眉山市彭山區人民政府辦公室

關于印發《眉山市彭山區提振消費專項

行動方案》的通知

四川彭山經開區管委會，眉山江口沉銀博物館，各鎮人民政府(街道辦事處)，區級各部門（單位）:

《眉山市彭山區提振消費專項行動方案》已經區政府同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

眉山市彭山區人民政府辦公室

2025年7月11日

眉山市彭山區提振消費專項行動方案

為深入貫徹落實中、省、市關于提振消費專項行動有關決策部署，堅持“拓消費”主線，聚焦城市熱點加大消費引流，聚焦商品服務優化消費供給，聚焦活動場景做強載體支撐，充分釋放彭山消費新動能，加快打造成都都市圈消費副中心。結合我區實際，制定本行動方案。

一、加大消費引流

圍繞農商文旅體康跨領域融合發展，培育城市熱點，開展多維度宣傳，打造“文旅+賽事+消費”聯動生態，提升外來消費吸引力和本地消費承載力。

（一）做靚城市名片。聚焦彭山農業發展亮點成效，精心組織集中采訪，擦亮“智慧農業 天府糧倉”金字招牌，借助黃豐柑橘慶豐收活動、彭山葡萄推介活動，塑造彭山特色農業品牌。圍繞“實干實績比拼年”主題，精心策劃彭山“抓高質量項目、增有效投資”系列宣傳，助推二三產融合，打響“鋰好彭山 智造未來”產業名片。以“長壽文化”為內核、江口沉銀博物館開館為主線、文旅活動為牽引，集中宣傳“一江兩岸”文旅產業集聚區建設成效，做強“沉銀寶地 不老彭山”文旅品牌宣傳推廣。著眼城市商圈線上宣傳，與社交媒體、短視頻平臺、網紅達人開展合作，梳理發布推送文旅活動、消費利好、文旅線路等消費信息，充分釋放彭山消費資源引流能力，變“流量”為“留量”。

牽頭單位：區委宣傳部

責任單位：區文廣旅局、區農業農村局、區經信局、區商務局、區融媒體中心

（二）豐富文旅供給。搶抓江口沉銀博物館開館契機，將景區和美食餐飲點串聯成鏈，力爭全面開放漢崖墓博物館，打造市民文化中心非遺市集等，做強“一江兩岸”文旅支撐，打造岷江城區段為主線、“彭祖山—江口沉銀博物館—五湖四海—武陽里”為核心的“一江兩岸”商旅融合消費新格局。進一步夯實文旅產業基礎，推動彭祖山景區業態升級，探索支持民間收藏家協會來彭開設私人博物館與江口沉銀博物館形成展館矩陣，開發文博、康養、紅色研學課程，打造文旅消費場景，培育打造短劇影視拍攝基地，孵化沉浸式夜游體驗項目，差異化提供吃住行游購娛全鏈條新方案。發展周末經濟，推出采摘、賞花、登山、露營、騎行等近郊休閑度假精品線路，營造“人間有味是清歡，周末休閑到彭山”氛圍。

牽頭單位：區文廣旅局

責任單位：區委宣傳部、區農業農村局、區商務局、區融媒體中心、彭祖山景區管委會

（三）強化賽事引流。探索賽事活動賦能帶來消費新流量，配套開展“賽事直播+特產直銷”線上線下營銷活動，深挖五湖四海、尖子山航電蓄水后的岷江水面資源，加快引進社會資本開發建設水上娛樂及比賽活動，鼓勵民間組織在彭舉辦釣魚競賽、龍舟競賽等賽事。豐富常規賽事，不斷完善提升籃球、足球、乒乓球等“百城千鄉萬村（社區）”系列賽，開展3V3彭祖“景BA”籃球賽、環山健康跑、象棋賽等賽事活動。打造品牌賽事，結合長壽文化辦品牌賽事，辦好“九九重陽節全民健身”四川主會場活動，啟動“中國·壽鄉杯”籃球邀請賽、太極拳邀請賽等系列賽事，培育以長壽文化為特色的體育賽事品牌。培育賽事機構，重點培育武陽樂動體育有限公司，增強其承接大型賽事的能力。壯大協會規模，培訓150名社會體育指導員，注冊1800名群眾體育引領員，加強經常性工作指導，引導協會組織開展形式多樣的賽事活動，增強吸引力，不斷壯大協會規模。

牽頭單位：區教體局

責任單位：區商務局、區文廣旅局、區水利局、彭祖山景區管委會、彭祖山旅游公司

二、激發商品消費

多措并舉穩定大宗消費基本盤，順應商品消費綠色化、智能化發展趨勢，積極發展新零售，拓展消費增長新空間。

（四）加力以舊換新。加力擴圍實施消費品以舊換新政策，全面實行“立減服務”模式，實現“一站式”補貼兌付。開展政策進商圈、進機關、進社區、進鄉鎮“四進”活動6場次，重點支持新能源汽車、綠色智能家電等消費品下鄉，釋放“煥新”消費潛力。鼓勵專項消費券與以舊換新國補政策疊加使用，支持汽車、家裝廚衛以舊換新，探索消費券助力老舊小區改造，進一步刺激大宗消費。深挖數字化設備更新換代消費潛力，加力推進平板電腦、手機、智能穿戴產品以舊換新消費引導，充分釋放消費潛力，力爭新培育3戶限額以上零售企業月度入統。

牽頭單位：區商務局

責任單位：彭山區公安分局、區財政局、區市場監管局、區住建局、區稅務局、各鎮（街道）

（五）發展新零售。培育首發經濟，支持重點商圈發展首店經濟，引入國內外知名品牌布局首店、首展、首秀，創新發展精品店、快閃店、國潮店等新業態。壯大電商經濟，支持組建電商銷售中心，培育電商產業，推動電商產業集聚發展；建立彭山電商好物庫、企業庫、主播庫，推薦企業參加眉山電商購物節和眉山“十大”電子商務標桿企業評選。推動數字智能化轉型，鼓勵商貿服務業企業整合線下商超便利店資源，做優線上下單、即時配送服務；支持市場主體開展設備更新，興建擴建冷鏈物流設施。鼓勵大型商超開設專區，支持外貿優品轉內銷。

牽頭單位：區商務局

責任單位：區發展改革局、區交通運輸局、區市場監管局

三、拓展服務消費

深挖美食等基礎型消費潛力，激發康養、生活服務等改善型消費活力，培育壯大低空經濟等新型消費，深入釋放服務消費內生動能。

（六）提升美食消費。大力宣傳“彭山味道”，推出“長壽宴”“九大碗”等系列美食榜單，制作彭山區美食地圖、打卡手冊、旅游攻略等，開展“彭祖邀您游彭山”專題活動，邀請一批美食、旅游類網絡博主打卡彭山美食、美景。開展彭祖長壽宴品牌化、標準化打造，制定《彭山長壽養生宴菜品標準》，鼓勵在彭餐飲單位開發彭祖養生菜，建立長壽宴標準菜單菜品，聯合餐飲協會認證不少于5家“長壽宴示范店”，統一視覺標識與服務流程，擦亮長壽宴整體品牌。爭取引入龍頭品牌餐飲企業，增加餐飲優質供給，助推彭山餐飲再上新臺階。

牽頭單位：區文廣旅局、區商務局

責任單位：區委宣傳部、區市場監管局、區三產中心、眉山江口沉銀博物館

（七）發展現代康養。探索銀發經濟布局帶來消費新增量，進一步弘揚“長壽養生文化”“忠孝文化”，依托彭祖山景區資源打造銀發經濟新消費場景。發展旅居養老，加快醫療衛生與養老服務資源融合，在江口農文旅發展片區規劃建設高品質、區域性養老服務中心項目吸引成都及周邊高凈值客戶群體入駐消費。開展“敬老孝老”消費促進與老年游學等活動，以門球賽事塑造養老品牌，爭取舉辦全國老年人門球賽。完善養老服務體系，實施居家社區養老服務圈建設工程，加快醫療衛生與養老服務資源融合，推動康復護理、安寧療護、養生保健等醫養服務布局，推進域內優質康養資源與中醫藥融合發展，建成老年助餐服務設施 2個。拓展適老化場景應用，鼓勵商業載體開展適老化改造，推進公共空間、消費場所等無障礙建設；支持企業建設適老化體驗館展示展銷助浴椅、電動床、衛浴扶手、適老馬桶、特殊輪椅等高品質適老化產品。

牽頭單位：區民政局、區衛生健康局

責任單位：區發展改革局、區規劃和自然資源局、區住建局、區文廣旅局、區經濟合作和外事局、彭祖山景區管委會

（八）培育低空消費新業態。發展低空旅游，依托彭祖山旅游景區開發低空觀光旅游航線。培育低空應用場景，布局垂直起降航空器點位，開展飛手培訓不少于5場。發展低空物流，加快布局“干+支+末”無人機配送網絡，加速構建全市低空物流配送體系，探索新開通無人機載貨運輸航線。支持彭山區郵政分公司試點快遞無人機配送業務，開通偏遠地方郵件、報刊無人機配送。

牽頭單位：區三產中心、區發展改革局、區經信局

責任單位：區交通運輸局、區文廣旅局

（九）升級居民服務。優化住宿服務，優化中高端酒店布局，爭創全市住宿業“十強”品牌；提升大型會議、休閑娛樂、餐飲住宿接待水平，構建多層次住宿集聚空間。提檔生活服務，提質發展家政服務，持續開展職工業務培訓，培育“壽鄉幺妹”巾幗家政服務品牌，發揮標準基礎支撐作用；健全普惠多元托育服務體系，增加托育服務供給，促進托育服務消費；依托全國城市一刻鐘便民生活圈試點建設，嵌入寵物經濟、社區醫療、便民代辦等服務，不斷提升生活品質。

牽頭單位：區商務局

責任單位：區發展改革局、區文廣旅局、區衛生健康局、區人社局、區市場監管局、區三產中心、區婦聯

四、做強載體支撐

（十）塑造消費場景。抓好場景引建，多渠道開展招商引資推介，瞄準文旅、康養、體育、商貿等消費類項目，以及新業態、新場景實施靶向招引；分行業、分領域開展“一對一”服務，落實場景項目從落地、建設、竣工到運營全生命周期管理。提升運營水平，鼓勵現有場景挖掘特色培育熱點業態，開展多元升級改造，打造“城市商業、文化旅游、戶外休閑、體育運動、現代康養”5大類市級重點消費場景，培育“蜀里安逸”省級消費新場景，在消費場景打造升級上提速。持續豐富五湖四海新休閑消費示范區、領地悅街特色街區消費業態，探索置信逸都商業廣場提升，打造夜間消費新場景，支持武陽里布局數字化消費場景，支持江口沉銀博物館、武陽里特色文化街區申報省級消費新場景。

牽頭單位：區商務局、區經濟合作和外事局

責任單位：區發展改革局、區教體局、區民政局、區規劃和自然資源局、區住建局、區文廣旅局、區衛生健康局、區綜合行政執法局

（十一）繁榮會展經濟。拓展外部市場，組織“彭山造”參加進博會、西博會、廣交會、農博會等知名展會，持續開展出川、出海等市場拓展。支持市場主體、商協會等在彭舉辦全國性產銷對接、經貿交流等活動。高質量策劃“蜀里安逸·眉好生活”彭山系列活動，圍繞重要時間節點，組織商貿單位舉辦豐富多樣的促消活動。推動農商文旅體康跨領域合作，積極開展“春田花花會”“三月三朝山會”“四季村晚”“黃豐柑橘慶豐收”“天府百姓大舞臺”等活動，全面激發文旅消費活力，不斷拓展消費空間。

牽頭單位：區商務局、區文廣旅局

責任單位：區委宣傳部、區經信局、區經濟合作和外事局、區教體局、區農業農村局、彭祖山景區管委會、黃豐鎮

（十二）提升消費體驗。優化城市管理，創新實施負面清單管理制度，依法依規放開促銷活動與商業外擺限制。支持大型商貿企業利用自有場地在不影響安全前提下進行外擺促銷，支持符合條件的臨街商鋪開展外擺經營，協調解決外擺區停車問題，在重大活動與節假日期間，針對外來車輛實施柔性執法。合理設置潮汐停車區域，解決消費者“吃飯停車難”等問題。對大眾消費場所實行“無事不擾”，減少不必要的行政性檢查。

牽頭單位：區綜合行政執法局、區商務局

責任單位：區市場監管局、區交警大隊

五、保障措施

（一）健全工作機制。建立服務業統籌發展機制，加強部門協調聯動，統籌協調各方面資源，全面加強提振消費專項行動統籌，落實“清單制+責任制”，定期研究重點任務推進情況，協調解決難點、堵點問題，開展目標督導考核，確保各項工作落地落實。區財政根據相關工作情況，予以經費保障。

（二）夯實政策激勵。積極投放各類消費券，用于重點領域消費促進，及時兌現相關激勵政策。強化投資對消費的支撐作用，積極爭取中、省各類資金支持教育醫療、技能培訓、養老托育、文旅體育等領域項目建設。支持工會研究制定促消費若干措施，加快釋放職工消費潛力。

（三）優化消費環境。優化價格監督、食品安全、計量保障等誠信經營環境；以跨部門聯合方式提升監管抽查效率，落實“綜合查一次”要求，減少不必要的行政性檢查；深入落實市場準入負面清單模式，推動市場主體登記事項“川渝通辦”、跨區通辦、就近能辦、異地可辦；針對重點招商引資企業，開辟綠色通道，安排專人“一對一”服務，主動對接，提前介入；融合受理窗口與幫辦代辦工作服務流程，打造集咨詢、幫辦代辦、受理評價為一體的“全鏈條”服務；繼續推行“容缺辦理（后補）”審批服務模式。