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標　　題	眉山市彭山區人民政府關于劃定彭山區中心城區聲環境功能區的通告
索引號	1495410037/psxzf/2022-01558	發布機構	彭山區人民政府	公開日期	2022-12-29
文　　號	眉彭府規〔2022〕4號	公文種類	通告
成文日期	2022-12-27	有效性	有效 2028-02-01

眉山市彭山區人民政府

關于劃定彭山區中心城區聲環境功能區的

通告

為加強噪聲污染防治，改善城鄉聲環境質量，營造良好人居環境，滿足群眾正常生活、學習和工作需要，根據《中華人民共和國噪聲污染防治法》、《聲環境質量標準》（GB3096-2008）、《聲環境功能區劃分技術規范》（GB/T15190-2014）、原環境保護部《關于加強環境噪聲污染防治工作改善城鄉聲環境質量的指導意見》（環發〔2010〕144號）以及原環境保護部辦公廳《關于加強和規范聲環境功能區劃分管理工作的通知》等規定，結合彭山區中心城區建設現狀和未來發展規劃，決定在彭山區中心城區劃定聲環境功能區，現將有關事項通告如下。

一、劃分依據

（一）政策法規

1.《中華人民共和國環境保護法》（2015年1月1日施行）；

2.《中華人民共和國噪聲污染防治法》（2021年12月24日發布）；

3.《關于加強環境噪聲污染防治工作改善城鄉聲環境質量的指導意見》（環發〔2010〕144號）；

4.《關于加強和規范聲環境功能區劃分管理工作的通知》（環辦大氣函〔2017〕1709號）。

（二）標準規范

1.《聲環境質量標準》（GB 3096—2008）；

2.《聲環境功能區劃分技術規范》（GB/T 15190—2014）；

3.《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ 2.4—2021）；

4.《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB 12348—2008）；

5.《社會生活環境噪聲排放標準》（GB 22337—2008）；

6.《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB 12523—2011）；

7.《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》（GB 12525—90）及修改方案；

8.《聲學環境噪聲測量方法》（GB 3222—94）；

9.《環境噪聲監測技術規范城市聲環境常規監測》（HJ 640—2012）；

10.《環境噪聲監測技術規范噪聲測量值修正》（HJ 706—2014）；

11.《功能區聲環境質量自動監測技術規范》（HJ 906—2017）；

12.《環境噪聲與振動控制工程技術導則》（HJ 2034—2013）；

13.《環境噪聲監測點位編碼規則》（HJ 661—2013）；

14.《城市用地分類與規劃建設用地標準》（GB 50137—2011）。

（三）其他相關文件及資料

1.《彭山縣城市總體規劃（2009—2020）》；

2.《眉山市彭山區“十四五”綜合交通運輸發展規劃》；

3.與本項目相關的其他資料。

二、劃分范圍

本次聲功能區劃分以中心城區建設用地范圍、特殊用地及部分其他用地為基礎，以《彭山縣城市總體規劃》（2009-2020）中心城區土地利用規劃圖為底圖進行劃分，中心城區總面積約33.31km²，聲環境功能區劃分總面積為33.31km²。

三、聲環境功能區定義及劃分

（一）聲環境功能區定義

按區域的使用功能特點和環境質量要求，聲環境功能區分為以下五類（見GB3096—2008《聲環境質量標準》）：

0類聲環境功能區：康復療養區等特別需要安靜的區域。

1類聲環境功能區：以居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區域。

2類聲環境功能區：以商業金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業、工業混雜，需要維護住宅安靜的區城。

3類聲環境功能區：以工業生產、倉儲物流為主要功能，需要防止工業噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。

4類聲環境功能區：交通干線兩側一定距離之內，需要防止交通噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域，包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內河航道兩側區域；4b類為鐵路干線兩側區域。

（二）聲環境功能區劃分

彭山區城區聲環境功能區劃分結果見表1。

表1. 彭山區聲環境功能區劃分一覽表

類別	功能區編號	合并單元	區劃單元范圍	區域用地規劃
類別	功能區編號	合并單元	區劃單元范圍	區域用地規劃
1類功能區	1#	2-5	四川大學錦江學院校內區域	居住用地、教育科研用地
2類功能區	2#	1-4	岷江二橋（原南河大橋）引道南側、商業水街西側、南河東側北部區域	發展備用地、農田
		1-5	岷江二橋（原南河大橋）引道南側、商業水街西側、南河東側中部區域	公園綠地、居住用地、商業用地
		1-6	岷江二橋（原南河大橋）引道南側、商業水街西側、南河東側南部區域	公共設施用地、居住用地、公園綠地、商業用地、文化設施用地
		1-7	岷江二橋（原南河大橋）引道南側、商業水街西側、南河東側區域、錦江西北側區域	公共設施用地、公園綠地、文化設施用地
		1-8	岷江二橋（原南河大橋）引道南側、商業水街東側、劍南大道南沿線西側、錦江西北側區域	發展備用地、農田
	3#	1-1	二環西路東側、新城維三路北側、彭祖大道西側、岷江二橋（原南河大橋）引道南側區域	發展備用地、農田
		1-2	濱江路西側、新城維四路北側、彭祖大道東側、岷江二橋（原南河大橋）引道南側區域	發展備用地、農田
		1-3	彭祖大道東側、新城維四路南側、新城維二路北側、濱江路西側區域	居住用地、商業用地、公共設施用地、教育科研用地
		1-9	二環西路西側、成昆鐵路東側、岷江二橋（原南河大橋）引道南側、萬壽街北側區域綠地	公園綠地
		2-1	二環西路東側、萬壽街北側、彭祖大道西側、新城維二路南側區域	教育科研用地、行政辦公用地
		2-2	彭雙快速通道西側、萬壽街北側、彭祖大道東側、新城維二路南側區域	居住用地、公園綠地、商業用地、公共設施用地
		2-3	彭雙快速通道東側、萬壽街北側、長樂街西側、新城維二路南側區域	居住用地、公園綠地、商業用地、公共設施用地
		2-4	長樂街東側、萬壽街北側、新城維二路南側、濱江路西側區域	居住用地、公園綠地、公共設施用地
	4#	2-6	成昆鐵路東側、萬壽街南側、彭祖大道西側、長壽路北側區域除四川大學錦江學院區域	教育科研用地、商業用地、行政辦公用地、公園綠地、公共設施用地
	4#	2-7	濱江路西側、萬壽街南側、彭祖大道東側、長壽路北側區域	教育科研用地、居住用地、公共設施用地、公園綠地、文化設施用地
	5#	3-1	成昆鐵路東側、建設路北側、彭祖大道西側、長壽路南側區域	居住用地、公共設施用地、商業用地、公園綠地
		3-2	風鳴北路西側、二環北路北側、彭祖大道東側、長壽路南側區域	居住用地、公共設施用地、商業用地、公園綠地
		3-3	風鳴北路東側、渡江路北側、濱江路西側、長壽路南側區域	居住用地、公共設施用地、商業用地、公園綠地、文化設施用地
		3-4	蔡山中路東北側、二環北路南側、渡江路南側、濱江路西側區域	居住用地、公共設施用地、教育科研用地、商業用地
		3-5	彭祖大道東側、蔡山中路西南側、望江路北側、濱江路西側區域	居住用地、公共設施用地、教育科研用地、商業用地、公園綠地
		3-6	成昆鐵路東側、迎賓路北側、彭祖大道西側、建設路南側區域	居住用地、公共設施用地、商業用地、公園綠地
		3-7	彭祖大道東側、一環南路、望江路南側、濱江路西側、志遠路北側區域	居住用地、教育科研用地、公共設施用地、商業用地、公園綠地
		3-8	迎賓路南側、興盛路北側、柏華路東側、濱江路西側區域	居住用地、公共設施用地、商業用地、教育科研用地、公園綠地
	6#	4-1	迎賓路南側、柏華路西側、成昆鐵路東側區域	公園綠地、公共設施用地
		4-2	興隆街南側、興盛路北側、靈石變電站西側、柏華路東側區域	居住用地、公共設施用地
		4-4	興盛路南側、彭祖大道西側至中心城區西南側邊界區域	發展備用地、農田、特殊用地
	7#	4-3	興隆街南側、靈石變電站所在地以及其東側、興盛路北側、濱江路西側區域	發展備用地、農田、公共設施用地
	7#	4-5	興盛路南側、彭祖大道東側、濱河路西側至中心城區南側邊界區域	公園綠地、公共設施用地
	8#	4-6	中心城區西北側（李家院子、柑林子等）邊界區域	發展備用地、農田
	8#	4-9	彭謝路北側、成昆鐵路西側、眉州河東側區域	公園綠地、居住用地、商業用地、公共設施用地
3類功能區	9#	4-7	成樂高速西側至中心城區西側邊界區域	工業用地、倉儲用地
	9#	4-8	成樂高速東側、彭謝路北側、眉州河西側區域
	10#	4-10	成昆鐵路西側、彭謝路南側、建設路北側、成樂高速東側區域
	10#	4-11	成昆鐵路西側、成樂高速東側、建設路南側、迎賓路北側區域
4a類功能區			G245（原S103）、成樂高速、迎賓路、建設路、西街、東街、長壽路、萬壽街、鳳鳴南路、鳳鳴中路、鳳鳴北路、彭祖大道、志遠路、興盛街、興隆街、二環南路、紫薇中街、一環南路、鎖江路、望江路、廣場北路、致岷路、仁慈路、一環北路、渡江路、二環北路、濱江路（南段）、濱江路（北段）、靈石街、南街、北街、北外街、外貿北路、孟文路、二環西路	道路兩側各距紅線垂直距離為：相鄰1類區域為50米，2類區域為35米，3類區域為20米。（若臨街建筑高于三層樓房以上（含三層）時，將臨街建筑面向交通干線一側至交通干線邊界線的區域定為4a類聲環境功能區。）
4b類功能區			成昆鐵路（彭山段）、成綿樂鐵路（彭山段）	相鄰區域為1類聲環境功能區域，距離為50m；相鄰區域為2類聲環境功能區域，距離為35m；相鄰區域為3類聲環境功能區域，距離為20m。當臨街建筑高于三層樓房以上（含三層）時，將臨街建筑面向交通干線一側至交通干線邊界線的區域定為4b類聲環境功能區。
4b類功能區			彭山站、彭山北站	/

四、聲環境功能區噪聲限值

《聲環境質量標準》（GB3096—2008）對各類聲環境功能區內的環境噪聲水平規定了標準限值，詳見表2。

表2 環境噪聲限值單位：dB(A)

聲環境功能區類別		時段
		晝間	夜間
0類		50	40
1類		55	45
2類		60	50
3類		65	55
4類	4a類	70	55
	4b類	70	60

注：“晝間”是指6:00至22:00之間的時段；“夜間”是指22:00至次日6:00之間的時段。

五、監督與管理

（一）本區劃范圍內各鎮人民政府、街道辦事處對本行政區域內的聲環境質量負責。

（二）生態環境、公安、住建、綜合行政執法、交通運輸等部門根據各自職責，對噪聲污染防治實施監督管理。

（三）本區劃自2023年2月1日起實施，有效期五年。

附件：彭山區中心城區聲環境功能區劃分圖

眉山市彭山區人民政府

2022年12月27日

附件

彭山區中心城區聲環境功能區劃分圖

信息公開選項：主動公開

附件【眉彭府規〔2022〕4號.pdf】
　