區農業農村局、區財政局，各鎮人民政府、街道辦事處：

為全面貫徹落實完成省委、省政府千方百計穩定擴大糧食播種面積，努力奪取糧食豐收的要求，結合市委、市政府下達的糧食生產工作任務，按照區政府關于《全區城鄉綠色、生態環境、河長制工作現場會議紀要》（眉彭府閱〔2020〕66號）精神，就穩定和擴大我區糧食播種面積，提高糧食產量，保證糧食供應，制定水稻擴面三年行動方案。

一、鎖定水稻種植面積

區農業農村局要嚴格按2018年劃定的糧食生產功能區清單下發鎮（街道）實行管控；以村社為單位建立臺賬，鎖定水稻種植面積；嚴格土地流轉管理。

（一）各鎮（街道）是糧食生產功能區管理責任主體，指導村、社做好已劃定糧食生產功能區的保護，禁止糧食生產功能區非農化、非糧化，加強種植檢查，不得拋荒、撂荒耕地。

（二）嚴格土地流轉管理。凡在糧食生產功能區內的耕地，或功能區外的新增流轉耕地，一律禁止業主流轉用于種植糧食作物以外的其他種植林木和挖塘養魚。對糧食生產功能區內非糧種植的土地流轉，各級土地流轉機構一律不得辦理流轉手續，禁止村社和農戶私自流轉用于非糧種植、養殖。

二、落實激勵措施

（一）政府貼息

種糧大戶穩定糧食生產面積，直接用于糧食生產的貸款部分區財政貼息50%。

（二）政府補貼

培育種糧大戶，加大政策扶持和農業技術服務力度，為種糧大戶提供政府補助，對擴面種植水稻和經濟作物改種水稻實施政府補助，鼓勵推廣糧食種植新品種、新技術、新模式，提高糧食種植技術水平和產量。

1.2020年起，對全區現有50畝以上種糧大戶，在種糧大戶補貼的基礎上，每年進行50元/畝補貼。

2.對2020-2022全年各類擴面種植水稻和經濟作物改種水稻的給予一次性200元/畝補貼，所需資金在中央財政制種大縣獎勵資金項目中列支，如無項目資金，則由區級財政支付。

3.及時兌現糧食種植戶農機購置補貼，推廣良種良法，提高糧食種植機械化水平。

4.鼓勵漁稻共生模式，示范推廣養殖池塘水面利用浮板栽種水稻技術，探索了新型“漁稻共生”種養循環模式。2021年全區在養魚戶魚塘水面上積極推廣運用浮板種植水稻，每畝魚塘種植一分田水稻，水稻種植浮板按20元/㎡進行補貼，所需資金由區級財政支付。

（三）日常監管

1.各鎮（街道）、村（社區）要成立專職巡查隊，負責日常巡查，發現違反種植要求的及時糾正。

2.凡違規流轉種植非糧食作物，相關流轉單位不得辦理流轉相關手續。

3.對違規流轉土地非糧化種植的相關責任人由紀委監委予以問責。

附件：眉山市彭山區穩定擴大糧食生產工作領導小組

眉山市彭山區人民政府辦公室

2020年10月15日

附件

眉山市彭山區穩定擴大糧食生產工作領導小組

組 長：郭 紅 區委副書記、區長

副組長：王 松 區委常委、統戰部部長

成 員：熊 念 區發展改革局局長

余 波 區財政局局長

張杰茜 區農業農村局局長

趙耀洲 鳳鳴街道辦主任

張敬林 觀音街道辦主任

葛開紅 江口街道辦主任

廖志強 謝家街道辦主任

張永峰 公義鎮鎮長

劉婷婷 黃豐鎮鎮長

王忠文 正興農業公司董事長

眉山市彭山區穩定擴大糧食生產工作領導小組，負責穩定糧食生產面積，安排落實擴大糧食生產任務，領導小組下設辦公室在區農業農村局，張杰茜同志任辦公室主任，負責穩定擴大糧食生產日常工作推進。