眉山市彭山區(qū)人民政府工作報告

2019年1月30日在區(qū)第二屆人民代表大會第六次會議上

區(qū)人民政府區(qū)長 郭 紅

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告政府工作，請予以審查，并請列席會議的同志提出意見。

2018年工作回顧

2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年，是推動各項工作順利實施的攻堅年。一年來，我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)的大力支持下，接力奮進(jìn)、主動作為，完成了年初下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。榮獲全市綜合目標(biāo)考核區(qū)縣第一名。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全市排位取得了四個第一、兩個第二、一個第三的優(yōu)異成績：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）158.42億元，增長8.2%，全市第一；第三產(chǎn)業(yè)增加值63.03億元，增長10%，全市第一；社會消費(fèi)品零售總額58.62億元，增長12.4%，全市第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34654元，增長8.5%，全市第一；全社會固定資產(chǎn)投資完成198.48億元，增長12.8%，全市第二；農(nóng)村居民人均可支配收入18390元，增長9.2%，全市第二；地方一般公共預(yù)算收入15.13億元，其中稅收占比67.9%，上升14%。土地節(jié)約、集約利用工作受到國務(wù)院表揚(yáng)。先后被省委、省政府評為全省農(nóng)民增收先進(jìn)區(qū)縣、全省農(nóng)民增收新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣、全省重大農(nóng)村改革推進(jìn)示范縣。

這一年，我們著力改革創(chuàng)新增活力，開放合作打開新空間

改革創(chuàng)新重點(diǎn)突破。全面完成農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款等國家級改革試驗任務(wù)4項，新增宅基地“三權(quán)分置”等國家級試點(diǎn)任務(wù)5項。共計承擔(dān)中央和省級改革試點(diǎn)22項，居全市之首。改革經(jīng)驗在省級以上層面交流10次，2項經(jīng)驗入選全省首批40個改革典型案例。彭山改革國字號招牌越來越閃亮！完成國有企業(yè)優(yōu)化布局重組，彭山發(fā)展控股公司向?qū)嶓w化、市場化轉(zhuǎn)型。平穩(wěn)完成天府新區(qū)管理體制調(diào)整。在全省率先建立知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺，順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程驗收。新建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟7家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)9家。1項發(fā)明專利獲省政府一等獎。

營商環(huán)境提檔升級。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，“審批不見面、最多跑一次”改革覆蓋超過90%的事項，83.2%的依申請審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上可辦，基本實現(xiàn)“一號一窗一網(wǎng)一門”通辦，群眾辦事“不出鎮(zhèn)”，所有事項“就近辦”。創(chuàng)新項目投資“五個一”服務(wù)模式，工業(yè)投資項目開工前審批總辦理時間從341個工作日壓縮到45個工作日。進(jìn)一步推進(jìn)“營改增”，嚴(yán)格落實小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，優(yōu)惠398戶次、金額450.8萬元。推進(jìn)商事制度改革，實行“證照分離”，共辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照19496戶。建立“區(qū)長企業(yè)接待日”制度，傾聽賢言良策、傾情服務(wù)解困，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

開放合作全面深化。實施精準(zhǔn)招商，全年成功簽約項目23個，其中“三類500強(qiáng)”或投資10億元以上重大項目4個，新到位資金190.1億元。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額7426萬美元，同比增長24%。“成都企業(yè)市州行”活動，成功簽約總投資6億元的成都拓利科技項目。海峽兩岸合作取得新突破，臺灣三福明電子材料等6戶港澳臺資企業(yè)落戶。積極參加首屆中國進(jìn)口博覽會、第十七屆西博會、中外知名企業(yè)四川行等重大活動，成功簽約投資10億元的中航科技－樂凱新材項目。成功承辦臺灣客商走進(jìn)彭山推介會、臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟文化交流活動，與中國歐盟商會建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。中法農(nóng)業(yè)科技園獲得全國友協(xié)和法國外交部頒發(fā)的中法地方政府“創(chuàng)新合作獎”。

這一年，我們著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展登上新臺階

“一帶”建設(shè)如火如荼。中法農(nóng)業(yè)科技園、恒大童世界等重點(diǎn)項目順利推進(jìn)。新簽約納米纖維生產(chǎn)制造應(yīng)用基地、奇峰光學(xué)等重大項目，協(xié)議總投資72.3億元。川臺精密刀具制造項目簽約落地，海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作園眉山園區(qū)實現(xiàn)“零突破”。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比23%，工業(yè)占GDP比重50.1%。新增規(guī)模以上企業(yè)20戶，創(chuàng)歷史新高，總量達(dá)到118戶。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)326.2億元，增長17%。“3135”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到243億元，占全區(qū)工業(yè)比重達(dá)75%。30戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值199億元，增長27.5%。加快淘汰落后產(chǎn)能，22家“燒結(jié)磚”企業(yè)全部整改，其中依法關(guān)閉16家，過渡生產(chǎn)6家，經(jīng)驗全市推廣。依法關(guān)閉取締“散亂污”企業(yè)84戶，整改提升企業(yè)45戶，依法執(zhí)行強(qiáng)制拆除企業(yè)7戶。成眉園區(qū)向高端裝備制造、新能源新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出堅實步伐，成為全國濕電子化學(xué)品類配套最齊全地區(qū)之一。全年新簽約四川精化院、深圳道爾頓等產(chǎn)業(yè)項目11個。日本瑞環(huán)、韓國東進(jìn)、蘇州和達(dá)等15個項目開工建設(shè)。陶氏化學(xué)、綠藝華福等5個項目竣工投產(chǎn)。我們頂住了外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的壓力，為經(jīng)濟(jì)提速積蓄了巨大能量！

農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合增效。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.7%。新培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體187個，新培育“三品一標(biāo)”10個，“味在眉山”銷售收入實現(xiàn)139.33億元。成功創(chuàng)建省級示范農(nóng)業(yè)公園2個、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)1個，市“三百工程”標(biāo)準(zhǔn)園2個。穩(wěn)定提升糧食綜合生產(chǎn)能力，建成水稻高產(chǎn)萬畝示范片。豐華村成功創(chuàng)建“四川省十佳產(chǎn)業(yè)興旺村”，果園村通過全國一村一品示范村監(jiān)測。全區(qū)存款余額231.4億元，增長7.85%，貸款余額107.5億元，增長8.84%，存貸比上升1.78個百分點(diǎn)，金融行業(yè)為彭山經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。西門商業(yè)綜合體、岷東大道休閑帶、古堰新橋鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等新業(yè)態(tài)迅速崛起。眉山農(nóng)業(yè)嘉年華成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，盤桓精品民宿獲“四川十大特色鄉(xiāng)村民宿”稱號。全年旅游人數(shù)700萬人次，增長12%，實現(xiàn)旅游收入57億元，增長14%。

民營經(jīng)濟(jì)活力綻放。全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)增加值增長7.7%，居全市第一。新登記私營企業(yè)666戶，個體工商戶3590戶。民營企業(yè)占全區(qū)注冊企業(yè)總數(shù)的99.6%，對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)54.4%，稅收占全區(qū)總額的70.9%，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱，群眾就業(yè)的主要職場，地方稅收的主要來源。彭山2016年、2018年先后被省委、省政府評為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位，連續(xù)六年被評為全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位。永達(dá)房產(chǎn)公司董事長陳永躍被省委、省政府評為“優(yōu)秀民營企業(yè)家”。民營經(jīng)濟(jì)一直都是，并將繼續(xù)是彭山經(jīng)濟(jì)舞臺的閃亮主角！

這一年，我們著力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重協(xié)調(diào)，新型城鎮(zhèn)化邁出新步伐

交通功能顯著提升。北融成都，劍南大道雙流段和青龍至視高快速通道建成通車，環(huán)天府新區(qū)快速通道、成樂高速公路擴(kuò)容等項目順利推進(jìn)。成眉鐵路公交化運(yùn)營簽署合作協(xié)議，“動車”變“公交”進(jìn)程加快。南連眉山，工業(yè)大道東坡區(qū)至謝家段通車，濱江大道南段擴(kuò)寬工程完工，太和大道、彭祖山隧道二期等項目順利推進(jìn)。新開通城市公交線路5條、社區(qū)公交線路4條，投入公交車60輛，市民出行更便捷。建成“四好農(nóng)村路”100余公里，被省政府評為“四好農(nóng)村路”示范縣。

城市面貌煥然一新。城區(qū)污水管網(wǎng)、彭祖新城基礎(chǔ)設(shè)施等17個項目順利推進(jìn)。高速路出口、南星、渡江路、李密、錦江等5個安置區(qū)、2000余套安置房全速推進(jìn)。城市容量不斷擴(kuò)大，新增城鎮(zhèn)面積2.08平方公里，新增城鎮(zhèn)人口6700人，城鎮(zhèn)化率提高2.1個百分點(diǎn)。城市管理更加精細(xì)，引進(jìn)上市公司中聯(lián)重科實施環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作，城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到95%以上。強(qiáng)力整治違章占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、“牛皮癬”亂涂亂畫等亂象，文明勸導(dǎo)市民安全出行。廣大群眾從不理解到支持再到紛紛點(diǎn)贊，“三創(chuàng)”攻堅首戰(zhàn)告捷！

鄉(xiāng)村風(fēng)貌明顯改善。建立鄉(xiāng)村振興“1+9+5”工作體系，確定“一園三片十點(diǎn)”推進(jìn)主線。啟動“古堰新橋”“田園雙合”2個示范點(diǎn)建設(shè)。創(chuàng)建省級“四好村”12個。大力提升農(nóng)村人居環(huán)境，實施農(nóng)村垃圾分類、污水處理、廁所革命等三大工程。農(nóng)村生活垃圾收集全覆蓋，處理率達(dá)92%以上，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）7座，農(nóng)村居民聚居區(qū)一體化污水處理設(shè)施21座，新建農(nóng)村公共廁所20座。在全市率先完成成樂高速公路沿線廣告牌治理，依法拆除非法廣告牌84個，亮出了漂亮的天際線。一幅詩意棲居的鄉(xiāng)村畫卷正在壽鄉(xiāng)大地徐徐展開。

這一年，我們著力改善生態(tài)守底線，綠色發(fā)展呈現(xiàn)新面貌

強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。實施“三長制”，打好碧水、藍(lán)天、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。龔家堰水庫獲評“省級水利風(fēng)景區(qū)”。新造林5000畝，森林覆蓋率達(dá)37.2%。全年空氣質(zhì)量上升9.1%，PM2.5平均濃度下降22.2%。664個宜養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶全部整改達(dá)標(biāo)，化肥使用量下降5%，農(nóng)藥使用量下降5.4%，確保了舌尖上的安全。流域治理取得歷史性突破，完成彭溪河景觀改造，實施毛河生態(tài)治理，昔日“龍須溝”變身親水休閑帶，重現(xiàn)小橋流水人家的時代場景。

鐵腕整治突出問題。全年整改環(huán)境突出問題210個，整改率達(dá)90%以上。其中，中央環(huán)保督察組交辦案件9件，已全部辦結(jié)。全力抓好中央督察組交辦32件、省環(huán)境保護(hù)督察交辦31件問題整改，群眾滿意度100%。實施環(huán)境監(jiān)管行政處罰46件，移送司法3件、行政拘留4人，依法斷電關(guān)停企業(yè)7家。開展破壞森林、非法捕魚等專項整治行動，行政處罰27件，移送司法4件，對環(huán)境違法形成強(qiáng)大震懾。我們用實際行動守護(hù)著彭山的綠水青山。

這一年，我們著力民生優(yōu)先謀福祉，全民共享實現(xiàn)新突破

脫貧攻堅精準(zhǔn)到位。35個市區(qū)級貧困村穩(wěn)定退出，3565戶9638名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。對接落實扶貧專項資金3913萬元，完成交通、教育、衛(wèi)生等22個扶貧專項工作。推進(jìn)扶貧小額信貸，個人精準(zhǔn)扶貧貸款1760萬元。完成易地扶貧搬遷468人。完成264戶貧困戶住房“三改一美”試點(diǎn)工作。派出37名工作人員赴藏區(qū)、彝區(qū)支援脫貧攻堅，獲得當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷恼J(rèn)可。

民生保障扎實推進(jìn)。投入民生和社會事業(yè)資金22.6億元，占財政預(yù)算支出的80%以上。眉彭供水管道開通試水，結(jié)束彭山單一水源供水歷史。社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保，在全市率先實現(xiàn)社銀直聯(lián)發(fā)放。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4785人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%，下降0.3個百分點(diǎn)。新一中、城北幼兒園建設(shè)順利推進(jìn)。教育質(zhì)量大幅提升，高考本科上線人數(shù)增幅達(dá)14.2%，彭山學(xué)子連續(xù)三年獲全市文科或理科狀元。區(qū)中醫(yī)醫(yī)院主樓完工，區(qū)人民醫(yī)院住院綜合樓項目順利推進(jìn)，代表眉山市接受國家公共衛(wèi)生檢查獲得全省第二名。

文化事業(yè)享譽(yù)全國。順利實施江口沉銀遺址二期考古發(fā)掘，兩期考古共出水文物4.2萬余件。江口明末戰(zhàn)場遺址獲評“全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”，榮獲“四川十大歷史文化地標(biāo)”，寫入省政府工作報告。考古成果先后在國家博物館、省博物院展出，人氣爆棚，中央電視臺先后用6部專題片持續(xù)深入報道。彭祖仙山景區(qū)、區(qū)文化館、區(qū)圖書館、江口崖墓博物館開工建設(shè)。全年開展文化惠民演出30余場次，黃豐草龍參加央視《東西南北中賀新春》“小春晚”錄制。退伍軍人羅永田獲“中華慈善楷模”稱號，吳鏈當(dāng)選2018年“中國好人”。我們向全國講好了彭山故事，傳播了彭山好聲音。

社會治理全面創(chuàng)新。社會治安滿意度測評位居全市第一，連續(xù)三年位列全省第一方陣。“雪亮”工程投入運(yùn)行，掃黑除惡專項斗爭成效顯著。彭山區(qū)社會治安志愿者協(xié)會獲評“四川省十佳志愿服務(wù)組織”。公義鎮(zhèn)、義和鄉(xiāng)建成省級安全社區(qū)。保勝場社區(qū)建成省級減災(zāi)示范社區(qū)。

這一年，我們著力忠誠履職強(qiáng)作風(fēng)，自身建設(shè)獲得新進(jìn)步

依法行政全面推進(jìn)。堅持政府重大工作向人大常委會報告制度，認(rèn)真辦理區(qū)人大代表建議批評意見93件、區(qū)政協(xié)委員提案92件，代表、委員滿意或基本滿意率100%。堅持政府常務(wù)會學(xué)法、政府合同和規(guī)范性文件合法性審查制度。加強(qiáng)行政權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整，做好行政復(fù)議工作，不斷規(guī)范行政行為。

作風(fēng)建設(shè)切實加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn)，大力開展“懲庸懶、治中梗、促項目落實”專項監(jiān)督行動。扎實推進(jìn)“4+X”系統(tǒng)治理，立案71件，處分71人；開展“一卡通”專項治理，立案35件，處分33人。全區(qū)政治生態(tài)不斷向好，群眾對政府的滿意度持續(xù)提升。

應(yīng)急處置科學(xué)高效。成功處置“7.27”岷江大橋危急事件，得到省市領(lǐng)導(dǎo)肯定；沉著應(yīng)戰(zhàn)有歷史記錄以來最大的汛情和暴雨災(zāi)害，成功轉(zhuǎn)移安置群眾2322人，實現(xiàn)“零傷亡”。全力應(yīng)對席卷全球的非洲豬瘟，全區(qū)未出現(xiàn)一例疫情。全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，保持社會和諧穩(wěn)定。

此外，人民武裝、糧食安全、審計、檔案、氣象、供銷、殘聯(lián)、雙擁、老齡、婦女兒童、紅十字、民族宗教以及各人民團(tuán)體等工作均取得明顯成效。

各位代表，以上成績是市委、市政府和區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)共同努力的結(jié)果，是全區(qū)人民凝心聚力、同心共建的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向關(guān)心政府工作的各位代表，向辛勤工作在各個領(lǐng)域的同志們，向所有參與、支持和關(guān)心彭山發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

船到中流浪更急，人到半山路更陡。當(dāng)前，彭山正處在高質(zhì)量發(fā)展的“十字路口”，我們要認(rèn)識到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的挑戰(zhàn)；認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)總量偏小、工業(yè)不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題仍較明顯；認(rèn)識到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等民生領(lǐng)域還有不少短板；認(rèn)識到開放程度、營商環(huán)境離全省一流水平還有較大差距，作風(fēng)建設(shè)、能力水平等還需進(jìn)一步提升。我們唯有迎難而上接力跑，收拾行裝再出發(fā)。

2019年工作安排建議

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面小康的沖刺年，是區(qū)委確定的“開放發(fā)展攻堅年”。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記來川視察系列講話精神，貫徹落實省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”和市委“135”、區(qū)委“132”發(fā)展戰(zhàn)略。準(zhǔn)確把握國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中向好”的長期發(fā)展態(tài)勢不可逆轉(zhuǎn)，“穩(wěn)中有變”的階段性特征開始呈現(xiàn)，“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)不會改變的基本判斷，保持足夠的清醒、足夠的信心、足夠的定力，堅定開放發(fā)展，推進(jìn)項目攻堅，馳而不息、久久為功。

我們的預(yù)期目標(biāo)是：保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實力。全年實現(xiàn)：地區(qū)生產(chǎn)總值增速9%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速10.3%以上；第三產(chǎn)業(yè)增加值增速10.9%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增速11.9%以上；地方一般公共預(yù)算收入同口徑增速8%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速8.2%以上；農(nóng)民人均可支配收入增速9%以上；社會消費(fèi)品零售總額增速10.5%以上。

對此，我們將堅定不移地推進(jìn)成眉同城發(fā)展，矢志不渝地抓好“5件大事”，推動彭山高質(zhì)量發(fā)展。

一、堅定成眉同城不動搖，開創(chuàng)開放發(fā)展新局面

市委賦予彭山“建設(shè)開放發(fā)展先行區(qū)”的全新定位，我們要以成眉同城為突破口，帶動全域整體開放。

深化開放合作。堅定不移支持“一帶”；致力南連，加強(qiáng)與市上對接，爭取承接更多冠“市字頭”的公共服務(wù)、公益事業(yè)項目；加快與東坡城區(qū)的融合發(fā)展，推動雙城一體建設(shè)；深化北融，加強(qiáng)與成都區(qū)縣交流合作，在區(qū)域規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、城市品質(zhì)、政策聯(lián)動等方面高度同城，承接優(yōu)質(zhì)項目。高水平建設(shè)好“海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”，深化與港澳臺合作，開展針對港澳臺推介或交流活動6次，簽約項目3個以上。推進(jìn)國際友城和友好合作城市建設(shè)進(jìn)程，讓彭山的開放度越來越高，“朋友圈”越來越大。

構(gòu)建綜合交通。按照“城市建筑地標(biāo)、人文地標(biāo)、景觀地標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn)，啟動岷江大橋恢復(fù)重建、岷江航電工程和環(huán)湖綠道建設(shè)。推進(jìn)成眉、成彭交通同城化發(fā)展。協(xié)調(diào)做好動車增加班次工作，推進(jìn)動車實現(xiàn)公交化運(yùn)營。適時開通彭山到雙流、新津的公交線路。配合推進(jìn)成眉市域鐵路S5線前期工作。優(yōu)化提升城市公交品質(zhì)，動態(tài)調(diào)整公交車線路和班次，實現(xiàn)市民“出門進(jìn)站、下站到家、全城通達(dá)”。完成成樂高速公路擴(kuò)容、環(huán)天府新區(qū)快速通道、工業(yè)大道、太和大道、彭祖山隧道二期等重點(diǎn)項目建設(shè)。整治修復(fù)15座農(nóng)村公路病危橋。做好濱江路北段、公交樞紐站等重點(diǎn)工程規(guī)劃設(shè)計工作。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，大力開展“公路+”和路旅融合行動，讓農(nóng)村公路成為美麗風(fēng)景線。

優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)培養(yǎng)城市外向度，以優(yōu)質(zhì)的環(huán)境吸引國際國內(nèi)資源要素匯集。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+審批、監(jiān)管、執(zhí)法”三位一體改革。建成投運(yùn)新的智慧黨政服務(wù)中心。實行“一表制”審批，企業(yè)開辦審批時間在原有基礎(chǔ)上再壓縮1/3以上，讓企業(yè)辦事像網(wǎng)購一樣方便。堅決履行契約精神，依法兌現(xiàn)各類扶持、獎勵政策，說到做到、不放空炮！加快構(gòu)建精準(zhǔn)的扶持政策體系，企業(yè)在水、電、氣等價格方面平均下降5%以上，提高企業(yè)的獲得感！搭建產(chǎn)融對接平臺，多渠道緩解中小微企業(yè)融資難題。深入辦好“區(qū)長企業(yè)接待日”活動，讓政府成為企業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)后盾。3月底前基本完成政府機(jī)構(gòu)改革，確保人心不散、工作不斷、干勁不減。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)工作方式。抓經(jīng)濟(jì)工作的核心就是抓項目管理，要以項目為生命線，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。全年完成向上爭取項目到位資金12億元以上。積極申報地方性政府專項債券項目，力爭發(fā)行債券資金突破5億元。積極開展投融資制度創(chuàng)新，鼓勵開展直接融資，增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。健全金融監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊非法集資，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)推進(jìn)國有公司向?qū)嶓w化經(jīng)營壯大。全面完成第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。進(jìn)一步強(qiáng)化政府性投資項目管理，規(guī)范項目審批流程，依法開展招投標(biāo)管理，嚴(yán)把項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，精心組織項目實施。建立重點(diǎn)項目聯(lián)席會議、督查通報、獎懲掛鉤、“紅色代辦”“項目六跑”等制度，確保項目順利推進(jìn)。加強(qiáng)項目審計監(jiān)督，平穩(wěn)化解項目債務(wù)風(fēng)險，確保項目實施效益。

二、抓工業(yè)崛起，加快經(jīng)濟(jì)提速增效

工業(yè)是我區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)命脈。要堅持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”不動搖，以成眉園區(qū)為“主戰(zhàn)場”，實現(xiàn)石化園區(qū)向新能源新材料園區(qū)的轉(zhuǎn)型蝶變，讓工業(yè)成為彭山經(jīng)濟(jì)的“扛把子”！

強(qiáng)園區(qū)，提升企業(yè)承載力。爭取成眉新能源新材料園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位。主動融入省委“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，上下游齊頭并進(jìn)，形成西部地區(qū)最具影響力的液晶顯示配套產(chǎn)業(yè)基地，力爭早日建成百億園區(qū)。完成迎賓大道、中央公園以及產(chǎn)業(yè)大道景觀提升等園區(qū)基礎(chǔ)配套項目建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)品質(zhì)和承載力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，科學(xué)規(guī)劃觀音片區(qū)，逐步實現(xiàn)騰籠換鳥、提檔升級。圍繞“3135”產(chǎn)業(yè)，新培育年產(chǎn)值5億元以上企業(yè)2戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6戶。抓好中小微企業(yè)孵化園規(guī)劃建設(shè)，力爭新登記個體工商戶1100戶，私營企業(yè)400戶。

促創(chuàng)新，增強(qiáng)市場競爭力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)由高耗能、低附加值向低耗能、高新技術(shù)轉(zhuǎn)型。全年力爭新創(chuàng)建國家級高新技術(shù)企業(yè)1家，市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟2個，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值增率達(dá)9.5%以上。區(qū)內(nèi)80%以上企業(yè)實現(xiàn)專利消零，擁有核心專利并進(jìn)行轉(zhuǎn)化實施的企業(yè)達(dá)到70%。投入技改資金10億元，支持禹王防水等6戶企業(yè)實施技改擴(kuò)能。加快南方家居產(chǎn)業(yè)園規(guī)范提升。支持企業(yè)自主創(chuàng)建重點(diǎn)實驗室和院士、博士工作站等技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，新建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟7個，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速達(dá)18%以上。

抓項目，落地投產(chǎn)見效益。一抓到底推進(jìn)項目，確保簽約項目早落地，開工項目早見效。推進(jìn)樂凱新材、拓利科技等11個重點(diǎn)項目開工建設(shè)；促進(jìn)日本瑞環(huán)、韓國東進(jìn)等8個項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。大力開展精準(zhǔn)招商、以商招商、延鏈補(bǔ)鏈招商，繼續(xù)跟進(jìn)美國雅寶等項目，全年力爭引進(jìn)世界500強(qiáng)或投資10億元以上重大項目1個，簽約億元產(chǎn)業(yè)項目15個。全年實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值10億元，入庫稅收6000萬元，園區(qū)財政收入實現(xiàn)重大突破。

三、抓美城新村，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐

按照“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、彭山特色”要求，著力構(gòu)建生態(tài)之城、活力之城、文化之城。

持續(xù)推動城市更新。以“三創(chuàng)一新”為總抓手，深入開展“十二個專項行動”，常態(tài)化推進(jìn)城市更新和綜合治理。實施彭綱路、武陽東路、柏華路、興隆路、龍灣大道等12個城市道路提升項目。推進(jìn)中心城區(qū)雨污分流5公里管網(wǎng)、城市生活污水處理廠、彭祖新城污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)能等8個城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。加快城西社區(qū)、集關(guān)社區(qū)等18個城中村和北外街、火車站站前廣場改造，完成鳳鳴小區(qū)、金桂苑小區(qū)等13個老舊院落更新建設(shè)。引進(jìn)國內(nèi)頂級企業(yè)高規(guī)格建設(shè)武陽、鳳鳴、彭溪、觀音等安置小區(qū)，讓市民享受高品質(zhì)的安居工程。新增城鎮(zhèn)面積0.5平方公里，城鎮(zhèn)化率提升1.6個百分點(diǎn)，為房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。推動房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從單純的商品房開發(fā)向生態(tài)、文旅、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域拓展，滿足青年人群、活力人群、影響力人群等“活躍主體”的住房需求，吸引他們長住彭山，塑造古老與現(xiàn)代、東方與西方兼容并蓄的城市品質(zhì)。豐富完善公園功能，啟動鳳鳴公園升級改造，加快毛河城區(qū)段生態(tài)修復(fù)和“竹韻廊”等城市綠道建設(shè)，打造文商旅體融合發(fā)展的復(fù)合型城市公園，釋放生態(tài)福祉，讓綠色生活觸手可及。

持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興。以“六有”新鄉(xiāng)村為統(tǒng)攬，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加快鄉(xiāng)改鎮(zhèn)，科學(xué)設(shè)置新型社區(qū)。引進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃師，全面啟動10個示范村“多規(guī)合一”，突出古堰新橋田園綜合體，泥灣村人居環(huán)境提升、果園村“三治”融合、雙合村農(nóng)旅綜合體、勝利村循環(huán)農(nóng)業(yè)等特色，推進(jìn)鄉(xiāng)村分類振興。全年力爭創(chuàng)建1個省級、2個市級鄉(xiāng)村振興示范村，10個電子商務(wù)示范村，申報2個國家傳統(tǒng)村落。爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，新增“三品一標(biāo)”4個，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體150個。深化農(nóng)村改革，加快盤活“三塊地”，全年力爭實施5個土地“雙掛鉤”項目，為城鄉(xiāng)建設(shè)騰挪空間。扎實開展“大棚房”問題整治。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，做大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境提升，全面開展“農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村莊清潔、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用”五大行動，所有行政村生活垃圾得到有效治理，建成集中式污水處理站30個以上，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)80%，讓鄉(xiāng)村山清水秀、村美人和、生機(jī)盎然。

爭創(chuàng)天府旅游名縣。充分發(fā)揮豐富的歷史文化資源優(yōu)勢，加快建設(shè)“成眉樂”旅游精品線上的重要文化標(biāo)識，力爭進(jìn)入首批天府旅游名縣名單。開工建設(shè)江口沉銀博物館和遺址公園，打造與三星堆遺址博物館、金沙遺址博物館三足鼎立的巴蜀新名片。大力推進(jìn)彭祖國際康養(yǎng)城建設(shè)，啟動蜀郡東岸、水郡未來城等項目建設(shè)。加快彭祖仙山景區(qū)建設(shè)，確保年底前開山迎賓。完成“四館”主體工程建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)嘉年華二期、百谷農(nóng)旅、鳳鳴花谷二期等項目建設(shè)。實施文化惠民，開展50場以上的惠民演出。加大城市品牌營銷力度，舉辦具有壽鄉(xiāng)特色的大型體育賽事和會節(jié)活動，提升城市影響力和美譽(yù)度，力爭實現(xiàn)旅游收入60億元。積極開拓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，用好“江口沉銀”這個“金字招牌”，推出一批有創(chuàng)意、有特色、有市場的文創(chuàng)產(chǎn)品。

四、抓綠水青山，加快生態(tài)環(huán)境改善

天府之南、岷江河畔，山水相依的自然資源稟賦，是上天賜予彭山人民的寶貴財富。我們要像對待生命一樣去呵護(hù)，變綠水青山為金山銀山。

加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖系統(tǒng)治理、河湖連通工程，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。嚴(yán)守城市開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。強(qiáng)力推進(jìn)龔家堰等飲用水水源地保護(hù)。完成彭山一水廠新增2.5萬噸改擴(kuò)建工程，啟動彭山二水廠建設(shè)，自來水普及率達(dá)80%以上。推進(jìn)全域增綠行動，深入實施“綠海明珠”“千湖之城”“百園之市”“花漾彭山”等工程，加快“川西林盤”保護(hù)利用，全力創(chuàng)建國家森林城市，新造林5000畝，森林覆蓋率達(dá)到37.6%。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打響小流域污染防治、大氣污染防治、飲用水水源地環(huán)境問題整治、“散亂污”企業(yè)整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、危廢固廢整治、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)等“八大戰(zhàn)役”。大力開展亂砍濫伐、私挖濫采、違禁捕獵等破壞生態(tài)環(huán)境問題專項整治。PM2.5年均濃度比基準(zhǔn)年下降15.3%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達(dá)64.9%以上，提升3.1%；岷江流域（彭山段）水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類，毛河橋江橋斷面達(dá)Ⅳ類水質(zhì)。農(nóng)業(yè)固體廢棄物回收處置率達(dá)60%以上。

實施低碳綠色轉(zhuǎn)型工程。積極推動產(chǎn)業(yè)、能源、消費(fèi)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力實施新能源替代，完善清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將電動汽車充電樁建設(shè)納入城市社區(qū)改造和新樓盤規(guī)劃。借助“三創(chuàng)”工作契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，倡導(dǎo)綠色低碳生活行動多樣化，開展無紙化辦公、無車化出行等綠色機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)行動。

五、抓幸福民生，加快實現(xiàn)美好生活

民之所盼，政之所向。人民是出題人，我們是答題人，歷史將檢驗我們的作為。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。按照“兩不愁、三保障、四個好”要求以及貧困人口“一超六有”和貧困村“一低六有”標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)全區(qū)3565戶9638名貧困人口穩(wěn)定脫貧，35個市區(qū)級貧困村穩(wěn)定退出，做到脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫項目。執(zhí)行脫貧攻堅季度考核約談制度，積極推進(jìn)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村級光伏扶貧電站建設(shè)，不斷提升脫貧質(zhì)量。繼續(xù)開展對藏區(qū)、彝區(qū)的對口支援工作。

加強(qiáng)社會事業(yè)工作。持續(xù)加大投入，加快教體醫(yī)衛(wèi)事業(yè)騰飛。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，區(qū)人民醫(yī)院與省人民醫(yī)院共建醫(yī)聯(lián)體，讓全區(qū)人民享受省級醫(yī)療待遇。區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院綜合住院樓項目建成投運(yùn)，啟動三級醫(yī)院創(chuàng)建工作。繼續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局調(diào)整，城北幼兒園實現(xiàn)秋季招生，逐步解決學(xué)前兒童入園難、入園貴問題。完成新一中搬遷并啟動創(chuàng)國重工作，高中生均公用經(jīng)費(fèi)區(qū)級配套達(dá)到500元。啟動西藏體育局彭山訓(xùn)練基地項目建設(shè)。加強(qiáng)青少年、留守兒童、精神障礙、留守老人等特定人群特殊困難的精準(zhǔn)救助。深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，開展居家養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)公益性公墓建設(shè)，扎實推進(jìn)綠色殯葬綜合改革。

創(chuàng)新社會綜合治理。推進(jìn)全國平安建設(shè)先進(jìn)縣、“六無平安示范村”“三治融合示范村”等系列創(chuàng)建活動。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，建立健全公調(diào)對接、訪調(diào)對接工作機(jī)制，完善群防群治立體化治安防控體系，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、視聯(lián)網(wǎng)工程融合運(yùn)用。進(jìn)一步深化綜合打擊和源頭治理，推動掃黑除惡專項斗爭工作向新興領(lǐng)域、網(wǎng)上戰(zhàn)場和行業(yè)部門拓展。持續(xù)抓好寄遞物流、危爆物品、禁毒防艾等問題專項整治。建立新型應(yīng)急管理體系，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，江口鎮(zhèn)建成省級安全社區(qū)。

六、抓自身建設(shè)，加快提升人民滿意度

打鐵必須自身硬。我們要堅持以人民為中心，始終以優(yōu)良作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、過硬本領(lǐng)，履職盡責(zé)，讓黨放心，讓人民滿意！

打造法治型政府。抓好“兩法”銜接，不斷完善重大行政決策機(jī)制，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高行政執(zhí)法效能，推進(jìn)行政權(quán)力陽光廉潔運(yùn)行。加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，新建30個村（社區(qū)）公共法律服務(wù)室。高質(zhì)量辦好人大代表建議批評意見和政協(xié)委員提案。做好人大代表票決民生實事項目試點(diǎn)工作。

打造節(jié)約型政府。堅持政府過緊日子，一般性行政支出減少5%以上，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，更多財力用于民生。進(jìn)一步規(guī)范政府投資行為，強(qiáng)化項目篩選、評估、論證和督促跟進(jìn)，避免重復(fù)投資和浪費(fèi)。

打造廉潔型政府。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督制約，嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計，加強(qiáng)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、政府項目等廉政風(fēng)險點(diǎn)防控，確保干部清正、政府廉潔、社會清明。

各位代表，新時代唯奮斗者進(jìn)，新征程唯實干者勝。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與全區(qū)人民一道，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，不負(fù)組織、不負(fù)人民、不負(fù)年華，把建設(shè)開放發(fā)展先行區(qū)，推進(jìn)彭山高質(zhì)量發(fā)展的偉大使命推向前進(jìn)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年！

名詞術(shù)語解釋

農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款：指農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)抵押貸款，彭山區(qū)于2015年12月經(jīng)全國人大授權(quán)開展試點(diǎn)。

農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”：指農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”：將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用在政務(wù)服務(wù)工作中，減少信息傳遞的資金、人力、時間成本，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑路、好辦事、不添堵。

“最多跑一次”：自然人、法人和非法人組織向行政機(jī)關(guān)申請辦理一件事，申請材料齊全、符合法定形式的，從提出申請到收到辦理結(jié)果全程只需一次上門或者零上門。一件事是指一個辦事事項或者可以一次性提交申請材料的相關(guān)聯(lián)的多個辦事事項。

“一號一窗一網(wǎng)一門”：“一號”指公民身份證號作為網(wǎng)上辦事的基準(zhǔn)標(biāo)識（企業(yè)則以社會信用代碼）；“一窗”指全面推行的“一窗式”集成服務(wù)；“一網(wǎng)”指區(qū)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)平臺作為“網(wǎng)上服務(wù)窗口”；“一門”指企業(yè)和群眾既可線上查詢所有行政許可、公共服務(wù)的辦事指南，又可在線申請辦理，基本實現(xiàn)“簡單事項不出門”。

項目投資“五個一”：“一套方案管總”——制定投資項目審批標(biāo)準(zhǔn)流程圖，具體項目則在標(biāo)準(zhǔn)流程的基礎(chǔ)上深化、細(xì)化服務(wù)方案，提前做到心中有數(shù)、早作準(zhǔn)備；“一支隊伍服務(wù)”——針對每一個重點(diǎn)項目，建立以區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的紅色代辦員服務(wù)隊伍，全程、全面服務(wù)項目、解決問題；“一個平臺審批”——依托區(qū)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)平臺，實行“一窗式”服務(wù)，“找一個人，辦所有事”；“一條熱線溝通”——設(shè)立彭山區(qū)企業(yè)服務(wù)專線，專人負(fù)責(zé)24小時接聽、轉(zhuǎn)辦、督辦企業(yè)反映的任何問題，做到“限時辦結(jié)、件件落實”；“一車式聯(lián)合驗收”——實行項目聯(lián)合驗收工作制，一臺專用車?yán)嚓P(guān)部門工作人員“打捆”作業(yè)。

“證照分離”：營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證“相對脫鉤”，形成商事主體資格和經(jīng)營資格相互分離、各自獨(dú)立的證明體系。

三類500強(qiáng)：即世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)和中國民營企業(yè)500強(qiáng)。

“一帶”：指環(huán)天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)帶。

“3135”產(chǎn)業(yè)：“31”即將農(nóng)產(chǎn)品及食品加工、新能源新材料、電子信息3個產(chǎn)業(yè)打造成1000億產(chǎn)業(yè)；“35”即將機(jī)械及高端裝備制造、精細(xì)化工、醫(yī)藥3個產(chǎn)業(yè)打造成500億產(chǎn)業(yè)。

“散亂污”企業(yè)：“散”是指不符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的工業(yè)企業(yè)；“亂”是指違法違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的，以及使用閑置設(shè)施農(nóng)業(yè)用房、教育、農(nóng)房等非工業(yè)用房進(jìn)行非法生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)；“污”是指違法違規(guī)排放、超標(biāo)排放廢水、廢氣、廢渣的工業(yè)企業(yè)。

“三品一標(biāo)”：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

“三百工程”標(biāo)準(zhǔn)園：指力爭到2021年，全市建成柑桔產(chǎn)業(yè)基地100萬畝，其中晚熟柑桔達(dá)到70萬畝，形成規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)帶和高標(biāo)準(zhǔn)的融合園區(qū)；實現(xiàn)柑桔產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元；帶動100萬人增收致富，晚熟柑桔成為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展拳頭產(chǎn)業(yè)。

“四好”農(nóng)村路：即“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路。

鄉(xiāng)村振興“1+9+5”工作體系：“1”指《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)繁榮富裕美好彭山的意見》；“9”指鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)、國土資源助推鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村組織及人才振興等九個行動方案；“5”指鄉(xiāng)村多規(guī)合一編制辦法、鄉(xiāng)村振興資金整合管理辦法等五個保障辦法和制度。

“一園三片十點(diǎn)”推進(jìn)主線：一園，是將除環(huán)天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)帶和城市建設(shè)以外的所有區(qū)域納入農(nóng)業(yè)園區(qū)范疇，設(shè)立彭山區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會；三片，是指“康養(yǎng)東山”示范片、“智慧岷江”示范片和“樂活西山”示范片；十點(diǎn)，是指區(qū)委經(jīng)過競爭性立項確定的十個鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

“三長制”：指點(diǎn)長治氣、河長治水、田長治土。

“三改一美”：指改造廚房，改造廁所，改造房屋內(nèi)、外墻、屋頂，美化院壩、周邊道路、水溝等，使貧困戶居住環(huán)境得到改善。

江口明末戰(zhàn)場遺址：位于江口鎮(zhèn)的岷江河道內(nèi)，面積約100萬平方米，清代以來的文獻(xiàn)中記載明末張獻(xiàn)忠曾沉銀于此。2016年12月以來，經(jīng)過兩期約2萬余平方米的水下考古發(fā)掘，出口金銀冊封、“西王賞功”金幣、金銀印章以及戒指、耳環(huán)等各類文物4.2萬余件，確認(rèn)了其為明末張獻(xiàn)忠與楊展江口之戰(zhàn)的古戰(zhàn)場遺址，堪稱本世紀(jì)國內(nèi)明清領(lǐng)域的重大考古發(fā)現(xiàn)，為中國內(nèi)水考古、灘涂考古和淺水埋藏文物的發(fā)掘提供了重要經(jīng)驗。

“雪亮”工程：指利用農(nóng)村現(xiàn)有電視網(wǎng)絡(luò)，將公共安全視頻監(jiān)控信息接入農(nóng)戶家庭數(shù)字電視終端，發(fā)動群眾、依靠群眾、專群結(jié)合，通過實時監(jiān)控、遠(yuǎn)程控制、視頻回放、一鍵報警、實時對講、信息服務(wù)六大基礎(chǔ)功能，形成分級處置、綜合應(yīng)用的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)社會治安防控和群防群治工作無縫覆蓋。

“三公”經(jīng)費(fèi)：即財政撥款支出安排的出國（境）費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)這三項經(jīng)費(fèi)。

“4+X”系統(tǒng)治理：指市紀(jì)委每年確定4個全市統(tǒng)一的系統(tǒng)治理領(lǐng)域，各區(qū)縣紀(jì)委結(jié)合實際自行確定X個領(lǐng)域開展系統(tǒng)治理。2018年，彭山區(qū)在民政、國土、扶貧、衛(wèi)計4個領(lǐng)域開展系統(tǒng)治理，在農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、教育和行業(yè)協(xié)會開展系統(tǒng)治理工作“回頭看”。

“一卡通”：指所有的惠民、惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金，統(tǒng)一通過社保卡發(fā)放。

“一干多支、五區(qū)協(xié)同”：“一干”即做強(qiáng)“主干”，支持成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市。“多支”指打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，推動環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)競相發(fā)展，形成四川區(qū)域發(fā)展多個支點(diǎn)支撐的局面。“五區(qū)協(xié)同”指推動成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展；推動成都與環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展；推動“三州”與內(nèi)地協(xié)同發(fā)展；推動區(qū)域內(nèi)各市（州）之間協(xié)同發(fā)展。

市委“135”發(fā)展戰(zhàn)略：“1”即“繁榮富裕美好眉山”一個目標(biāo)，“3”即堅定不移走“開放引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展”三條路徑，“5”即努力在“融入成都、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生事業(yè)”五個重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。

區(qū)委“132”發(fā)展戰(zhàn)略：“1”指全力“支持一帶”：按照市委建設(shè)“環(huán)天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)帶”的總體部署，支持青龍、牧馬、錦江全域快速發(fā)展。“3”指高質(zhì)量“做強(qiáng)三區(qū)”：中心城區(qū)（鳳鳴、彭溪）、文旅度假區(qū)（江口、武陽）、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)（謝家、義和、公義、觀音東部和鳳鳴西部）。“2”指高標(biāo)準(zhǔn)“發(fā)展兩翼”：東翼，即江口東部、黃豐全域，以岷東大道為主線向兩側(cè)擴(kuò)展；西翼，即謝家、義和、公義、觀音西部和保勝全域。

“一表制”審批：對企業(yè)設(shè)立登記（包括工商登記、印章刻制、稅務(wù)報到和實名認(rèn)證事項）按類型進(jìn)行“一表制”申請辦理。將申請人需要分別向不同部門提交的多套材料整合為一套材料清單，申請人向綜合窗口一次提交。對多個部門均要求提交的共性材料（如法人身份證明復(fù)印件等）進(jìn)行簡化，申請人在線下綜合窗口一次提交材料后通過在線平臺或線下流轉(zhuǎn)的方式在相關(guān)部門間復(fù)用，不再要求申請人對已提交材料多次復(fù)印多頭提交。

成眉市域鐵路S5線：S5線全長87.1公里，起于地鐵5號線雙流永安站，經(jīng)黃龍溪、牧馬、武陽、彭山中心城區(qū)至眉山主城區(qū)，其中彭山段長約30公里。

“紅色代辦”：指挑選一批思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉投資項目服務(wù)工作的專業(yè)人員，擔(dān)任紅色代辦員，跟蹤服務(wù)重大投資項目，協(xié)調(diào)做好項目審批、證照辦理、要素協(xié)調(diào)等工作，實現(xiàn)投資者（項目單位）委托項目全程代理、全程跟蹤、全程服務(wù)，提升項目落地建設(shè)時效。

“項目六跑”：跑企業(yè)、跑項目、跑工地、跑要素、跑省廳、跑部委。

“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：是指以電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工5個萬億級支柱產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)體系。

“三創(chuàng)一新”：指創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市和城市更新改造。

十二個專項行動：指中心城區(qū)老舊小區(qū)院落改造、市政設(shè)施建設(shè)、圍墻拆墻透綠，店招店牌、違章建設(shè)、桿管線、環(huán)境衛(wèi)生、攤點(diǎn)占道經(jīng)營、公共場所“五小行業(yè)”“牛皮癬”、交通秩序?qū)ｍ椪危翱趩挝粌?yōu)質(zhì)服務(wù)提升12個專項行動。

“六有”新鄉(xiāng)村：指有產(chǎn)業(yè)、有顏值、有底蘊(yùn)、有秩序、有保障、有活力的新鄉(xiāng)村。

“多規(guī)合一”：指將國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多個規(guī)劃融合到一個區(qū)域上，實現(xiàn)一個市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，解決現(xiàn)有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問題。

“三治”融合：指自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理模式。

農(nóng)村“三塊地”：指農(nóng)民的承包地、農(nóng)民建房的宅基地、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地。

土地“雙掛鉤”：指城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。

“大棚房”：以農(nóng)業(yè)大棚為名進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

“四館”：指文化館、圖書館、城市展覽館、檔案館。

“一超六有”：“一超”指貧困戶人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)；“六有”指有義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、安全飲用水、生活用電、廣播電視。

“一低六有”：“一低”指貧困村貧困發(fā)生率降到3%以下；“六有”指有集體經(jīng)濟(jì)收入、硬化路、衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

醫(yī)聯(lián)體：指區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，是將同一個區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源整合在一起，通常由一個區(qū)域內(nèi)的三級醫(yī)院與二級醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、村醫(yī)院組成一個醫(yī)療聯(lián)合體。目的是為了解決百姓看病難的問題，發(fā)燒感冒的就不用再擠進(jìn)三級醫(yī)院，在小醫(yī)院也能解決，解決看病難的問題，實現(xiàn)人民滿意、政府滿意、職工滿意的預(yù)期目標(biāo)。

“六無平安示范村”：指無越級上訪和群體性事件、無刑事犯罪、無涉毒案件、無邪教活動、無安全責(zé)任事故、無重點(diǎn)人員漏管失控。

“兩法”銜接：指檢察機(jī)關(guān)通過實施監(jiān)督，對行政執(zhí)法與刑事司法進(jìn)行銜接，旨在防止以罰代刑、有罪不究等社會管理問題。