一、基本職能及主要工作

（一）基本職能

單位全稱：眉山市彭山區黃豐鎮人民政府，鎮長：李旭斌，辦公室電話：028-37683019。主要職能：

1.貫徹落實黨的路線方針政策和國家法律法規，執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令，發布決定和命令。

2.推進區域發展。執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃、預算，全面實施鄉村振興戰略，優化產業發展布局，推進農業農村經濟發展和農村經營管理，營造良好振興環境，促進農民持續增收。負責國土空間規劃編制及管理、耕地保護、村鎮建設管理、農村住房建設管理等城鄉規劃建設管理工作。優化營商環境，推進項目發展。負責本行政區域內經濟社會統計工作。

3.實施公共管理。管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生健康、體育事業和財政、民政、公安、司法行政等行政工作。負責生態環境保護和污染防治相關工作。統籌推進自然資源保護和開發利用。負責城鄉環境綜合治理。推進社區治理和社區建設。指導村（居）民委員會工作。組織城鄉社區協商。管理相關社區社會組織。承接依法下放的審批服務相關權力事項。

4.強化公共服務。推動政府職能由“管理型”向“公共服務型”轉變，組織實施與群眾生活密切相關的各項服務，負責基本公共教育、基本醫療衛生、勞動就業、社會保險、公共文化體育、公共基礎設施等基本公共服務。組織開展愛國衛生運動。負責政務服務平臺建設。

5.維護公共安全。維護社會秩序，保障群眾合法財產及其他相關權益，保護各種經濟組織的合法權益。負責社會治理、平安建設、信訪維穩、矛盾糾紛多元調處化解、應急管理、食品藥品安全、消防安全、安全生產和森林防火、地質災害防治、抗旱救災、防洪搶險等防災減災工作，維護社會安全穩定。承接依法下放的行政執法權力事項，統籌指揮調度綜合行政執法和派駐機構力量。協助負責兵役和民兵工作。

6.加強民生保障。落實社會救助、社會福利制度和優撫安置政策，為保障對象提供基本養老服務、殘疾人基本公共服務，維護特殊群體和困難群體權益等基本社會服務，提供農民基本經濟權益保護、扶貧濟困、未成年人保護、農村危房改造等民生服務保障工作。

7.承擔法律、法規、規章規定的其他職能和上級黨委、政府交辦的其他任務。

（二）2022年工作重點

1、緊跟區委區政府決策部署，強化組織建設。強隊伍，抓落實。加強6個村級“兩委”班子建設，優化黨員結構，深入推進融合引領型基層黨組織建設，堅持基層黨建與發展融合，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以求真務實的工作作風，讓中央、省委、市委、區委的決策部署在黃豐落地見效。講實踐，樹新風。強化新時代文明實踐，將大學生、教師群體作為重點挖掘培養對象，納入2022年全鎮新時代文明實踐的工作藍圖，結合團結經驗和各村特色擬定新時代文明實踐工作方案，通過示范帶動，打造村民共建共治共享的基層治理模板。深學習、干實事。把黨史學習教育貫穿始終。樹立務實發展的鮮明導向，把“為群眾辦實事”的初心根植于日常工作中，把自查自糾貫穿于日常生活中，引導全鎮黨員同志將學習成效轉化為工作動力。轉作風，正風紀。制定目標考核二次分配方案，量化考核，獎勤罰懶、獎優罰劣，激勵干部干事創業，敢下深水、敢抓落實、敢于攻堅，切實轉變工作作風。始終把紀律和規矩挺在前面，加強廉政教育，不斷強化鎮干部底線思維意識，提升干部自我保護和遵規守紀意識。

2、緊扣特色產業發展，厚植成長沃土。引項目，促提升。爭取實施高標準農田建設、農田滴灌、溫室大棚建設等項目，助推科技興農，切實用好遠教站點、農家書屋、技術下鄉等措施，以科技促進農業發展，推動傳統農業向現代化農業轉變。挖資源，強產業。逐步建成全鎮旅游環線、沿河綠道，打造黃豐柑林景區，將觀光農業、生態農業、體驗農業融入鄉村旅游全產業鏈，創建市級現代農業園區，實現全鎮一三產深度融合。強指導，壯經濟。打造“團結夜市”網紅旅游品牌，加速推動團結村和豐華社區集體經濟項目建設運行，強化人才配置、工作協調和經濟指導，確保村級集體經濟賬目清、收支明。

3、緊抓城鄉環境治理，力促全面振興。常治理、作示范。嚴格貫徹落實“生態宜居、鄉風文明、治理有效”要求，持續推進美麗鄉村建設。強化鎮域生態資源管理，全力抓好轄區畜禽養殖業生態化改造，實施場鎮污水管網和農村生活污水提升工程，強力保護自然景觀資源與森林資源。治違建、展新顏。加大禁違拆違力度，重拳整治違章搭建行為，逐步完善路長制、門前三包制、家禽禁養制，持續鞏固省級衛生鎮創建成果。抓環保、提品質。深入推進鎮農貿市場、鎮垃圾填埋場升級擴建等重點工程，做好轄區內綠化補植工作，進一步提升鎮域環境品質。

4、緊盯群眾關切問題，增進民生福祉。完善“六網”，優布局。大力推進黃豐場鎮繞場路規劃建設，啟動新豐場鎮基礎設施補舊和提升項目，擴建升級新豐社區至岷東大道連接段道路，加快黃豐鎮鄉村旅游大環線等農村道路的建設和改造，推進污水管網、燃氣管網的改造建設。強保障，促平安。進一步健全社會保障體系，使貧困人口脫貧不返貧；進一步強化教育、醫療、住房、社會事業、防災減災能力、社會應急體系；全面完成陣地親民化改造，試點推廣便民政務工作一站式代辦“跑腿”業務，建立完善鎮、村、組三級調解及法律顧問駐點化解模式，持續擴大“兩個平臺”（即“雪亮工程”、“慧眼工程”）建設覆蓋面，加強社會矛盾排查預警，強化黨建引領，做好信訪維穩、禁毒、環保、安全生產等重點領域工作，逐步提高全鎮各級黨組織綜合服務能力。

二、部門概況

眉山市彭山區黃豐鎮人民政府2022年納入部門預算匯編的獨立預算單位共1個。2021年末黃豐鎮人民政府在職職工39人，其中：行政人員26人，行政工勤0人，事業人員13人。退休職工0人。

三、收支預算總體情況及變化情況

2022年眉山市彭山區黃豐鎮人民政府收入預算總額為13614720.14元，其中：財政撥款收入13614720.14元。相應安排支出預算13614720.14元，其中：一般公共服務支出8422898.48元，文化旅游體育與傳媒支出105000元，社會保障和就業支出644150.41元，衛生健康支出318490.31元，農林水支出3564236.9元，住房保障支出559944.04元。2022年眉山市彭山區黃豐鎮人民政府預算收支較2021年增加1273496.14元，其中：基本支出增加22379.43元，原因是年內新增職工1名；項目支出增加1342953.71元，主要原因是2022年減少鄉村旅游大環線道路項目拆遷工作經費77100元，新增“村志鎮志”編撰經費200000元，黃豐司法所整改項目經費161792元，2021年結轉項目經費1037224.71元。

四、支出預算安排情況及機關運行經費安排情況

眉山市彭山區黃豐鎮人民政府2022年預算安排基本支出8821566.43元，其中6015164.93元為人員經費，2806401.50元為公用經費。

機關運行經費安排情況如下：辦公費976948.7元，會議費56000元，培訓費50000元，公務用車運行維護費40000元，公務接待費28000元，其他商品和服務支出1655452.8元。

眉山市彭山區黃豐鎮人民政府2022年預算安排項目支出4793153.71元，包含場鎮運行及城鄉環境綜合治理經費960000元；村（社區）第一書記補貼31200元；村廉情經費120000元；黨建及群團經費170000元；龔家堰飲用水源地保護區租地經費102937元；人大經費40000元；鄉村振興專項經費680000元；鄉鎮事務及應急處置專項經費1030000元；“村志鎮志”編撰經費200000元，黃豐司法所整改項目經費161792元，生態環保整治（河長制、秸稈禁燒）經費260000元，以及2021年結轉項目經費1037224.71元，主要用于鄉村振興項目支出。

按支出功能分類主要用于以下方面:

（一）一般公共服務支出8422898.48元，用于機關及下屬事業單位人員工資、日常運轉以及為完成特定行政工作任務和事業發展目標而安排的年度項目支出。

（二）社會保障和就業644150.41元，用于機關及下屬事業單位基本養老保險繳費支出。

（三）衛生健康支出318490.31元，用于機關及下屬事業單位按照規定標準為職工繳納的基本醫療保險及公務員醫療補助等支出。

（四）住房保障支出559944.04元，用于機關及下屬事業單位按照規定標準為職工繳納住房公積金等支出。

（五）節能環保支出260000元，用于河長制和秸稈禁燒支出。

（六）農林水支出3564236.90元，用于鄉鎮事物及應急處置、鄉村振興及脫貧攻堅等支出。

（七）文化旅游體育與傳媒支出105000元，用于團結村新時代文明實踐站建設支出。

五、政府采購情況

2022年政府采購無預算支出。

六、重點項目績效目標

場鎮運行及城鄉環境綜合治理經費：

1.年度目標：保證黃豐鎮場鎮運行和環境治理。

2.績效目標：公路營業性客運周轉量達標；農村客運基本能滿足本鎮村民的需求；高風險路段、路口，風險率有所下降。

鄉村振興專項經費：

1.年度目標：全鎮全面開展鄉村振興工作。

2.績效目標：鄉村振興帶動農民增收致富；廁所革命改善環境衛生；人居環境改善提高百姓生活幸福感。

七、國有資產占有使用說明

截止2021年底，眉山市彭山區黃豐鎮及所屬事業單位共有車輛1輛，其中定向保障用車1輛。

八、專業名詞解釋（請填寫單位自己的專業名詞解釋）

1、財政撥款收入：財政當年撥付的資金

2、事業收入：事業單位開展專業業務活動及輔助活動取得的收入

3、其他收入：除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入

4、基本支出：未保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的演員支出和公用支出

5、項目支出：在基本支出外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出

6、機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用

7、“三公”經費：納入財政預決算管理的“三公”經費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

眉山市彭山區黃豐鎮人民政府

2022年2月17日