一、基本職能及主要工作

（一）基本職能

單位全稱：眉山市彭山區黃豐鎮人民政府，鎮長：李旭斌，辦公室電話：028-37683019。主要職能：

1.貫徹落實黨的路線方針政策和國家法律法規，執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令，發布決定和命令。

2.推進區域發展。執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃、預算，全面實施鄉村振興戰略，優化產業發展布局，推進農業農村經濟發展和農村經營管理，營造良好振興環境，促進農民持續增收。負責國土空間規劃編制及管理、耕地保護、村鎮建設管理、農村住房建設管理等城鄉規劃建設管理工作。優化營商環境，推進項目發展。負責本行政區域內經濟社會統計工作。

3.實施公共管理。管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生健康、體育事業和財政、民政、公安、司法行政等行政工作。負責生態環境保護和污染防治相關工作。統籌推進自然資源保護和開發利用。負責城鄉環境綜合治理。推進社區治理和社區建設。指導村（居）民委員會工作。組織城鄉社區協商。管理相關社區社會組織。承接依法下放的審批服務相關權力事項。

4.強化公共服務。推動政府職能由“管理型”向“公共服務型”轉變，組織實施與群眾生活密切相關的各項服務，負責基本公共教育、基本醫療衛生、勞動就業、社會保險、公共文化體育、公共基礎設施等基本公共服務。組織開展愛國衛生運動。負責政務服務平臺建設。

5.維護公共安全。維護社會秩序，保障群眾合法財產及其他相關權益，保護各種經濟組織的合法權益。負責社會治理、平安建設、信訪維穩、矛盾糾紛多元調處化解、應急管理、食品藥品安全、消防安全、安全生產和森林防火、地質災害防治、抗旱救災、防洪搶險等防災減災工作，維護社會安全穩定。承接依法下放的行政執法權力事項，統籌指揮調度綜合行政執法和派駐機構力量。協助負責兵役和民兵工作。

6.加強民生保障。落實社會救助、社會福利制度和優撫安置政策，為保障對象提供基本養老服務、殘疾人基本公共服務，維護特殊群體和困難群體權益等基本社會服務，提供農民基本經濟權益保護、扶貧濟困、未成年人保護、農村危房改造等民生服務保障工作。

7.承擔法律、法規、規章規定的其他職能和上級黨委、政府交辦的其他任務。

（二）2023年工作重點

一是在黨建工作方面做深層次鞏固。強化黨建主責主業意識，鞏固黨組織領導核心地位，全面推進鎮村組、小區、產業等重點領域黨建工作。全面持續推進從嚴治黨，加強作風建設，強化重大事項報告。二是在鄉村治理方面做深一層探索。立足團結村、豐華社區、合力村取得經驗成效，再優化再探索一批村（社區）治理路徑，形成鎮本級有統籌、村村有特色的鄉村治理的實踐路線圖。三是在產業發展方面做進一步思考。聚焦產業長遠發展，有效形成產業抗市場沖擊應對體系建設，著力在柑橘培育、品牌力、影響力提升上再用力，在農旅深度融合上再用功，大力發展電商、會商、農旅融合經濟，加大品種選育改良力度，在品牌形象上再多一些彭山形象及黃豐元素。四是在民生事業發展方面做持續性實踐。致力民生基礎設施建設及民生服務效果優化，加大對上爭取及資金自籌，提升群眾文、體、娛等設施覆蓋面、提升改造村級產業環線，對剩余村（社區）陣地進行親民化提升，豐富便民惠民利民功能；加大對外招商引駐，力爭養老服務中心、民宿等項目高品質運營服務，持續壯大村集體經濟。五是在鄉村振興方面爭創更優示范。著眼強化工作統籌、加大全域各項工作成效共享運用，形成助推鄉村振興強大合力，再統籌申報創建一批鄉村振興示范村，鎮本級全力申報爭創國家級示范鎮，力爭確保鎮村鄉村振興工作實現再一次晉位提升。

二、部門概況

眉山市彭山區黃豐鎮人民政府2023年納入部門預算匯編的獨立預算單位共1個。2022年末黃豐鎮人民政府在職職工40人，其中：行政人員24人，行政工勤0人，事業人員16人。

三、收支預算總體情況及變化情況

2023年眉山市彭山區黃豐鎮人民政府收入預算總額為15338745.79元，其中：財政撥款收入15338745.79元。相應安排支出預算15338745.79元，其中：一般公共服務支出11470585.01元，社會保障和就業支出1266067.76元，衛生健康支出312343.22元，城鄉社區支出114146.84元，農林水支出102937元，住房保障支出572665.96元，其他支出1500000元。2022年眉山市彭山區黃豐鎮人民政府預算收支較2022年增加1724025.65元，其中：基本支出增加1854242.36元，原因是年內新增職工3名；項目支出減少130216.71元，主要原因是受疫情影響，財政資金緊張，政府壓縮財政支出。

四、支出預算安排情況及機關運行經費安排情況

眉山市彭山區黃豐鎮人民政府2023年預算安排基本支出10675808.79元，是用于黃豐鎮人員日常支出，包括辦公費等日常公用經費。

機關運行經費安排情況如下：辦公費178000元，會議費56000元，培訓費50000元，公務用車運行維護費40000元，公務接待費28000元，其他商品和服務支出1210074.74元。

眉山市彭山區黃豐鎮人民政府2023年預算安排項目支出3162937元，包含場鎮運行及城鄉環境綜合治理經費800000元；村（社區）第一書記補貼31200元；村廉情經費96000元；黨建及群團經費120000元；龔家堰飲用水源地保護區租地經費102937元；人大工作經費40000元；鄉村振興專項經費520000元；鄉鎮事務及應急處置專項經費1030000元；生態環保整治（河長制、秸稈禁燒）經費162800元；養老服務建設項目260000元。

按支出功能分類主要用于以下方面:

（一）一般公共服務支出11470585.01元，用于機關及下屬事業單位人員工資、日常運轉以及為完成特定行政工作任務和事業發展目標而安排的年度項目支出。

（二）社會保障和就業1266067.76元，用于機關及下屬事業單位基本養老保險繳費支出。

（三）衛生健康支出312343.22元，用于機關及下屬事業單位按照規定標準為職工繳納的基本醫療保險及公務員醫療補助等支出。

（四）住房保障支出572665.96元，用于機關及下屬事業單位按照規定標準為職工繳納住房公積金等支出。

（五）節能環保支出260000元，用于河長制和秸稈禁燒支出。

（六）農林水支出102937元，用于龔家堰飲用水源地保護區租地經費支出。

（七）城鄉社區支出114146.81元，用于支出。

（八）其它支出1500000元，用于社會福利的彩票公益金支出。

五、政府采購情況

2023年政府采購無預算支出。

六、重點項目績效目標

場鎮運行及城鄉環境綜合治理經費：

1.年度目標：保證黃豐鎮場鎮運行和環境治理。

2.績效目標：公路營業性客運周轉量達標；農村客運基本能滿足本鎮村民的需求；高風險路段、路口，風險率有所下降。

鄉村振興專項經費：

1.年度目標：全鎮全面開展鄉村振興工作。

2.績效目標：鄉村振興帶動農民增收致富；廁所革命改善環境衛生；人居環境改善提高百姓生活幸福感。

七、國有資產占有使用說明

截止2022年底，眉山市彭山區黃豐鎮及所屬事業單位共有車輛1輛，其中定向保障用車1輛。

八、專業名詞解釋

1、財政撥款收入：財政當年撥付的資金

2、事業收入：事業單位開展專業業務活動及輔助活動取得的收入

3、其他收入：除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入

4、基本支出：未保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的演員支出和公用支出

5、項目支出：在基本支出外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出

6、機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用

7、“三公”經費：納入財政預決算管理的“三公”經費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出

眉山市彭山區黃豐鎮人民政府

2023年2月6日