2021年是“十四五”的開局之年，彭山教育和體育工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育體育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)教育現(xiàn)代化和體育全民化，為“十四五”時(shí)期教育體育高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

一、抓實(shí)黨建引領(lǐng)發(fā)展

（一）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)中央及省委、市委、區(qū)委重大決策部署，不斷提高政治站位、增強(qiáng)政治自覺(jué)、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和能力。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)學(xué)校思想政治教育，管好守住意識(shí)形態(tài)陣地。健全區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組工作機(jī)制。

（二）進(jìn)一步提升黨建質(zhì)量。深入實(shí)施以“錘煉教體先鋒 獻(xiàn)禮建黨百年”為主題開展慶祝建黨100周年“百年行動(dòng)”，用“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航、用“四個(gè)自信”強(qiáng)基、用“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂，提升教體系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“遵黨章、學(xué)黨章、講黨章”活動(dòng)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。以黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，以黨員為先鋒，提升教體系統(tǒng)基層治理工作水平。深化“12345教體先鋒”黨建品牌建設(shè)，開展第二批新時(shí)代中小學(xué)黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，推進(jìn)教體系統(tǒng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。推動(dòng)中小學(xué)建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)黨組織凝聚力、向心力。

（三）持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定。全面推行主體責(zé)任清單管理，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督。扎實(shí)開展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，配合做好下屬學(xué)校延伸巡察。堅(jiān)決查處在收費(fèi)、后勤管理、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、教育資助等領(lǐng)域中的違規(guī)違紀(jì)行為。開展警示教育活動(dòng)，筑牢反腐倡廉思想防線。強(qiáng)化工作作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持開展作風(fēng)督查。

二、提升質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)發(fā)展

推進(jìn)五育并舉，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)完善德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系，廣泛開展愛(ài)國(guó)主義教育、感恩教育、心理健康、科技創(chuàng)新、法制教育、禁毒教育、勞動(dòng)教育、養(yǎng)成教育。構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的德育體系，健全全員、全過(guò)程、全方位育人的體制機(jī)制，廣泛開展建黨100周年愛(ài)國(guó)主義等系列主題教育。繼續(xù)開展以“讀家書、施家教、立家訓(xùn)、傳家風(fēng)”為主要內(nèi)容的規(guī)范化家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)活動(dòng)，鞏固“全國(guó)規(guī)范化家長(zhǎng)先進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)”成果。深化“校聯(lián)體”建設(shè)，加快“區(qū)域合作”“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”“結(jié)對(duì)幫帶”“學(xué)段融通”4類校聯(lián)體建設(shè)，加強(qiáng)教學(xué)科研、送培送教、資源共享等，提高智育水平。編制和使用好彭山地方教材。加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作。堅(jiān)持陽(yáng)光體育大課間和課外體育鍛煉，確保學(xué)生每天在校鍛煉時(shí)間不少于1小時(shí)，舉辦全區(qū)中小學(xué)生田徑、籃球和足球比賽。持續(xù)加強(qiáng)美育、勞動(dòng)教育。

三、改善條件保障發(fā)展

（一）調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局。根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章要求，著眼高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃工作。堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)教育高質(zhì)量發(fā)展的需求為目標(biāo)，以進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生成長(zhǎng)成才為導(dǎo)向，按照城鄉(xiāng)結(jié)合、力量整合的原則統(tǒng)籌謀劃；打破行政區(qū)劃思維，按照“學(xué)前教育就近、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、初中向中心鎮(zhèn)集中、資源向寄宿制學(xué)校集中”的思路，通過(guò)科學(xué)測(cè)算，適當(dāng)集中教育資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化布局、精準(zhǔn)供給。

（二）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。完成一小改擴(kuò)建二期、區(qū)職高學(xué)生住宿樓、實(shí)訓(xùn)樓、西藏訓(xùn)練基地、一中禮堂圖書館等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施彭山三中等學(xué)校“三創(chuàng)一新”校園風(fēng)貌改造項(xiàng)目。抓緊高鐵小學(xué)和高鐵幼兒園新建、四小擴(kuò)建、實(shí)驗(yàn)幼兒園改擴(kuò)建、武陽(yáng)傾城幼兒園、城西幼兒園和武陽(yáng)郡安置區(qū)幼兒園新建、觀音和黃豐幼兒園改擴(kuò)建。啟動(dòng)護(hù)眼照明工程。

（三）推進(jìn)教育信息化。制定和實(shí)施教育信息化2.0計(jì)劃，更新改造一批教育信息化設(shè)備。加強(qiáng)數(shù)字校園應(yīng)用環(huán)境、終端、平臺(tái)等要素建設(shè)。開展優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源應(yīng)用普及行動(dòng)，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)等深度融合創(chuàng)新應(yīng)用。實(shí)施教師信息素養(yǎng)提升行動(dòng)，開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0培訓(xùn)，全面完成一線教師線上線下50學(xué)時(shí)培訓(xùn)任務(wù)。推進(jìn)線上教學(xué)、名師課堂、專遞課堂、四川云教等應(yīng)用工作。建設(shè)并推廣應(yīng)用高中教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

（四）加大教育投入保障。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。針對(duì)學(xué)前教育、職業(yè)教育、義務(wù)教育、全民健身等重點(diǎn)領(lǐng)域，把握國(guó)家政策投向，主動(dòng)對(duì)接省市發(fā)改、財(cái)政和教育部門，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。協(xié)調(diào)落實(shí)財(cái)政投入保障，確保兩個(gè)“只增不減”。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，提高使用效益。

四、補(bǔ)齊短板均衡發(fā)展

（一）鞏固提高學(xué)前教育“80、50”攻堅(jiān)成果。加快小區(qū)配套園治理和規(guī)范建設(shè)，確保新建小區(qū)配套園無(wú)償移交政府辦為公辦園。完成錦江幼兒園、觀音小學(xué)附設(shè)幼兒園、黃豐小學(xué)附設(shè)幼兒園擴(kuò)招9個(gè)班。新建投用1-2所公辦園。落實(shí)普惠園生均500元/年的財(cái)政補(bǔ)助，促進(jìn)普惠性民辦園健康發(fā)展，確保全區(qū)幼兒園普惠率達(dá)到90%以上。

（二）積極化解義務(wù)教育階段“大班額”。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)合理撤并，解決“城擠鄉(xiāng)弱村空”問(wèn)題，加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，打造一批“鄉(xiāng)村溫馨校園”。全面完成一小改造，擴(kuò)大學(xué)位供給。繼續(xù)規(guī)范招生秩序，嚴(yán)禁新增大班額。全面落實(shí)控輟保學(xué)“六長(zhǎng)責(zé)任制”和輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告制度，確保適齡兒童少年不因貧、因殘、因厭學(xué)等輟學(xué)。

（三）推動(dòng)高中教育優(yōu)質(zhì)特色。加快一中創(chuàng)省一級(jí)引領(lǐng)性示范普通高中工作。加強(qiáng)高考綜合改革研究和探索，落實(shí)具體舉措，強(qiáng)化研究指導(dǎo)，確保“低進(jìn)高出，高進(jìn)優(yōu)出”。

（四）推動(dòng)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)。完成區(qū)職高住宿樓和實(shí)訓(xùn)樓的建設(shè)投用，探索校企、校校合作，新設(shè)置康養(yǎng)家政專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，確保就業(yè)率達(dá)到98%以上，職普比大體相當(dāng)（4.8:5.2）。

（五）廣泛開展全民終身學(xué)習(xí)教育。貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于“發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì)，辦好開放大學(xué)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”要求，辦好電大，做好電大的更名及學(xué)院建設(shè)工作。繼續(xù)做好成人高考、自考、電大等成人學(xué)歷教育的招生考試工作。指導(dǎo)和配合做好社會(huì)教育、社區(qū)教育。廣泛開展成人非學(xué)歷教育培訓(xùn)，提高成人教育質(zhì)量。

（六）鞏固扶貧成果助力鄉(xiāng)村振興。深入開展黨員干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，穩(wěn)固脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興。做好貧困學(xué)生動(dòng)態(tài)監(jiān)控，做好貧困學(xué)生困難認(rèn)定和資金發(fā)放工作，推進(jìn)學(xué)生資助精準(zhǔn)化。完成“一卡通”陽(yáng)光審批平臺(tái)建設(shè)，確保“一人一卡、卡隨人走、收支清楚、安全便捷”。

五、提升素質(zhì)內(nèi)涵發(fā)展

（一）深化師德師風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》。強(qiáng)化師德考核，推進(jìn)教師誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制建設(shè)。開展師德師風(fēng)宣傳周活動(dòng)。精心辦好教師節(jié)慶祝活動(dòng)，加強(qiáng)師德師風(fēng)典型宣傳，營(yíng)造尊師重教良好氛圍。落實(shí)中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和中等職業(yè)學(xué)校教師職稱改革辦法，規(guī)范開展教師、教練員職稱評(píng)審工作。堅(jiān)決查處違規(guī)補(bǔ)課。

（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。開展干部交流輪崗和選拔任用工作，配齊配強(qiáng)學(xué)校班子，推進(jìn)學(xué)校向?qū)W區(qū)轉(zhuǎn)變，學(xué)校人向系統(tǒng)人轉(zhuǎn)變。配合城區(qū)小學(xué)消除大班額需要，做好城區(qū)小學(xué)教師的招聘和調(diào)配。大力振興教師教育，積極開展后備干部、骨干教師、學(xué)校中層干部、校園長(zhǎng)能力提升培訓(xùn)，新教師崗前集中培訓(xùn)等各類培訓(xùn)工作，完成國(guó)培和省市各級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目，確保各級(jí)各類培訓(xùn)總數(shù)不少于2500人次。積極爭(zhēng)取教師待遇政策。

（三）增強(qiáng)教師職業(yè)榮譽(yù)。繼續(xù)推薦和評(píng)選表彰一批省級(jí)、市級(jí)和區(qū)級(jí)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀校長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀教師的宣傳報(bào)道。加強(qiáng)教師關(guān)心關(guān)愛(ài)，做好教師減負(fù)工作，健全教師工資收入“兩項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)落實(shí)教師績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)逐年增長(zhǎng)。

六、深化改革開放發(fā)展

（一）堅(jiān)持同城發(fā)展。搶抓成渝經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展、成德眉資同城發(fā)展契機(jī)，全面推動(dòng)教育八大平臺(tái)建設(shè)和教育改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極與成都、綿陽(yáng)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校開展深度合作，推進(jìn)師資力量共培共育、大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、優(yōu)質(zhì)資源共建共享。深化成德眉資同城化發(fā)展體育、美育、勞動(dòng)教育合作，建立校園足球、籃球、排球比賽和藝術(shù)展演活動(dòng)等資源共建共享機(jī)制。深化成德眉資同城一體化職教聯(lián)盟，推動(dòng)建立成德眉資職業(yè)教育產(chǎn)教融合試驗(yàn)區(qū)。

（二）深化教育綜合改革。按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)高考改革相關(guān)工作，探索選課走班模式。落實(shí)《眉山市高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，用好全市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)初高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)有機(jī)銜接。

（三）加強(qiáng)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，強(qiáng)化督政、督學(xué)和評(píng)估監(jiān)測(cè)職能，聚焦教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)工作組織專項(xiàng)督導(dǎo)，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育掛牌督導(dǎo)全覆蓋。開展義務(wù)教育基本均衡年度監(jiān)測(cè)評(píng)估，做好義務(wù)教育基本均衡發(fā)展和義務(wù)教育教師待遇落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)和自查整改。加強(qiáng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估。做好教育內(nèi)審工作。

（四）全面推進(jìn)依法治教。依法履行教育職責(zé)。按時(shí)辦結(jié)行政審批事項(xiàng)。做好教師資格證宣傳、認(rèn)定、辦理工作。進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)工作。建立健全行政調(diào)解工作機(jī)制。深入推進(jìn)依法治校，繼續(xù)推進(jìn)“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”、“送法進(jìn)學(xué)校”工作。深化教育政務(wù)公開。規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，完成標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)治理工作，完善“黑白名單”制度。規(guī)范發(fā)展民辦教育，積極穩(wěn)妥推進(jìn)分類管理。

（五）凈化教體生態(tài)環(huán)境。規(guī)范辦學(xué)行為，繼續(xù)落實(shí)九部門《中小學(xué)減負(fù)三十條》，抓好中小學(xué)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理。繼續(xù)做好中小學(xué)課后服務(wù)工作，切實(shí)解決“三點(diǎn)半”難題。規(guī)范各級(jí)各類“進(jìn)校園”活動(dòng)，減輕學(xué)校和教師過(guò)重的工作負(fù)擔(dān)。提升課后服務(wù)水平，實(shí)施服務(wù)評(píng)價(jià)與跟蹤，嚴(yán)禁動(dòng)員或強(qiáng)制學(xué)生參與，嚴(yán)禁將課后服務(wù)變?yōu)榧w教學(xué)或集體補(bǔ)課。合理運(yùn)用教育懲戒，建立教育懲戒實(shí)施、監(jiān)管和救濟(jì)機(jī)制。

七、全民健身惠民發(fā)展

（一）實(shí)施體育健身陣地改造提升工程。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）安裝的老舊室外健身器材進(jìn)行更新升級(jí)。維修改造公園山體育場(chǎng)，協(xié)調(diào)西藏體育訓(xùn)練基地面向社會(huì)開放。啟動(dòng)全民健身中心規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)古堰新橋國(guó)際汽摩越野公園建設(shè)。推動(dòng)體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)向群眾開放。

（二）廣泛開展全民健身活動(dòng)。每季度一次全區(qū)性群眾體育活動(dòng)。打造汽車摩托車越野運(yùn)動(dòng)、彭祖山登高、全省老年人門球比賽等高端賽事和活動(dòng)基地。開展體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作。做好各項(xiàng)比賽的承辦工作和組織參賽工作。建立群眾體育“線上”工作機(jī)制，用好全民健身大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

八、守住底線安全發(fā)展

（一）加強(qiáng)教體法治建設(shè)。推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)施教體行政權(quán)力事項(xiàng)和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理，規(guī)范辦學(xué)行為。強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性和公平競(jìng)爭(zhēng)審查，完善教育行政執(zhí)法資格準(zhǔn)入與持證上崗制度。全面落實(shí)安全工作責(zé)任制，健全校園隱患排查和治理體系。

（二）加強(qiáng)系統(tǒng)疫情防控。持續(xù)開展常態(tài)化疫情防控，健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)健康監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，落實(shí)疫情“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”。嚴(yán)格入校掃碼、測(cè)溫、規(guī)范登記、佩戴口罩等防控要求，堅(jiān)持晨午晚檢、校園消殺等制度。抓好學(xué)校衛(wèi)生工作，加強(qiáng)中小學(xué)衛(wèi)生室（保健室）建設(shè)、校醫(yī)及保健教師配備。執(zhí)行新生入學(xué)體檢制度，推進(jìn)兒童青少年近視防控工作，加強(qiáng)流感等傳染病防控，增強(qiáng)師生免疫力和抵抗力。

（三）加強(qiáng)系統(tǒng)安全管理。突出抓好禁毒、消防、校車安全、食品安全、校舍安全、防溺水、防校園欺凌等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)相關(guān)安全課程教育，組織防災(zāi)減災(zāi)、消防、反恐防暴應(yīng)急演練。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，完善校園內(nèi)部安全管理、校園風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。充分發(fā)揮“明廚亮灶”監(jiān)控平臺(tái)、“學(xué)校食堂食品快檢室”作用，提升學(xué)校食堂食品安全管理水平。落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，做好教體領(lǐng)域重大矛盾糾紛和突出信訪問(wèn)題排查化解，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)住宅小區(qū)整治。