目錄
公開(kāi)時(shí)間：2024年10月21日
第一部分 部門概況.......................................................................... 4
一、基本職能及主要工作.......................................................................... 4
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置.......................................................................... 6
一、收入支出決算總體情況說(shuō)明.......................................................................... 7
二、收入決算情況說(shuō)明.......................................................................... 8
三、支出決算情況說(shuō)明.......................................................................... 8
十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明.......................................................................... 14
第三部分 名詞解釋.......................................................................... 14
第四部分 附件.......................................................................... 16
第五部分 附表.......................................................................... 45
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表
十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十二、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)民政工作的方針政策和法律法規(guī)，執(zhí)行全區(qū)民政工作規(guī)范性文件和相關(guān)政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；編制全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。履行著"上為政府分憂，下為群眾解愁"的重要職能，主管基層政權(quán)建設(shè)、社會(huì)救助、社會(huì)福利養(yǎng)老和社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名等工作。
（二） 主要工作
1.高位推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，鞏固拓展兜底保障成果。一是做好民生兜底保障工作。2023年保障城鄉(xiāng)低保戶4189戶5647人，支出2752.65萬(wàn)元。新增城市低保45戶64人、農(nóng)村低保258戶361人。二是建成低收入監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。積極開(kāi)展低保擴(kuò)圍增效和低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)將低收入群眾納入保障范疇。三是擴(kuò)大社會(huì)救助購(gòu)買服務(wù)力度。引入第三方機(jī)構(gòu)，全面開(kāi)展社會(huì)救助核查與復(fù)查工作，破解困難保障家庭狀況核查難問(wèn)題。
2.聚焦養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)改革，提升為老服務(wù)能力。一是完善“三級(jí)”養(yǎng)老服務(wù)體系陣地建設(shè)。建成村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3個(gè)，社區(qū)助老餐廳4個(gè)、服務(wù)老人39345人次。為119戶老年人家庭進(jìn)行適老化改造；為255名農(nóng)村留守老人提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。二是區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)新城已完工，現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備采購(gòu)階段，即將開(kāi)始試運(yùn)行。三是推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升養(yǎng)老護(hù)理員專業(yè)素質(zhì)。公義敬老院職工在眉山市2022年養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽個(gè)人三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。
3.深化未成年人保護(hù)工作，提升兒童權(quán)益保障能力。一是做好孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童兜底關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。2023年，我區(qū)累計(jì)發(fā)放資金44人72.66萬(wàn)元。二是持續(xù)實(shí)施“快樂(lè)小東坡”未成年人關(guān)愛(ài)項(xiàng)目。今年開(kāi)展52場(chǎng)集中關(guān)愛(ài)活動(dòng)，3場(chǎng)家長(zhǎng)能力提升培訓(xùn)活動(dòng)，累計(jì)服務(wù)750余名留守、困境兒童，精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)350名兒童。三是持續(xù)實(shí)施困境兒童宜居改造項(xiàng)目。為20戶困境兒童實(shí)施宜居改造。四是打造基層未保工作點(diǎn)1處。開(kāi)展未成年人活動(dòng)18場(chǎng)，直接服務(wù)1500人次；開(kāi)展親子家庭活動(dòng)6場(chǎng)，直接服務(wù)人次500人次。
4.夯實(shí)基層政權(quán)建設(shè)治理基礎(chǔ)，不斷深化群眾自治水平。一是創(chuàng)特色社區(qū)工作穩(wěn)步推進(jìn)。成功申報(bào)7個(gè)社區(qū)為省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理“創(chuàng)特色”工程實(shí)施社區(qū)，點(diǎn)位數(shù)量居區(qū)縣第一，爭(zhēng)取到省級(jí)資金350萬(wàn)元，7個(gè)社區(qū)均已建立社區(qū)基金，募集慈善微基金11萬(wàn)余元；城中社區(qū)已先行建立社區(qū)社會(huì)企業(yè)。民政局指導(dǎo)落地于謝家場(chǎng)社區(qū)的“破困行動(dòng)—留守兒童防手機(jī)沉迷項(xiàng)目”、城西社區(qū)的“暖心慢遞—社區(qū)留守老人志愿服務(wù)與親緣關(guān)愛(ài)項(xiàng)目”獲得第二屆四川省高校志愿服務(wù)大賽金獎(jiǎng)（全省僅20個(gè)）。二是社會(huì)組織和社工人才隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化。集中組織2023全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試考前培訓(xùn)，113人通過(guò)考試，其中初級(jí)102人，中級(jí)11人。較同期增長(zhǎng)121%。三是推進(jìn)基層群眾自治。眉山市彭山區(qū)鳳鳴街道金燭村因地制宜打造“萬(wàn)家水碾”鄉(xiāng)村農(nóng)旅項(xiàng)目，榮獲2023年度四川省創(chuàng)新基層群眾自治試點(diǎn)單位。
5.積極推動(dòng)新時(shí)代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極籌備彭山區(qū)第十三屆葡萄節(jié)活動(dòng)，融合推進(jìn)“慈善+產(chǎn)業(yè)”工作，成立了以產(chǎn)業(yè)命名的“彭山葡萄慈善基金”，依托彭山區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)推介平臺(tái)發(fā)布“彭小萄有新家嘍”未成年人關(guān)愛(ài)項(xiàng)目、“慈善愛(ài)心驛站”戶外工作人員關(guān)愛(ài)項(xiàng)目、非遺傳承保護(hù)項(xiàng)目等5個(gè)慈善活動(dòng)項(xiàng)目，共計(jì)籌集慈善愛(ài)心資金35.45萬(wàn)元。在活動(dòng)結(jié)束后，積極推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)，目前已完成20戶困境兒童宜居改造項(xiàng)目，投入慈善資金16萬(wàn)元；在彭區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置慈善愛(ài)心驛站11個(gè)，投入慈善資金3萬(wàn)余元，為在戶外工作的環(huán)衛(wèi)工人、外賣小哥、交警執(zhí)勤人員、城管執(zhí)勤人員等有需要的人員提供飲用水、微波爐免費(fèi)供應(yīng)，讓慈善活動(dòng)更有溫度、更貼近生活。
二、 機(jī)構(gòu)設(shè)置
民政局下屬二級(jí)預(yù)算單位8個(gè)，納入民政局2023年度部門決算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括：
眉山市彭山區(qū)公墓公墓服務(wù)中心、眉山市彭山區(qū)殯葬工作服務(wù)中心、眉山市彭山區(qū)慈善服務(wù)中心、眉山市彭山區(qū)中心敬老院、眉山市彭山區(qū)敬老院服務(wù)中心、眉山市彭山區(qū)低保中心、眉山市彭山區(qū)老年大學(xué)、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心。
2023年末在職職工33人，其中:行政人員6人，當(dāng)年退休1人。全額事業(yè)16人，自收自支事業(yè)人員11人，當(dāng)年新增1人，退休1人。
一、收入支出決算總體情況說(shuō)
2023年度收、支總計(jì)8967.79萬(wàn)元。與2022年相比，收、支總計(jì)各增加88.75萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.9%。主要變動(dòng)原因是增加的原因?yàn)?/span>2023年低保調(diào)標(biāo)擴(kuò)面及各類救濟(jì)救助對(duì)象享受標(biāo)準(zhǔn)調(diào)標(biāo)。
（圖1：收、支決算總計(jì)變動(dòng)情況圖）（柱狀圖）
二、收入決算情況說(shuō)明
2023年本年收入合計(jì)8967.79萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入8917.13萬(wàn)元，占99.44%；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入50.66萬(wàn)元，占0.56%；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元，占0%；上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元，占0%；事業(yè)收入0萬(wàn)元，占0%；經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元，占0%；附屬單位上繳收入0萬(wàn)元，占0%；其他收入0萬(wàn)元，占0%。
（圖2：收入決算結(jié)構(gòu)圖）（餅狀圖）
三、支出決算情況說(shuō)明
2023年本年支出合計(jì)8967.79萬(wàn)元，其中：基本支出665.78萬(wàn)元，占7.4%；項(xiàng)目支出8302.01萬(wàn)元，占92.6%；上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元，占0%；經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元，占0%；對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元，占0%。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明
2023年財(cái)政撥款收、支總計(jì)8967.79萬(wàn)元。與2022年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加88.75萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.9%。主要變動(dòng)原因是增加的原因?yàn)?/span>2023年低保調(diào)標(biāo)擴(kuò)面及各類救濟(jì)救助對(duì)象享受標(biāo)準(zhǔn)調(diào)標(biāo)。
（圖4：財(cái)政撥款收、支決算總計(jì)變動(dòng)情況）（柱狀圖）
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況。
2023年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出8917.13萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的99.44%。與2022年相比，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出增加783.37萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.6%。主要變動(dòng)原因是增加的原因?yàn)?/span>2023年低保調(diào)標(biāo)擴(kuò)面及各類救濟(jì)救助對(duì)象享受標(biāo)準(zhǔn)調(diào)標(biāo)。
（圖5：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算變動(dòng)情況）（柱狀圖）
（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。
2023年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出8917.13萬(wàn)元，主要用于以下方面: 一般公共服務(wù)支出4.51萬(wàn)元，占0.05%；社會(huì)保障和就業(yè)支出8828.1萬(wàn)元，占99%；衛(wèi)生健康支出40.63萬(wàn)元，占0.45%；住房保障支出43.89萬(wàn)元，占0.5%。
（注：數(shù)據(jù)來(lái)源于財(cái)決01-1表，僅羅列本單位涉及的全部功能分類科目，至類級(jí)。）
（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況。
2023年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為8917.13萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。其中：
1.社會(huì)保障和就業(yè)（208）: 支出決算為8828.1萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。其中:民政管理事務(wù)（20802）支出決算數(shù)為1049.62萬(wàn)元；行政事業(yè)單位養(yǎng)老（20805）支出決算數(shù)為84.74萬(wàn)元；退役安置（20809）4.79萬(wàn)元；社會(huì)福利（20810）支出決算數(shù)為1124.57萬(wàn)元；殘疾人事業(yè)（20811）支出決算數(shù)為559.73萬(wàn)元；最低生活保障（20819）支出決算數(shù)為1106.37萬(wàn)元；臨時(shí)救助（20820））支出決算數(shù)為162.93萬(wàn)元；特困人員救助供養(yǎng)（20821）支出決算數(shù)為377.99萬(wàn)元；其他社會(huì)保障和就業(yè)支出（20899）支出決算數(shù)為4185.12萬(wàn)元；其他生活救助（20825）支出決算數(shù)為172.18萬(wàn)元；。
2.衛(wèi)生健康（210）:支出決算為40.63萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。其中:行政單位醫(yī)療（21011）支出決算為31.59萬(wàn)元；其他衛(wèi)生健康支出（21099）支出決算為9.04萬(wàn)。
3.住房保障支出（215）：住房公積金（2210201）支出43.89萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。
4.一般公共服務(wù)支出（201）：支出決算數(shù)4.51萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。其中：組織事務(wù)（20132）支出0.3萬(wàn)元，其他共產(chǎn)黨事務(wù)支出（20136）支出4.09萬(wàn)元，宣傳事務(wù)（20133）支出0.12萬(wàn)元。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
2023年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出665.78萬(wàn)元，其中：
人員經(jīng)費(fèi)561.3萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。
公用經(jīng)費(fèi)104.48萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明
2023年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為8.37萬(wàn)元，完成預(yù)算100%；較上年增加-0.06萬(wàn)元，增長(zhǎng)-0.7%。決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明
2023年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算0萬(wàn)元，占0%；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算6.72萬(wàn)元，占80.3%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算1.64萬(wàn)元，占19.7%。具體情況如下：
（圖7：“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出結(jié)構(gòu)）（餅狀圖）
1.因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元，完成預(yù)算0%。全年安排因公出國(guó)（境）團(tuán)組0個(gè)，出國(guó)（境）0人。
2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出6.72萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比2022年增加-0.39萬(wàn)元，增長(zhǎng)-5.5%。主要原因是嚴(yán)格公車管理，厲行節(jié)約。其中：公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)支出0萬(wàn)元。截至2023年12月底，本部門共有公務(wù)用車3輛，其中：轎車1輛、越野車2輛。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出6.72萬(wàn)元。主要用于主要用于敬老院及其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、城鄉(xiāng)低保入戶調(diào)查、高齡老人核實(shí)及慰問(wèn)等民政工作所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出1.64萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2022年增加0.31萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.3%。主要原因是接待上級(jí)檢查和兄弟縣市的學(xué)習(xí)交流。其中：國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出1.64萬(wàn)元。主要用于民政組織來(lái)訪監(jiān)督檢查項(xiàng)目的接待支出，各級(jí)民政系統(tǒng)來(lái)彭考察、調(diào)研等各類公務(wù)接待支出。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待11批次，105人次，共計(jì)支出1.64萬(wàn)元，具體內(nèi)容包括接待其他市州民政局來(lái)彭參觀學(xué)習(xí)“一老一小”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院運(yùn)營(yíng)管理，上級(jí)兩改辦調(diào)研“后半篇”工作等。外事接待支出0萬(wàn)元。
八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明
2023年政府性基金預(yù)算撥款支出50.66萬(wàn)元。
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明
2023年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款支出0萬(wàn)元。
十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2023年，四川省眉山市彭山區(qū)民政局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出104.48萬(wàn)元，114.75萬(wàn)元，比2022年增加-10.27元，增長(zhǎng)-8.9%。主要原因是本年度厲行節(jié)約。
（二）政府采購(gòu)支出情況
2023年，四川省眉山市彭山區(qū)民政局政府采購(gòu)支出總額214.96萬(wàn)元。
（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
截至2023年12月31日，四川省眉山市彭山區(qū)民政局共有車輛11輛，其中：一般公務(wù)用車3輛，特種車輛8輛。其中：特種車輛主要是用于殯葬用車及救助站開(kāi)展流浪乞討接運(yùn)工作。單價(jià)100萬(wàn)元（含）以上設(shè)備0臺(tái)（套)。
（四）預(yù)算績(jī)效管理情況。
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求，本單位在2023年度預(yù)算編制階段，組織對(duì)困難群眾救助補(bǔ)助項(xiàng)目等18個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估，對(duì)18個(gè)項(xiàng)目編制了績(jī)效目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，選取5個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控，組織對(duì)5個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，績(jī)效自評(píng)表詳見(jiàn)第四部分附件。
第三部分 名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入：指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金。
2.社會(huì)保障和就業(yè)：20802民政管理事務(wù)支出：指反映民政管理事務(wù)支出；20805行政事業(yè)單位離退休：指反映用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出； 20810社會(huì)福利：反映社會(huì)福利事務(wù)支出；20811殘疾人事業(yè)：反映政府在殘疾人事業(yè)方面的支出；2081901城市最低生活保障：反映城市最低生活保障對(duì)象的最低生活保障金支出；20821特困人員救助供養(yǎng)：反映特困人員救助供養(yǎng)支出；20827政府對(duì)其他社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助：反映財(cái)政對(duì)其他社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助支出；20899其他社會(huì)保障和就業(yè)支出：反映其他用于社會(huì)保障和就業(yè)方面的支出；
3.衛(wèi)生健康：21011行政事業(yè)單位醫(yī)療：反映行政事業(yè)單位醫(yī)療方面的支出；320113醫(yī)療救助：反映財(cái)政用于城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助的支出；21014優(yōu)撫醫(yī)療救助：指反映優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療反面的支出。
4.住房保障：22102住房公積金：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政不規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例額為職工繳納的住房公積金；
5.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
6.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
7.“三公”經(jīng)費(fèi)：指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
8.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
第四部分 附件
2023年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)
報(bào)告
（眉山市彭山區(qū)民政局）
一、部門（單位）概況
（一）機(jī)構(gòu)組成。
6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、慈善福利養(yǎng)老服務(wù)股、基層政權(quán)區(qū)劃地名股、社會(huì)救助股、社會(huì)事務(wù)和兒童保障股（行政審批股）、財(cái)務(wù)審計(jì)股。民政局下屬二級(jí)預(yù)算單位8個(gè)，納入民政局2021年度部門預(yù)算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括：眉山市彭山區(qū)公墓公墓服務(wù)中心、眉山市彭山區(qū)殯葬工作服務(wù)中心、眉山市彭山區(qū)慈善服務(wù)中心、眉山市彭山區(qū)中心敬老院、眉山市彭山區(qū)敬老院服務(wù)中心、眉山市彭山區(qū)低保中心、眉山市彭山區(qū)老年大學(xué)、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心。
（二）機(jī)構(gòu)職能。
貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)民政工作的方針政策和法律法規(guī)，執(zhí)行全區(qū)民政工作規(guī)范性文件和相關(guān)政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；編制全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。履行著"上為政府分憂，下為群眾解愁"的重要職能，主管基層政權(quán)建設(shè)、社會(huì)救助、社會(huì)福利養(yǎng)老和社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名等工作。
（三）人員概況。
2023年末在職職工33人，其中:行政人員6人,當(dāng)年退休1人。全額事業(yè)16人，自收自支事業(yè)人員11人，當(dāng)年退休1人，新增1人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
（一）部門財(cái)政資金收入情況。
2023年本年收入合計(jì)89,677,928.6元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入89,171,282.2元，占99.43%；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入506,646.40元，占0.57%。主要用于以下方面：一般公共服務(wù)支出45.100.00，社會(huì)保障和就業(yè)支出88,280,968.92元，衛(wèi)生健康支出406,300.80元，住房保障支出438,912.48元，其他支出506,646.40元。
（二）部門財(cái)政資金支出情況。
2023年支出共89,677,928.6元，其中基本支出6,657,844.66元，其中：人員支出5,564,338.54元，公用支出1,093,506.12元。項(xiàng)目支出83,020,083.94元。
三、部門整體預(yù)算績(jī)效管理情況
（一）部門預(yù)算總體績(jī)效分析。
1.履職效能。一是持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，完善“三級(jí)”養(yǎng)老服務(wù)體系陣地建設(shè)，打造“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈，完成村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3個(gè)、社區(qū)助老餐廳4個(gè)的建設(shè)任務(wù)。社區(qū)助老餐廳截至目前服務(wù)老人38111人次。為彭山籍5000名困難家庭老人購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)；為119戶老年人家庭進(jìn)行適老化改造；為255名農(nóng)村留守老人提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。
2.預(yù)算管理。
我局在部門整體支出中，嚴(yán)格按照年初預(yù)算安排，及時(shí)申報(bào)年中調(diào)整項(xiàng)目，嚴(yán)格遵守資金管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督，?？顚Ｓ?，理順資金支付渠道，確保各項(xiàng)資金及時(shí)到位，無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象。
3.財(cái)務(wù)管理。
我局在部門整體支出中，嚴(yán)格按照年初預(yù)算安排，嚴(yán)格遵守資金管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督，?？顚Ｓ?/span>，確保各項(xiàng)資金及時(shí)到位，無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象。一是健全和完善了管理制度。為進(jìn)一步規(guī)范我局相關(guān)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保障民政事業(yè)的發(fā)展。我局重新修訂和完善了《財(cái)務(wù)管理制度》。二是加強(qiáng)基本支出管理。嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，量入為出，堅(jiān)持會(huì)審聯(lián)簽制度。嚴(yán)格報(bào)賬程序，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度；三是加強(qiáng)項(xiàng)目支出管理。專項(xiàng)資金實(shí)行“專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專款專用”，嚴(yán)格完善相關(guān)資料手續(xù)、審核審批程序，保證了項(xiàng)目資金使用的合理合規(guī)，充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金的效益性。
4.資產(chǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)的管理，明確管理責(zé)任，規(guī)范使用流程，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)相關(guān)資產(chǎn)安全有效使用。資產(chǎn)使用率較高，能保障單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)。
根據(jù)履行職能、事業(yè)發(fā)展需要和資產(chǎn)使用狀況，經(jīng)集體決策和履行審批程序，依據(jù)處置事項(xiàng)批復(fù)等相關(guān)文件及時(shí)處置行政事業(yè)性固定資產(chǎn)。
5.采購(gòu)管理。根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)，屬于政府采購(gòu)范圍的嚴(yán)格按照政府采購(gòu)辦法進(jìn)行采購(gòu)。
（二）結(jié)果應(yīng)用情況。
通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)可看出，2023年度我局民政工作取得了議定的成績(jī)：圍繞城鄉(xiāng)低保人員，做好生活保障。2023年已保障城鄉(xiāng)低保戶4219戶5699人累計(jì)68222人次，累計(jì)支出3002.42萬(wàn)元。已納入供養(yǎng)特困供養(yǎng)人員1049人，累計(jì)發(fā)放供養(yǎng)金895.61萬(wàn)元、發(fā)放特困護(hù)理費(fèi)56.68萬(wàn)元。下?lián)芘R時(shí)救助資金77.45萬(wàn)元，救助困難群眾483人次，救助金額80.16萬(wàn)元。流浪乞討救助65.424萬(wàn)元，孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童42人，支出67.08萬(wàn)元。圍繞特殊殘疾人員，做好補(bǔ)貼保障。重度殘疾人4242人享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼455.51萬(wàn)元，其中：1級(jí)1159人，2級(jí)2496人,3/4級(jí)精神智力殘疾人587人。發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼449.28萬(wàn)元，享受人數(shù)2696人。及時(shí)根據(jù)文件調(diào)整我區(qū)低保保障標(biāo)準(zhǔn)及特困供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)補(bǔ)發(fā)到位。建成低收入監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。三是擴(kuò)大社會(huì)救助購(gòu)買服務(wù)力度。2023年引入第三方機(jī)構(gòu)，在全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)（街道）全面開(kāi)展社會(huì)救助核查與復(fù)查工作，破解了困難保障家庭狀況核查難問(wèn)題。四是提升救助管理規(guī)范化水平。，我區(qū)救助流浪乞討人員和臨時(shí)遇困人員等服務(wù)對(duì)象76人，源頭治理回訪幫扶5人，接送未成年人4人、老年人28人、殘疾人5人、危重病人3人和精神異常人員返鄉(xiāng)6人。完善“三級(jí)”養(yǎng)老服務(wù)體系陣地建設(shè)，打造“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈，完成村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3個(gè)、社區(qū)助老餐廳4個(gè)的建設(shè)任務(wù)。社區(qū)助老餐廳截至目前服務(wù)老人38111人次。為彭山籍5000名困難家庭老人購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)；為119戶老年人家庭進(jìn)行適老化改造；為255名農(nóng)村留守老人提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。產(chǎn)業(yè)新城已完工并于11月13日竣工驗(yàn)收，現(xiàn)正進(jìn)行設(shè)備設(shè)施采購(gòu)中，預(yù)計(jì)明年1月初試運(yùn)行。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升養(yǎng)老護(hù)理員專業(yè)素質(zhì)。開(kāi)展豐富多彩的老年文化活動(dòng)。持續(xù)做好孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童兜底關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。持續(xù)實(shí)施“快樂(lè)小東坡”未成年人關(guān)愛(ài)項(xiàng)目。持續(xù)實(shí)施困境兒童宜居改造項(xiàng)目。打造基層未保工作點(diǎn)1處。，站點(diǎn)開(kāi)展未成年人活動(dòng)18場(chǎng)，直接服務(wù)1500人次；開(kāi)展親子家庭活動(dòng)6場(chǎng)，直接服務(wù)人次500人次。持續(xù)抓好社會(huì)事務(wù)管理。我區(qū)惠民殯葬減免2253人，減免215.50萬(wàn)元，火化率達(dá)98%， 夯實(shí)基層政權(quán)建設(shè)治理基礎(chǔ)，不斷深化群眾自治水平。眉山市彭山區(qū)鳳鳴街道金燭村因地制宜打造“萬(wàn)家水碾”鄉(xiāng)村農(nóng)旅項(xiàng)目，榮獲2023年度四川省創(chuàng)新基層群眾自治試點(diǎn)單位。成功申報(bào)7個(gè)社區(qū)為省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理“創(chuàng)特色”工程實(shí)施社區(qū)，點(diǎn)位數(shù)量居區(qū)縣第一。2023年度社會(huì)工作者職業(yè)水平考試通過(guò)113人，其中初級(jí)102人，中級(jí)11人。較同期增長(zhǎng)121%。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
（一）評(píng)價(jià)結(jié)論。本局按照《預(yù)算法》按時(shí)完成預(yù)決算編制。在執(zhí)行過(guò)程中有計(jì)劃進(jìn)行資金申報(bào)、使用，完善資金管理及內(nèi)部控制制度，確保資金安全，做到賬款、賬賬、賬實(shí)相符。為全區(qū)民政事業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有效資金保障。在今后工作中，進(jìn)一步提高工作效率，把有限的資金用在刀刃上，扎實(shí)為全區(qū)民政事業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展更好地服好務(wù)。
（二）存在問(wèn)題。
過(guò)去的一年，民政工作雖然取得了較好的成績(jī)，但存在的問(wèn)題和困難也不少。一是存在“信息孤島”。如，在低保工作方面，民政與公安、社保、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，導(dǎo)致低保資格認(rèn)定基礎(chǔ)信息采集困難，不能及時(shí)、準(zhǔn)確掌握低保對(duì)象家庭收入等情況。二是疫情影響嚴(yán)重。因疫情影響，對(duì)民政工作造成一系列影響。如江口、黃豐養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)度遲緩；各養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施年運(yùn)營(yíng)時(shí)間短；敬老院管理難度增大，個(gè)別老人疫苗接種不及時(shí)，不遵守疫情防控規(guī)定等這些問(wèn)題和困難都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右哉J(rèn)真解決。
（三）改進(jìn)建議。
因部門整體支出的預(yù)算資金安排和使用上仍有不可預(yù)見(jiàn)性，還需加強(qiáng)預(yù)算管理，科學(xué)編制預(yù)算。隨著群眾生活水平的提高，各項(xiàng)專項(xiàng)資金也都迫切要求加大投入。
眉山市彭山區(qū)民政局
2023年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)綜合管理
績(jī)效自評(píng)
一、部門概況
（一）機(jī)構(gòu)組成
眉山市彭山區(qū)民政局是區(qū)委區(qū)政府管轄的行政單位。
（二）機(jī)構(gòu)職能
貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)民政工作的方針政策和法律法規(guī)，執(zhí)行全區(qū)民政工作規(guī)范性文件和相關(guān)政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；編制全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。履行著"上為政府分憂，下為群眾解愁"的重要職能，主管基層政權(quán)建設(shè)、社會(huì)救助、社會(huì)福利養(yǎng)老和社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名等工作
（三）人員概況
2023年末在職職工33人，其中:行政人員6人,當(dāng)年退休1人。全額事業(yè)16人，自收自支事業(yè)人員11人，當(dāng)年退休1人，新增1人。
二、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基本情況
（一）資產(chǎn)總體情況
截至 2023 年 12月31日，我單位資產(chǎn)總額（賬面凈值，下同）4865.5萬(wàn)元，較上年增加3509萬(wàn)。負(fù)債總額 88.18萬(wàn)元 ,較上年增長(zhǎng) 57.76萬(wàn)，凈資產(chǎn)4777.3萬(wàn)元 ,較上年增長(zhǎng)3451.2萬(wàn)。
（二）固定資產(chǎn)構(gòu)成情況
土地、房屋及構(gòu)筑物3470.84萬(wàn)元，占固定資產(chǎn)的 74%； 通用設(shè)備522.97萬(wàn)元，占 11.07%，無(wú)單價(jià) 50萬(wàn)（含）以上（不含車輛）設(shè)備； 文物和陳列品 0 萬(wàn)元； 圖書檔案 0.3 萬(wàn)元； 家具、用具、裝具及動(dòng)植物601.09萬(wàn)元，占12% 。
三、資產(chǎn)績(jī)效情況
資產(chǎn)采購(gòu)：根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)，屬于政府采購(gòu)范圍的嚴(yán)格按照政府采購(gòu)辦法進(jìn)行采購(gòu)。
資產(chǎn)使用：加強(qiáng)對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)的管理，明確管理責(zé)任，規(guī)范使用流程，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)相關(guān)資產(chǎn)安全有效使用。資產(chǎn)使用率較高，能保障單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)。
資產(chǎn)處置：根據(jù)履行職能、事業(yè)發(fā)展需要和資產(chǎn)使用狀況，經(jīng)集體決策和履行審批程序，依據(jù)處置事項(xiàng)批復(fù)等相關(guān)文件及時(shí)處置行政事業(yè)性固定資產(chǎn)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
評(píng)價(jià)結(jié)論理績(jī)效自評(píng)，績(jī)效目標(biāo)完成良好，各項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)，自評(píng)得分86分。
五、對(duì)管理中存在問(wèn)題的整該措施
進(jìn)一步加強(qiáng)各種資產(chǎn)管理，細(xì)化明確職責(zé)，定期開(kāi)展現(xiàn)有資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，確保國(guó)有資產(chǎn)部流失。
六、加強(qiáng)資產(chǎn)管理的建議
一是資產(chǎn)管理部門定期加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是資產(chǎn)的購(gòu)置或報(bào)廢處置耀進(jìn)一步簡(jiǎn)化。
行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)綜合管理績(jī)效自評(píng)得分表
評(píng)價(jià)項(xiàng)目 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
評(píng)分情況 |
得分 |
資產(chǎn)管理崗位 |
設(shè)立專人管理 |
設(shè)立了專人管理 |
10 |
每年定期開(kāi)展盤點(diǎn)次數(shù) |
不少于1次 |
1次 |
10 |
固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù) |
等于0 |
等于0 |
10 |
固定資產(chǎn)閑置數(shù) |
不超過(guò)資產(chǎn)總數(shù)的5% |
未超過(guò) |
10 |
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) |
不超過(guò)4萬(wàn)元/輛/年 |
未超過(guò) |
10 |
固定資產(chǎn)及時(shí)建立卡片 |
不超過(guò)一個(gè)月 |
有時(shí)超過(guò)一個(gè)月 |
7 |
資產(chǎn)采購(gòu)合格率 |
100% |
100% |
10 |
資產(chǎn)處置合格率 |
100% |
100% |
10 |
使用條形碼管理 |
全部 |
未使用 |
0 |
資產(chǎn)賬與財(cái)務(wù)賬一致性 |
一致 |
一致 |
9 |
合計(jì) |
86 |
||
項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
（困難群眾救助補(bǔ)助項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目基本情況。
為進(jìn)一步加強(qiáng)中央和省級(jí)財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金，切實(shí)提高資金使用績(jī)效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政部 民政部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(財(cái)社〔2017〕58號(hào))《財(cái)政部民政部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于修改中央財(cái)政困難群眾救助等補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(財(cái)社〔2019〕14號(hào))等相關(guān)法律制度規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展我區(qū)困難群眾救助補(bǔ)助工作。
1.嚴(yán)格按照《困難群眾救助等補(bǔ)助資金管理辦法》要求，認(rèn)真開(kāi)展我區(qū)困難群眾救助補(bǔ)助工作，核撥全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障金、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)金、流浪乞討救助金、孤兒生活保障等。
2.補(bǔ)貼按月發(fā)放，鎮(zhèn)（街道）人民政府須在每月5號(hào)前將新增和減少（死亡、遷出）報(bào)民政局，民政局審批后通過(guò)一卡通打卡發(fā)發(fā)。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容
（1）城鄉(xiāng)居民最低生活保障認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)氐捅＜彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，通過(guò)審核審批程序，可以獲得最低生活保障。
（2）城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，同時(shí)具備無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源和無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力的，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。
（3）臨時(shí)救助認(rèn)定是因火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件，造成重大人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；因家庭成員突發(fā)重大疾病，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；因家庭成員身患疾病、接受教育（國(guó)內(nèi)全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校）等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭或特困供養(yǎng)人員；因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難，暫時(shí)無(wú)法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的個(gè)人；區(qū)級(jí)以上人民政府確定的其他特殊困難家庭。
（4）孤兒保障的對(duì)象是失去父母、查找不到生父母的未成年人。依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，“未成年人”是指未滿18周歲的公民。
（5）流浪乞討人員救助是為離家在外、自身無(wú)力解決食宿、正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員，包括生活無(wú)著的流浪人員和生活無(wú)著的乞討人員提供生活救助、返鄉(xiāng)救助、醫(yī)療救助、未成年人教育服務(wù)等。
2.發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
（1）城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，分為城市低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)；以戶為單位，家庭人均月收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的可納入保障范圍。低保救助金按照分檔實(shí)施救助，城鎮(zhèn)低保救助標(biāo)準(zhǔn)：一檔660元/人·月、二檔570元/人·月、三檔490元/人·月、四檔290元/人·月。農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)：一檔500元/人·月、二檔420元/人·月、三檔360元/人·月、四檔210元/人·月。
（2）城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，分為城鎮(zhèn)特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；城鎮(zhèn)特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為975元/人.月；農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為735元/人.月；特困供養(yǎng)人員半失能人員照料護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)80元/人.月；特困供養(yǎng)人員失能人員照料護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)100元/人.月。
（3）臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，臨時(shí)救助屬于一次性救助，根據(jù)臨時(shí)救助對(duì)象急難程度及持續(xù)狀況，按照當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)1-3倍和符合條件的人數(shù)計(jì)算一次性給予救助；特別困難的，可以適當(dāng)增加，人均救助標(biāo)準(zhǔn)最高不得超過(guò)當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)的6倍。實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)參照救助金折價(jià)計(jì)算。
（4）孤兒救助標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1600元，社會(huì)散居孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1200元。
3.項(xiàng)目資金申報(bào)相符性
該項(xiàng)目所有實(shí)施內(nèi)容均與項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)全部合理可行，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
（三）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。
1.前期準(zhǔn)備
我局高度重視此次績(jī)效目標(biāo)自評(píng)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際工作情況，客觀的開(kāi)展各項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)。
2.組織過(guò)程
針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目補(bǔ)助資金要求，收集、核實(shí)了業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，匯總各項(xiàng)資金撥付使用情況，參照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，收集績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)信息，運(yùn)用相關(guān)評(píng)價(jià)方法，對(duì)各項(xiàng)信息進(jìn)行分析、處理，確保自評(píng)結(jié)果真實(shí)性。
3.分析評(píng)價(jià)
對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)整理、分析，即在對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、年度總體績(jī)效指標(biāo)完成情況、未完成原因與整改措施比較分析的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)，認(rèn)真填報(bào)績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表，并撰寫自評(píng)報(bào)告。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1．資金到位。截止2023年12月31日，共安排資金4959.2萬(wàn)元（天管委資金）含，到位率100%。其中中央資金2589.26萬(wàn)元，省級(jí)300.58萬(wàn)元，市級(jí)資金256.7萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政配套1736.4萬(wàn)元。
2．資金使用。截止2023年12月31日，共支出4266.82萬(wàn)元，全部資金用于彭山區(qū)困難群眾救助補(bǔ)助支出。
（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
我局嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)助資金沒(méi)有擠占挪用和違規(guī)使用情況。將符合撥付條件的資金足額、及時(shí)發(fā)放到位。做到?？顚Ｓ?，確保資金安全。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理規(guī)章制度，從制度和機(jī)制上確保財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金安全運(yùn)行。
項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
困難群眾救助補(bǔ)助項(xiàng)目資金是關(guān)心關(guān)愛(ài)城鄉(xiāng)困難群眾，保障其基本生活，是促進(jìn)社會(huì)和諧，保持社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑。困難群眾保障水平穩(wěn)步提升，救助資金發(fā)放及時(shí)到位，通過(guò)不斷完善救助制度，保證辦理程序公平、公正、公開(kāi)，政策宣傳持續(xù)推進(jìn)，群眾知曉度逐步提高，對(duì)該項(xiàng)目滿意度也較高，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。區(qū)民政局辦公室加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，確保補(bǔ)助資金發(fā)揮最大效益。為了做好項(xiàng)目管理工作，定制項(xiàng)目管理制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立定期核查制度。每月核查，鎮(zhèn)（街道）人民政府須在每月5號(hào)前將新增和減少報(bào)區(qū)民政局，將核查情況進(jìn)行公示，接受人民群眾監(jiān)督。嚴(yán)禁不符合人員享受困難群眾救助補(bǔ)助資金的現(xiàn)象發(fā)生。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
（一）項(xiàng)目完成情況。
2023年按進(jìn)度圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
（二）項(xiàng)目效益情況。
困難群眾救助補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施，解決了特殊困難家庭最根本生活問(wèn)題，政府對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾關(guān)心關(guān)愛(ài)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧，保持社會(huì)穩(wěn)定起到積極推動(dòng)作用，為困難群眾提供生活保障，受到了社會(huì)一致好評(píng)。
2023年已保障城鄉(xiāng)低保戶4219戶5699人累計(jì)68222人次，累計(jì)支出3002.42萬(wàn)元。已納入供養(yǎng)特困供養(yǎng)人員1049人，累計(jì)發(fā)放供養(yǎng)金895.61萬(wàn)元、發(fā)放特困護(hù)理費(fèi)56.68萬(wàn)元。下?lián)芘R時(shí)救助資金77.45萬(wàn)元，救助困難群眾483人次，救助金額80.16萬(wàn)元。流浪乞討救助65.424萬(wàn)元，孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童42人，支出67.08萬(wàn)元。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
項(xiàng)目管理規(guī)范，程序到位，群眾滿意，社會(huì)反響好，社會(huì)效益大。保障了弱勢(shì)群體，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。項(xiàng)目評(píng)價(jià)為優(yōu)。
存在的問(wèn)題及建議：
1.部分救助人員一卡通遺失后，未能及時(shí)補(bǔ)辦，導(dǎo)致系統(tǒng)進(jìn)行資金撥付，提示社?？ㄒ炎N，無(wú)法當(dāng)月發(fā)放成功。
2.部門之間信息共享難。對(duì)審計(jì)出現(xiàn)的如：保障對(duì)象辦企業(yè)、購(gòu)買公積金、購(gòu)買車輛、領(lǐng)取社保等原因，由于部門之間信息無(wú)法共享，動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)，造成違規(guī)享受待遇情況。
3.鎮(zhèn)（街道）因人員調(diào)整頻繁，工作銜接不及時(shí)，部分經(jīng)辦人員對(duì)政策不熟悉，如城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困人員死亡后不及時(shí)核減系統(tǒng)，有些取消了救助系統(tǒng)又沒(méi)有取消殘疾人兩補(bǔ)系統(tǒng)。對(duì)城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困補(bǔ)貼政策不熟悉，理解不透徹，導(dǎo)致執(zhí)行政策有偏差。
項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
（綠色殯葬補(bǔ)助項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目基本情況。
我區(qū)綠色殯葬補(bǔ)貼資金是根據(jù)眉山市彭山區(qū)民政局 眉山市彭山區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《眉山市彭山區(qū)關(guān)于擴(kuò)大免除城鄉(xiāng)居民基本喪葬費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目范圍提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》的通知（眉彭民政【2020】86號(hào)）文件精神實(shí)施。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
解決城鄉(xiāng)群眾基本喪葬需求，對(duì)具有彭山區(qū)戶籍，去世后火化且未進(jìn)行骨灰裝棺二次安葬的對(duì)象實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1200元/人，實(shí)際開(kāi)支超過(guò)1200元/人按1200元/人審批，實(shí)際開(kāi)支低于1200元/人以票據(jù)為準(zhǔn)實(shí)報(bào)實(shí)銷。
（三）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。
1.前期準(zhǔn)備
我局高度重視此次績(jī)效目標(biāo)自評(píng)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際工作情況，客觀的開(kāi)展各項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)。
2.組織過(guò)程
針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目補(bǔ)助資金要求，收集、核實(shí)了業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，匯總各項(xiàng)資金撥付使用情況，參照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，收集績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)信息，運(yùn)用相關(guān)評(píng)價(jià)方法，對(duì)各項(xiàng)信息進(jìn)行分析、處理，確保自評(píng)結(jié)果真實(shí)性。
3.分析評(píng)價(jià)
對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)整理、分析，即在對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、年度總體績(jī)效指標(biāo)完成情況、未完成原因與整改措施比較分析的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)，認(rèn)真填報(bào)績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表，并撰寫自評(píng)報(bào)告。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
2022年年末，根據(jù)2022年全年死亡人數(shù)在冊(cè)人數(shù)我局向區(qū)財(cái)政局提出了喪葬補(bǔ)貼預(yù)算，財(cái)政局在按程序批復(fù)我局2023年度基本喪葬補(bǔ)助資金151萬(wàn)元
（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）。
1．資金到位。截止2023年12月31日，共到位資金204萬(wàn)元（含天管委），到位率100%。其中市級(jí)資金53萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政配套151萬(wàn)元。
2.資金使用。截止2023年12月31日，共支出150.88萬(wàn)元，全部資金用于對(duì)符合條件的群眾領(lǐng)取基本喪葬補(bǔ)助。
（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
我局嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)助資金沒(méi)有擠占挪用和違規(guī)使用情況。將符合撥付條件的資金足額、及時(shí)發(fā)放到位。做到?？顚Ｓ?，確保資金安全。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理規(guī)章制度，每月通過(guò)一卡通平臺(tái)打卡發(fā)放，從制度和機(jī)制上確保財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金安全運(yùn)行。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
申報(bào)審批程序：本人申請(qǐng)-村（社區(qū)）受理-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦初審-區(qū)民政局復(fù)核，民政局社會(huì)事務(wù)股從受理之日起一個(gè)月內(nèi)打卡發(fā)放。
（二）項(xiàng)目管理情況。社會(huì)事務(wù)股根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）提供的當(dāng)月享受的人員名單提出資金計(jì)劃表給財(cái)務(wù)，實(shí)行打卡發(fā)放。
（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況。每月將增減花名冊(cè)按程序公示。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
（一）項(xiàng)目完成情況。
2023年按標(biāo)準(zhǔn)圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。全年共有2253人享受基本喪葬補(bǔ)貼。
（二）項(xiàng)目效益情況。
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
項(xiàng)目成本（預(yù)算）使用合理，無(wú)超支。
2.項(xiàng)目的效率性分析
（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。申報(bào)審批程序：本人申請(qǐng)-村（社區(qū)）受理-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦初審-區(qū)民政局復(fù)核，民政局社會(huì)事務(wù)股從受理之日起一個(gè)月內(nèi)打卡發(fā)放。
（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。及時(shí)足額發(fā)放基本喪葬補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
3.項(xiàng)目的效益性分析
（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)審批，按月發(fā)放，社會(huì)發(fā)放率100%，群眾滿意。
（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。落實(shí)殯葬改革,保障群眾安葬要求
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
項(xiàng)目管理規(guī)范，程序到位，群眾滿意，社會(huì)反響好，社會(huì)效益大。項(xiàng)目評(píng)價(jià)為優(yōu)。
項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
（社會(huì)救濟(jì)救助項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目基本情況。
我區(qū)的社會(huì)救濟(jì)救助主要為：我區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目、殘疾人兩補(bǔ)項(xiàng)目、精減退職老職工救濟(jì)等。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
對(duì)全區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人進(jìn)行補(bǔ)貼，準(zhǔn)確界定補(bǔ)貼對(duì)象，科學(xué)設(shè)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)補(bǔ)貼。在每年1月對(duì)上一年度監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行一次性考核評(píng)估，并按實(shí)際監(jiān)護(hù)管理月發(fā)放補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元/月。對(duì)全區(qū)重度殘疾人進(jìn)行補(bǔ)貼，準(zhǔn)確界定補(bǔ)貼對(duì)象，科學(xué)設(shè)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)補(bǔ)貼。一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在每人每月80元的基礎(chǔ)上，2021年、2023年、2025各年提高20元，到2025年達(dá)到每人每月140元；二級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在每人每月50元的基礎(chǔ)上，2021年、2023年、2025各年提高20元，到2025年達(dá)到每人每月110元；三、四級(jí)智力、精神殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。對(duì)全區(qū)困難殘疾人進(jìn)行補(bǔ)貼，準(zhǔn)確界定補(bǔ)貼對(duì)象，科學(xué)設(shè)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月100元的基礎(chǔ)上，2021年/2023年/2025各年提高20元，到2025年達(dá)到每人每月160元。
（三）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。
1.前期準(zhǔn)備
我局高度重視此次績(jī)效目標(biāo)自評(píng)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際工作情況，客觀的開(kāi)展各項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)。
2.組織過(guò)程
針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目補(bǔ)助資金要求，收集、核實(shí)了業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，匯總各項(xiàng)資金撥付使用情況，參照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，收集績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)信息，運(yùn)用相關(guān)評(píng)價(jià)方法，對(duì)各項(xiàng)信息進(jìn)行分析、處理，確保自評(píng)結(jié)果真實(shí)性。
3.分析評(píng)價(jià)
對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)整理、分析，即在對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、年度總體績(jī)效指標(biāo)完成情況、未完成原因與整改措施比較分析的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)，認(rèn)真填報(bào)績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表，并撰寫自評(píng)報(bào)告。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
2022年末，我局根據(jù)殘疾人兩補(bǔ)、重度精神障礙以獎(jiǎng)代補(bǔ)、精減老職工實(shí)有人數(shù)及現(xiàn)行享受標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)提出了社會(huì)救濟(jì)救助項(xiàng)目資金預(yù)算，財(cái)政局在按程序批復(fù)我局2023年社會(huì)救濟(jì)救助項(xiàng)目資金645.81萬(wàn)。
（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）。
1．資金到位。截止2023年12月31日，共到位資金943.79萬(wàn)元（含天管委），上級(jí)資金297.98萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套645.8萬(wàn)元，到位率100%。
2．資金使用。截止2023年12月31日，共支出942.21萬(wàn)元，全部資金用于對(duì)符合條件的困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)助。
（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
我局嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)助資金沒(méi)有擠占挪用和違規(guī)使用情況。將符合撥付條件的資金足額、及時(shí)發(fā)放到位。做到?？顚Ｓ?，確保資金安全。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理規(guī)章制度，通過(guò)銀行實(shí)施打卡發(fā)放，從制度和機(jī)制上確保財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金安全運(yùn)行。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
申報(bào)審批程序：監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦受理-網(wǎng)格員審核-精防醫(yī)生審核-村/居委會(huì)審核-公安部門審核-民政部門審批，民政辦匯總名單實(shí)際發(fā)放金額報(bào)民政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室1月按照上一年度審批金額發(fā)放。
（二）項(xiàng)目管理情況。每年業(yè)務(wù)股室根據(jù)民政辦提供的上年享受的人員名單提出資金計(jì)劃表給財(cái)務(wù)，實(shí)行打卡發(fā)放。
（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
（一）項(xiàng)目完成情況。
2023年按標(biāo)準(zhǔn)圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。全年共有801位監(jiān)護(hù)人享受嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人享受以獎(jiǎng)代補(bǔ)，共計(jì)178.96。全年共有重度殘疾人4242人享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼455.51萬(wàn)元，其中：1級(jí)1159人，2級(jí)2496人,3/4級(jí)精神智力殘疾人587人。發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼449.28萬(wàn)元，享受人數(shù)2696人（含天管委）。
（二）項(xiàng)目效益情況。
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
項(xiàng)目成本（預(yù)算）使用合理，無(wú)超支。
2.項(xiàng)目的效率性分析
（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
重度精神障礙以獎(jiǎng)代補(bǔ)：監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦受理-網(wǎng)格員審核-精防醫(yī)生審核-村/居委會(huì)審核-公安部門審核-民政部門審批，民政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室從次年1月按照審批保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
殘疾人兩補(bǔ)：個(gè)人申請(qǐng)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)受理→區(qū)殘聯(lián)審核→民政局審批。并從批準(zhǔn)時(shí)間的下一個(gè)月按照審批保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。及時(shí)足額發(fā)放嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人受以獎(jiǎng)代補(bǔ)，有效緩解了精神病人及家屬的生活困難，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。及時(shí)足額發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，有效緩解了殘疾人特長(zhǎng)期照顧的困難，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)殘疾人的生存發(fā)展權(quán)益和全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。
3.項(xiàng)目的效益性分析
（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)審批，按年發(fā)放，社會(huì)發(fā)放率100%，群眾滿意。
（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。在一定程度上緩解受助對(duì)象及家屬生活上的壓力，提高生活水平，讓他們感受了政府的關(guān)心和黨的溫暖。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
項(xiàng)目管理規(guī)范，程序到位，群眾滿意，社會(huì)反響好，社會(huì)效益大。保障了弱勢(shì)群體，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。項(xiàng)目評(píng)價(jià)為優(yōu)。
存在的問(wèn)題及建議：當(dāng)前，嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人受以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策由各區(qū)縣民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）協(xié)調(diào)工作完成。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策由各區(qū)縣民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）協(xié)調(diào)工作完成，對(duì)于戶籍所在地與居住地不在同一區(qū)縣的殘疾人，當(dāng)其狀態(tài)發(fā)生變更導(dǎo)致需要修改或調(diào)整兩項(xiàng)補(bǔ)貼檔案時(shí)，信息往往不能及時(shí)傳遞至相關(guān)部門，進(jìn)而導(dǎo)致仍然沿用舊的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼，等實(shí)際發(fā)現(xiàn)時(shí)需要補(bǔ)發(fā)或者追退數(shù)月的差額。雖最終不存在少發(fā)、欠發(fā)補(bǔ)貼資金的情形，但于某一時(shí)點(diǎn)上由于信息更新的不及時(shí)，補(bǔ)貼發(fā)放會(huì)出現(xiàn)一定的偏差。建議強(qiáng)化符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策殘疾人信息的聯(lián)動(dòng)共享，對(duì)于戶籍所在地與居住地不在同一區(qū)縣的困難殘疾人，其信息發(fā)生變動(dòng)的，及時(shí)共享至承擔(dān)兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放責(zé)任的區(qū)縣對(duì)口部門。
項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
（高齡補(bǔ)助項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目基本情況。
2012年2月29日，彭山縣第十七屆人民政府第四次常務(wù)會(huì)議決定：同意將我縣80歲及以上老年人高齡津貼所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：80歲-89歲為60元/人.年，90歲-99歲為100元/人.月，100歲及以上為300元/人.月。（2021年執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：80歲-89歲為360元/人.年，90歲-99歲為100元/人.月，100歲-105歲1500元/人.月，106歲-109歲2500元/人.月，110歲及以上為3500元/人.月）
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
高齡補(bǔ)助，對(duì)于解決高齡老人基本生活問(wèn)題，提高高齡老人的生活質(zhì)量，起到重要作用。高齡補(bǔ)助按照"低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)"的總體要求，創(chuàng)新高齡老人養(yǎng)老福利制度模式，健全養(yǎng)老保障服務(wù)體系，建立保障高齡老人基本生活需求的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)補(bǔ)缺型老年福利向適度普惠型社會(huì)福利發(fā)展，使廣大高齡老人的基本生活得到保障，不斷提高高齡老人的生活質(zhì)量。
（三）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。
1.前期準(zhǔn)備
我局高度重視此次績(jī)效目標(biāo)自評(píng)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際工作情況，客觀的開(kāi)展各項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)。
2.組織過(guò)程
針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目補(bǔ)助資金要求，收集、核實(shí)了業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，匯總各項(xiàng)資金撥付使用情況，參照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，收集績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)信息，運(yùn)用相關(guān)評(píng)價(jià)方法，對(duì)各項(xiàng)信息進(jìn)行分析、處理，確保自評(píng)結(jié)果真實(shí)性。
3.分析評(píng)價(jià)
對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)整理、分析，即在對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、年度總體績(jī)效指標(biāo)完成情況、未完成原因與整改措施比較分析的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)，認(rèn)真填報(bào)績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表，并撰寫自評(píng)報(bào)告。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
2022年年末，根據(jù)2022年年末在冊(cè)人數(shù)我局向區(qū)財(cái)政局提出了高齡補(bǔ)貼預(yù)算，財(cái)政局在按程序批復(fù)我局2023年度高齡資金519萬(wàn)元。
（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）。
1．資金到位。截止2023年12月31日，共到位資金519萬(wàn)元，到位率100%。均為區(qū)財(cái)政配套。
2．資金使用。截止2023年12月31日，共支出518.99萬(wàn)元，全部資金用于對(duì)符合條件的高齡老人發(fā)放生活補(bǔ)助。 （三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
我局嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)助資金沒(méi)有擠占挪用和違規(guī)使用情況。將符合撥付條件的資金足額、及時(shí)發(fā)放到位。做到專款專用，確保資金安全。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理規(guī)章制度，每月通過(guò)一卡通平臺(tái)實(shí)施打卡發(fā)放，從制度和機(jī)制上確保財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金安全運(yùn)行。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
申報(bào)審批程序：本人申請(qǐng)- 村、社區(qū)審核-鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批-區(qū)民政局發(fā)放，民政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室從批準(zhǔn)時(shí)間的下一個(gè)月按照審批保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
（二）項(xiàng)目管理情況。
每月業(yè)務(wù)股室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的當(dāng)月享受的人員名單提出資金計(jì)劃表給財(cái)務(wù)，實(shí)行打卡發(fā)放。
（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況。每月將增減花名冊(cè)按程序公示。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
（一）項(xiàng)目完成情況。
2023年按標(biāo)準(zhǔn)圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。全年共有10676人80歲以上老人享受高齡補(bǔ)貼。其中：80-89歲9287人，90-99歲1365人，100-105歲23人,106-109歲1人。
（二）項(xiàng)目效益情況。
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
項(xiàng)目成本（預(yù)算）使用合理，無(wú)超支。
2.項(xiàng)目的效率性分析
（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。申報(bào)審批程序：本人申請(qǐng)- 村、社區(qū)審核-鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批-區(qū)民政局發(fā)放，民政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室從批準(zhǔn)時(shí)間的下一個(gè)月按照審批保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。及時(shí)足額發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，有效緩解了殘疾人特殊生活困難，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)殘疾人的生存發(fā)展權(quán)益和全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。
3.項(xiàng)目的效益性分析
（1）社會(huì)效益。
高齡補(bǔ)助政策的建立對(duì)緩解高齡老人的基本生活問(wèn)題由重大意義。不僅增加了老年人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，減輕家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)，更加使老年人的老年生活有保障、有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)支配權(quán)，使老年生活過(guò)得有尊嚴(yán)。
（2）經(jīng)濟(jì)效益。
高齡補(bǔ)助政策補(bǔ)充了我們公共服務(wù)的一個(gè)短板，因?yàn)楣藏?cái)政其實(shí)就應(yīng)該是取之于民、用之于民的。用在這些高齡老人身上是最重要的，同時(shí)它也在一定程度上拉動(dòng)了消費(fèi)，老人有錢了就能吃的好一點(diǎn)，用的好一點(diǎn)
（3）滿意度。
高齡補(bǔ)助政策執(zhí)行以來(lái)加強(qiáng)了社會(huì)、政府對(duì)老年人的責(zé)任意識(shí)，增加了老年人的經(jīng)濟(jì)收入，得到了社會(huì)的好評(píng)。
4.存在的問(wèn)題：政策的細(xì)化性和針對(duì)性不強(qiáng)。同樣是高齡老人，有很健康的老人，也有生活不能自理甚至失能老人，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，需求就不盡相同了。不同類別的老人享受同一標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大效用。另外，老人死亡信息的上報(bào)不及時(shí)或未及時(shí)銷戶，導(dǎo)致存在個(gè)別老人死亡后繼續(xù)領(lǐng)取高齡津貼的情況時(shí)有發(fā)生。我們將在今后的工作中著重關(guān)注信息報(bào)送，避免漏洞的產(chǎn)生。
五、相關(guān)建議
當(dāng)老年人有所積蓄或子女家境較好時(shí)，津貼實(shí)際效益不大，若經(jīng)濟(jì)境況不好，津貼就要成為其生活開(kāi)支之必要補(bǔ)充，特別是80-89歲農(nóng)村老人，因?yàn)檫@部分人所占比例很大，領(lǐng)取金額不多。希望能實(shí)行專屬的高齡補(bǔ)貼政策，建議將高齡津貼等待遇納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第五部分 附表
主辦單位：眉山市彭山區(qū)人民政府辦公室 協(xié)辦單位：各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)各部門
網(wǎng)站維護(hù)技術(shù)聯(lián)系電話：028-37603556 違法和不良信息舉報(bào)電話：028-37603556
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