眉山市彭山區(qū)國(guó)有資產(chǎn)和金融工作局部門決算
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公開時(shí)間:2021年10月24日
第一部分部門概況…………………………………………………………4
一、基本職能及主要工作…………………………………………………5
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置 ……………………………………………………………6
第二部分度部門決算情況說(shuō)明……………………………………………7
一、收入支出決算總體情況說(shuō)明……………………………………………7
二、收入決算情況說(shuō)明……………………………………………………7
三、支出決算情況說(shuō)明……………………………………………………8
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明………………………………9
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明……………………………10
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明………………………12
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明……………………………12
八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明……………………………………14
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明………………………………14
十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明…………………………… ………………14
第三部分名詞解釋…………………………………………………………16
第四部分附件………………………………………………………………19
附件1……………………………………………………………………19
附件2……………………………………………………………………22
第五部分附表………………………………………………………………25
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表
十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十二、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
第一部分部門概況
(一)主要職能。承擔(dān)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。組織擬定全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的地方性規(guī)范性文件,負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件和重大政策的執(zhí)行工作。負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資、出租、調(diào)劑、處置等工作。深化國(guó)有企業(yè)改革,加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管,負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)黨建工作。負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)控制。指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)。完善企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度及激勵(lì)和約束制度。建立和完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。在區(qū)政府授權(quán)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)政府性融資工作。參與策劃、指導(dǎo)、規(guī)范我區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大資產(chǎn)整合的融資工作和政府性融資項(xiàng)目的策劃和協(xié)調(diào)工作、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)統(tǒng)計(jì)、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等工作。擬定地方金融政策措施及發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。配合有關(guān)監(jiān)管部門協(xié)調(diào)服務(wù)區(qū)內(nèi)金融結(jié)構(gòu),推動(dòng)地方政府和金融結(jié)構(gòu)合作。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)金融行業(yè)協(xié)會(huì)的工作指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)的地方法人金融結(jié)構(gòu)的改革發(fā)展和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)全區(qū)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司的監(jiān)管。負(fù)責(zé)推動(dòng)全區(qū)企業(yè)改制、培育、掛牌上市等協(xié)調(diào)公司。會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范、化解和處置,推動(dòng)建立健全地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和金融風(fēng)險(xiǎn)處置聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。牽頭處置非法集資,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門打擊其他非法金融活動(dòng)。推進(jìn)全區(qū)金融生態(tài)環(huán)境、金融信用體系建設(shè)。
(二)2021年重點(diǎn)工作完成情況。一是按照中央、省、市《國(guó)有企業(yè)改革“三年行動(dòng)”方案》要求全面推進(jìn)國(guó)企改革,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)國(guó)企高質(zhì)量改革,優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu),切實(shí)推進(jìn)國(guó)企市場(chǎng)化、實(shí)體化、集團(tuán)化運(yùn)行。圍繞“三做五力”,推動(dòng)國(guó)企建立健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和防風(fēng)險(xiǎn)能力。建立健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)國(guó)企結(jié)構(gòu)調(diào)整和職能優(yōu)化,深入推進(jìn)國(guó)企改革,提升改革成效,以管資本為主,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,提升金融服務(wù)水平。成立金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《眉山市彭山區(qū)2021年“一產(chǎn)一單”金融工作推進(jìn)方案》,制定了《招商引資簽約項(xiàng)目金融服務(wù)提前介入工作方案》《重點(diǎn)項(xiàng)目(重點(diǎn)企業(yè))金融服務(wù)工作方案》,加強(qiáng)對(duì)招商引資的企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的金融服務(wù),印發(fā)了《彭山區(qū)普惠金融“六進(jìn)服務(wù)”活動(dòng)方案》,實(shí)施“金融助農(nóng)”“金融強(qiáng)工”“金融活商”“金融支持省市重大項(xiàng)目”“金融支持國(guó)企”五大專項(xiàng)行動(dòng),深入開展防范和處置非法集資工作。三是擬定了《彭山區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》,《彭山區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理暫行制度》,和區(qū)財(cái)政局共同擬定《眉山市彭山區(qū)關(guān)于盤活用好鎮(zhèn)村公有資產(chǎn)專項(xiàng)工作方案》,按照區(qū)委組織部要求,擬定了村級(jí)陣地閑置資產(chǎn)利用方案,并聯(lián)系和指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道做好閑置國(guó)有資產(chǎn)的處置和移交工作。
彭山區(qū)國(guó)有資產(chǎn)和金融工作局屬于行政單位,下屬事業(yè)單位1個(gè)。
2021年度收、支總計(jì)25044.39萬(wàn)元。與2020年相比,收、支總計(jì)各減少229079.15萬(wàn)元,減少90%。主要變動(dòng)原因是政府性基金預(yù)算減少。
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(圖 1 :收、支決算總計(jì)變動(dòng)情況圖)(柱狀圖)
2021年本年收入合計(jì)25044.39萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入417.64萬(wàn)元,占1.9%;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入24602.75萬(wàn)元,占98%;上級(jí)補(bǔ)助收入24萬(wàn)元,占0.1%;事業(yè)收入0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元,占0%;附屬單位上繳收入0萬(wàn)元,占0%;其他收入0萬(wàn)元,占0%。
(圖2:收入決算結(jié)構(gòu)圖)(餅狀圖)
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2021年本年支出合計(jì)25044.39萬(wàn)元,其中:基本支出291.57萬(wàn)元,占1%;項(xiàng)目支出24752.82萬(wàn)元,占99%;上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元,占0%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元,占0%。
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(圖 3 :支出決算結(jié)構(gòu)圖)(餅狀圖)
2021年度收、支總計(jì)25044.39萬(wàn)元。與2020年相比,收、支總計(jì)各減少229079.15萬(wàn)元,減少90%。主要變動(dòng)原因是政府性基金預(yù)算減少。
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(圖 4 :財(cái)政撥款收、支決算總計(jì)變動(dòng)情況)(柱狀圖)
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出417.64萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的1.9%。與2020年相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款減少1267.21萬(wàn)元,下降75%。主要變動(dòng)原因其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出減少。
(圖5:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算變動(dòng)情況)(柱狀圖)
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(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出417.64萬(wàn)元,主要用于以下方面:金融支出47.76萬(wàn)元,占11.43%;資源勘探信息等支出280.82萬(wàn)元,占67.24%;農(nóng)林水支出25.4萬(wàn)元,占6.08%;社會(huì)保障和就業(yè)支出29.29萬(wàn)元,占7.01%;衛(wèi)生健康支出9.41萬(wàn)元,占2.25%;住房保障支出23.97萬(wàn)元,占5.74%;其他支出1萬(wàn)元,占0.25%。
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(圖 6 :一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu))(餅狀圖 )
(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
2021年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為417.64萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。其中:
1.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)): 支出決算為13.99萬(wàn)元,完成預(yù)算100%;社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):支出決算為15.07萬(wàn)元,完成預(yù)算100%;社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(款)其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(項(xiàng)):支出決算為0.23萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
2.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):支出決算為6.53萬(wàn)元,完成預(yù)算100%;衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):支出決算為2.88萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
3.農(nóng)林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項(xiàng)):支出決算為4.92萬(wàn)元,完成預(yù)算100%;農(nóng)林水支出(類)普惠金融發(fā)展支出(款)其他普惠金融發(fā)展支出(項(xiàng)):支出決算為20.48萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
4.資源勘探工業(yè)信息等支出(類)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):支出決算為137.91萬(wàn)元,完成預(yù)算100%;資源勘探工業(yè)信息等支出(類)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):支出決算為51.92萬(wàn)元,完成預(yù)算100%;資源勘探工業(yè)信息等支出(類)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管(款)其他國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管支出(項(xiàng)):支出決算為90.99萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
5.金融支出(類)金融部門行政支出(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):支出決算為37.76萬(wàn)元,完成預(yù)算100%;金融支出(類)其他金融支出(款)其他金融支出(項(xiàng)):支出決算為10萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
6.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)): 支出決算為23.97萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
7.其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項(xiàng)):支出決算為1萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出291.57萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費(fèi)249.62萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出等。
日常公用經(jīng)費(fèi)41.95萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出等。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明
2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為0.98萬(wàn)元,完成預(yù)算98%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定以及市、區(qū)相關(guān)規(guī)定要求,厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,全年實(shí)際支出比預(yù)算有所節(jié)約。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明
2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,占0%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,占0%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算0.98萬(wàn)元,占100%。具體情況如下:
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(圖 7 :“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出結(jié)構(gòu))(餅狀圖)
1.因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元。全年無(wú)安排因公出國(guó)(境)。因公出國(guó)(境)支出決算與2020年持平。
2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬(wàn)元, 本單位無(wú)公務(wù)用車,公務(wù)用車購(gòu)置支出0萬(wàn)元。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算與2020年持平。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出0.98萬(wàn)元,完成預(yù)算98%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2020年減少0.01萬(wàn)元,減少1%,主要原因接待人數(shù)減少。其中:
國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出0.98萬(wàn)元,主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待批次30次,公務(wù)接待人數(shù)300人(不包括陪同人員)。
外事接待支出0萬(wàn)元,外事接待0批次,0人。
八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明
2021年政府性基金預(yù)算撥款支出24602.75萬(wàn)元。
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明
2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款支出24萬(wàn)元。
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2021年,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出41.95萬(wàn)元,比2020年增加3.82萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%。主要原因是人員增加。
2021年,政府采購(gòu)支出總額4.753 萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出4.753萬(wàn)元。主要用于日常辦公所需。
截至2021年12月31日,原區(qū)國(guó)資局共有車輛0輛;單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
(四)預(yù)算績(jī)效管理情況。
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,本部門(單位)在年初預(yù)算編制階段,組織對(duì)打擊和處置非法集資工作經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目開展了預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估,對(duì)11個(gè)項(xiàng)目編制了績(jī)效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,選取1個(gè)項(xiàng)目開展績(jī)效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對(duì)1個(gè)項(xiàng)目開展了績(jī)效目標(biāo)完成情況自評(píng)。同時(shí),本部門對(duì)2021年部門整體開展績(jī)效自評(píng),《彭山區(qū)國(guó)資金融局2021年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》見(jiàn)第四部分附件1。本部門自行組織對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià),見(jiàn)第四部分附件2。
1.財(cái)政撥款收入:指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金。
2.政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款:指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金用于增強(qiáng)國(guó)有資本控制力。
3.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入:指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金用于國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
4.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):指本單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位部分支出;社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):指本單位職工職業(yè)年金單位部分支出;社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(款)其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(項(xiàng)):指職工工傷失業(yè)保險(xiǎn)。
5.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):指本單位職工醫(yī)保單位部分支出;衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):指本單位職工公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支出。
6.農(nóng)林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項(xiàng)):指鄉(xiāng)村振興及“雙創(chuàng)”經(jīng)費(fèi)支出;農(nóng)林水支出(類)普惠金融發(fā)展支出(款)其他普惠金融發(fā)展支出(項(xiàng)):指金融工作支出。
7.資源勘探工業(yè)信息等支出(類)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):指職工工資福利支出;資源勘探工業(yè)信息等支出(類)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):指國(guó)有企業(yè)改革管理經(jīng)費(fèi)、國(guó)有企業(yè)審計(jì)經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi);資源勘探工業(yè)信息等支出(類)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管(款)其他國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管支出(項(xiàng)):指職工工資福利支出。
8.金融支出(類)金融部門行政支出(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):指打擊和處置非法集資經(jīng)費(fèi)、地方金融組織監(jiān)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和銀政企聯(lián)系經(jīng)費(fèi)支出;金融支出(類)其他金融支出(款)其他金融支出(項(xiàng)):指金融獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
9.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):指單位職工住房公積金單位繳納部分支出。
10.其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項(xiàng)):指公務(wù)接待支出。
11.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
12.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
13.經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
14.“三公”經(jīng)費(fèi):指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
15.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
附件1
2021年區(qū)國(guó)資金融局整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
一、部門(單位)概況
(一)機(jī)構(gòu)組成。
彭山區(qū)國(guó)有資產(chǎn)和金融工作局屬于行政單位,2021年下屬事業(yè)單位1個(gè)。
(二)機(jī)構(gòu)職能。
承擔(dān)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。組織擬定全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的地方性規(guī)范性文件,負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件和重大政策的執(zhí)行工作。負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資、出租、調(diào)劑、處置等工作。深化國(guó)有企業(yè)改革,加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管,負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)黨建工作。負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)控制。指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)。完善企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度及激勵(lì)和約束制度。建立和完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。在區(qū)政府授權(quán)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)政府性融資工作。參與策劃、指導(dǎo)、規(guī)范我區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大資產(chǎn)整合的融資工作和政府性融資項(xiàng)目的策劃和協(xié)調(diào)工作、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)統(tǒng)計(jì)、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等工作。擬定地方金融政策措施及發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。配合有關(guān)監(jiān)管部門協(xié)調(diào)服務(wù)區(qū)內(nèi)金融結(jié)構(gòu),推動(dòng)地方政府和金融結(jié)構(gòu)合作。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)金融行業(yè)協(xié)會(huì)的工作指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)的地方法人金融結(jié)構(gòu)的改革發(fā)展和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)全區(qū)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司的監(jiān)管。負(fù)責(zé)推動(dòng)全區(qū)企業(yè)改制、培育、掛牌上市等協(xié)調(diào)公司。會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范、化解和處置,推動(dòng)建立健全地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和金融風(fēng)險(xiǎn)處置聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。牽頭處置非法集資,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門打擊其他非法金融活動(dòng)。推進(jìn)全區(qū)金融生態(tài)環(huán)境、金融信用體系建設(shè)。
(三)人員概況。
彭山區(qū)國(guó)有資產(chǎn)和金融工作局為一級(jí)預(yù)算單位,2021年末,在職職工13人,其中:行政人員5人,全額事業(yè)人員8人。離退休1人,其中:退休1人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
(一)部門財(cái)政資金收入情況。2021年國(guó)資金融局財(cái)政撥款收入總額25044.38萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入417.64萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入24602.74萬(wàn)元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入24萬(wàn)元。
(二)部門財(cái)政資金支出情況。2021年國(guó)資金融局支出合計(jì)25044.38萬(wàn)元,其中:基本支出291.56萬(wàn)元,項(xiàng)目支出24752.82萬(wàn)元。
三、部門整體預(yù)算績(jī)效管理情況
(一)部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效管理。健全績(jī)效管理工作機(jī)制,科學(xué)準(zhǔn)確編制年初預(yù)算,嚴(yán)格支出控制、跟蹤督查執(zhí)行進(jìn)度,確保預(yù)算在年底執(zhí)行率達(dá)到90%以上。全年未出現(xiàn)預(yù)算管理方面的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
(二)結(jié)果應(yīng)用情況。已將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為次年預(yù)算編制的重要依據(jù),改正預(yù)算管理。
(三)自評(píng)質(zhì)量。部門整體支出情況良好。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。2021年我局部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自查自評(píng)結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門的正常運(yùn)行和日常工作的正常開展,項(xiàng)目支出保障了重點(diǎn)工作的開展,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
(二)存在問(wèn)題。績(jī)效目標(biāo)設(shè)定有待更科學(xué)更合理,績(jī)效結(jié)果運(yùn)用不完全。
(三)改進(jìn)建議。針對(duì)存在的問(wèn)題,我們將進(jìn)一步科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。一是改進(jìn)部門收支預(yù)算編制,夯實(shí)預(yù)算基礎(chǔ)工作,提高預(yù)算編制質(zhì)量;二是認(rèn)真研究政策,加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)審核,力求科學(xué)合理;三是提早規(guī)劃,提前實(shí)施,確保各項(xiàng)順利實(shí)施,提高財(cái)政資金的使用效益;四是及時(shí)目標(biāo)和自評(píng)公開,績(jī)效管理過(guò)程中提出的問(wèn)題,及時(shí)整改。
附件2
2021年區(qū)國(guó)資金融局專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告
(國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助項(xiàng)目)
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
按照《眉山市彭山區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理辦法》規(guī)定,根據(jù)彭山區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展需要,區(qū)國(guó)資金融局向區(qū)財(cái)政申請(qǐng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出34萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出優(yōu)先落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進(jìn)國(guó)企改革,重點(diǎn)解決國(guó)有企業(yè)發(fā)展問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、控制力和影響力。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)
區(qū)國(guó)資金融局書面向區(qū)財(cái)政申請(qǐng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出34.05萬(wàn)元。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況
1.資金到位。區(qū)財(cái)政2021年12月?lián)芨?4萬(wàn)元。
2.資金使用。財(cái)政撥付34萬(wàn)元,與預(yù)算相符。區(qū)國(guó)資金融局2021年12月?lián)芨督o已上繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益的企業(yè)。一是企業(yè)解決自身固定資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)維修維護(hù);二是企業(yè)新增經(jīng)營(yíng)性設(shè)施設(shè)備;三是企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)支出。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
企業(yè)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)處理賬務(wù),規(guī)范會(huì)計(jì)核算。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
區(qū)國(guó)資金融局對(duì)企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況開展了監(jiān)管檢查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)項(xiàng)目完成情況
企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定完成了固定資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)維修維護(hù)3次,新增了經(jīng)營(yíng)性設(shè)施設(shè)備一批。
(二)項(xiàng)目效益情況
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)效益以及服務(wù)對(duì)象滿意度都在90%以上。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出來(lái)安排資金使用,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況。
2021年100萬(wàn)元以上(含)特定目標(biāo)類部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng) |
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主管部門及代碼 |
區(qū)國(guó)資金融局 |
實(shí)施單位 |
區(qū)國(guó)資金融局 |
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項(xiàng)目預(yù)算 執(zhí)行情況 (萬(wàn)元) |
預(yù)算數(shù): |
2億 |
執(zhí)行數(shù): |
2億 |
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其中: 財(cái)政撥款 |
2億 |
其中: 財(cái)政撥款 |
2億 |
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其他資金 |
0億 |
其他資金 |
0億 |
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年度總體目標(biāo) 完成情況 |
預(yù)期目標(biāo) |
目標(biāo)實(shí)際完成情況 |
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調(diào)整彭山發(fā)展控股有限責(zé)任公司資本結(jié)構(gòu),增強(qiáng)國(guó)有資本控制力 |
該筆資本金的注入,做大了彭山發(fā)展控股有限責(zé)任公司資產(chǎn)規(guī)模,改善公司資本結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了公司融資能力,起到了政府注入資本金的目的 |
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年度績(jī)效指標(biāo)完成情況 |
一級(jí) 指標(biāo) |
二級(jí) 指標(biāo) |
三級(jí) 指標(biāo) |
預(yù)期指標(biāo)值 |
實(shí)際完成指標(biāo)值 |
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完成 指標(biāo) |
數(shù)量指標(biāo) |
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質(zhì)量指標(biāo) |
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時(shí)效指標(biāo) |
完成時(shí)間 |
2021.12 |
2021.12 |
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成本指標(biāo) |
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效益 指標(biāo) |
經(jīng)濟(jì)效益 指標(biāo) |
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社會(huì)效益 指標(biāo) |
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生態(tài)效益 指標(biāo) |
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可持續(xù)影響 指標(biāo) |
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滿意 度指標(biāo) |
滿意度 指標(biāo) |
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附表:
第五部分附表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表
十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十二、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
主辦單位:眉山市彭山區(qū)人民政府辦公室 協(xié)辦單位:各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)各部門
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