

    2019 年,本部門無專項預算。

    (三)結果應用情況。

    我局對部門預算績效管理工作開展情況認真進行了自查自 評??冃гu價自查開展覆蓋下屬單位及重點支出,將評價結果作為預算安排的重要依據,參照項目年度預算執行情況,統籌項目支出需求,保障重點支出,調整支出結構,優化財政資金配置,不斷強化績效理念,推動我局部門整體績效管理水平不斷提升。

    四、評價結論及建議

    (一)評價結論。

    2019 年我局部門整體支出績效評價自查自評結果良好,全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展,項目支出保障了重點工作的開展,達到預期績效目標。

    (二)存在問題。

    績效目標設定有待更科學更合理

    (三)改進建議。

    針對存在的問題,我們將進一步科學設定績效目標,加強預算執行管理。一是改進部門收支預算編制,夯實預算基礎工作,提高預算編制質量;二是認真研究政策,加強項目績效目標審核,力求科學合理。

    第五部分 附表

    一、收入支出決算總表

    二、收入決算表

    三、支出決算表

    四、財政撥款收入支出決算總表

    五、財政撥款支出決算明細表

    六、一般公共預算財政撥款支出決算表

    七、一般公共預算財政撥款支出決算明細表

    八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

    九、一般公共預算財政撥款項目支出決算表

    十、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表

    十一、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

    十二、政府性基金預算財政撥款“三公”經費支出決算表

    十三、國有資本經營預算支出決算表

      
    附件【2019年度眉山市彭山區發展和改革局部門決算公開表.xls

    主辦單位:眉山市彭山區人民政府辦公室    協辦單位:各鎮(街道)、區級各部門

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