眉山市彭山區人民政府辦公室

關于印發《眉山市彭山區人民政府2026年法治政府建設重點工作安排》的通知

眉山江口沉銀博物館，各鎮人民政府（街道辦事處），區級各部門（單位），四川彭山經開區黨群工作部:

《眉山市彭山區人民政府2026年法治政府建設重點工作安排》已經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

眉山市彭山區人民政府辦公室

2026年6月8日

眉山市彭山區人民政府

2026年法治政府建設重點工作安排

2026年是“十五五”開局之年，也是貫徹落實黨中央、省委、市委新一輪法治建設規劃、實施方案的起步之年，全區法治政府建設工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會及習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，深入踐行習近平法治思想，緊扣區委“一城一地三區”發展定位，聚焦“創新實干奮楫爭先年”主題，以更高標準、更實舉措、更嚴要求縱深推進法治政府建設，為全區高質量發展提供堅實法治保障。

一、加強統籌協調，夯實法治政府建設根基

充分發揮法治政府建設協調小組職能作用，統籌推進依法行政各項工作，壓實各部門、鎮（街道）法治建設主體責任，構建上下貫通、左右協同、整體聯動的工作格局。深學篤行習近平法治思想，抓好《習近平法治文選》第一卷、《習近平法治思想學習綱要（2025年版）》等權威教材的學習運用。嚴格落實會前學法、重大決策前學規學法、年度述法、領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單等制度，自覺運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作。嚴格落實法治政府建設年度報告制度，每年4月1日前通過政府門戶網站集中規范公開。積極參加全國第四批法治政府建設示范創建，對標對表補短板、強弱項、創特色。〔區司法局等區級各部門（單位）和四川彭山經開區黨群工作部、各鎮人民政府（街道辦事處）按職責分工負責，以下工作均需四川彭山經開區黨群工作部、各鎮人民政府（街道辦事處）落實，不再列出〕

二、嚴把審查關口，全力提升行政決策質效

強化合法性審查工作，全面落實行政規范性文件備案審查，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。嚴格做好區政府重大行政決策事項合法性審查，編制實施區政府2026年度重大行政決策事項目錄。全面壓實鎮（街道）行政決策合法性審查責任，實現重大決策合法性審查全覆蓋。健全公平競爭審查工作機制，全面提升公平競爭審查質效。加強公平競爭審查、合法性審查與風險評估、宏觀政策取向一致性評估、與為基層減負一致性評估等銜接聯動。對涉及群眾切身利益、企業經營發展、社會關注度高的重大決策事項，精準研判，從源頭防范決策風險。〔區政府辦公室、區發展改革局、區司法局、區市場監管局等區級有關部門（單位）按職責分工負責〕

三、優化政府職能，打造高質量法治化營商環境

依法規范梳理、動態調整并向社會公開發布行政權力事項清單，嚴禁以備案、登記、行政確認等形式變相設置行政許可或隱性壁壘。持續優化營商環境，完善產權保護、市場準入、信息披露、社會信用等制度，破除地方保護、區域封鎖和市場分割，保障各類經營主體依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭。推廣遠程異地評標，2026年底前實現“依法必招”工程建設項目遠程異地評標占比超過50%。開展2026年度反不正當競爭專項執法行動，依法查處不正當競爭行為。實施清理規范涉企收費政策措施專項行動，嚴防亂收費、亂罰款、亂攤派。加緊清理拖欠企業賬款，全力化解存量、嚴防新增。提升“高效辦成一件事”服務效能，推動國家第四、五批次22個重點事項落地落實。深化“眉山政企通”“工程建設項目審批改革平臺”等平臺功能運用，持續優化“彭小捷”智能政務系統功能，以數字技術持續賦能提升便民服務效能。結合我區產業特色，推出2項全市有影響力的本地特色“一件事”。持續開展公共法律服務規范提升三年行動。加強國有企業合規建設。完善貿易政策合規工作體系。〔區發展改革局、區經信局、區司法局、區商務局、區國資局、區市場監管局、區行政審批局等區級有關部門（單位）按職責分工負責〕

四、強化行政質效，嚴格規范公正文明執法

嚴格貫徹《行政執法監督條例》，嚴格執行行政裁量權基準制度，全面落實“一目錄、五清單”監管模式，扎實推進“綜合查一次”實踐落地，持續優化升級“天府入企碼”試點工作，健全規范涉企行政執法長效機制，堅決杜絕多頭檢查、重復檢查、隨意檢查。常態化開展行政執法案卷評查，及時發現整改執法不嚴格、不規范、不文明等問題，全面提升執法規范化水平。加強與紀檢監察機關協同聯動，扎實開展基層行政執法突出問題專項整治，嚴肅查處執法不公、濫用職權、徇私枉法等行為。深化企業信用風險分級分類監管，依據企業風險等級優化監管舉措，對低風險企業合理壓減行政檢查頻次，對高風險領域進行重點監管。落實行政執法公示辦法，開展行政處罰公示信息集中清理。開展“春雷”“鐵拳”等專項行動，嚴厲打擊各類違反市場秩序的、侵害企業和群眾合法權益的違法行為。扎實推進統計造假專項整治“回頭看”。〔區發展改革局、區司法局、區統計局、區市場監管局等區級有關部門（單位）按職責分工負責〕

五、夯實基層基礎，依法高效化解矛盾糾紛

完善行政復議委員會運行機制，落實《眉山市行政復議案件審理工作規定》等八項工作制度，持續推進行政復議服務營商環境三年行動，不斷優化復議案件辦理流程，持續提升案件審理質效。深化“復調對接”，加強行政復議與行政執法、行政訴訟、行政檢察銜接配合，完善跨部門綜合協調化解體系，推動行政爭議化解中心實質化、高效化運行。加強行政復議場所規范化建設，探索購買法律服務參與行政復議和應訴輔助性事務。嚴格落實行政機關負責人參加行政復議聽證和出庭應訴制度，力爭出庭應訴率100%。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強人民調解、行政調解、行業性專業性調解組織建設，加快培育規范化商事調解組織，拓展調解覆蓋面，構建覆蓋城鄉、高效便捷、多元聯動的調解工作網絡。全面推進信訪矛盾源頭化解和積案攻堅，深化信訪工作法治化與規范化建設，引導群眾依法理性表達訴求、維護權益。聚焦靈活就業人員、新就業形態勞動者等群體，提供精準法律服務，切實保障新就業形態人員權益。深入開展欠薪治理，積極構建和諧勞動關系。落實《市場監督管理投訴舉報處理辦法》，集中整治職業性投訴舉報亂象，維護公平有序市場環境。完善立體化、智能化社會治安防控體系，深化科技賦能基層治理，堅決守牢安全底線。強化網絡空間安全治理，常態化推進電信詐騙源頭防范、精準勸阻、重拳打擊。加強未成年人保護和違法犯罪預防治理，強化分級管教與精準幫扶。〔區司法局、區市場監管局、彭山區公安分局、區信訪局、區教體局等區級有關部門（單位）按職責分工負責〕

六、健全監督體系，強化行政權力監督制約

主動接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協民主監督，高質量辦好人大代表建議、政協提案，定期向人大常委會報告法治政府建設工作。充分發揮審計監督、統計監督、財會監督等機制作用，深化府院、府檢聯動，形成依法行政監督合力。落實分級分類監管制度，制定分級分類監管對象目錄。聚焦與人民群眾關系密切、關注度高的重點領域開展伴隨式執法監督，全程規范執法流程、壓實執法責任。嚴格執行重大行政執法備案審查制度。提升安全監管水平，年底前形成重大事故隱患動態清零常態化機制。開展鎮（街道）應急管理能力規范化建設。持續深化政府信息主動公開，堅持“以公開為常態、不公開為例外”，加強政策精準解讀與多元宣傳，健全依申請公開全流程辦理機制，提升政府透明度與公信力。〔區政府辦公室、區司法局、區財政局、區應急管理局、區審計局、區統計局等區級有關部門（單位）按職責分工負責〕

七、抓實要素保障，筑牢法治政府建設根基

深入貫徹實施法治宣傳教育法，制定貫徹落實“九五”普法規劃實施方案，扎實開展2026年“E法同行”全國網絡法治主題宣傳，積極融入全省“七色光”青少年普法聯盟，全面落實一月一主題普法活動，持續擦亮“彭祖祖說法”本土普法品牌，探索發掘更多特色法治文化產品。強化法治文化場所管理運行效能，切實發揮其法治宣傳教育陣地作用。深入開展第二批全國守法普法示范區（縣、區）創建。推進行業系統數據的縱向整合與共享，促進跨層級、跨部門業務協同與互聯互通。規范對接省級政務服務平臺，依托“川商通”“川易辦”“川政通”等載體，打造惠企紓困、便民服務、智慧治理等數字化應用場景。充分運用線上智慧服務平臺功能，打通服務群眾“最后一公里，提供更高效便民的公共法律服務。加強12345熱線平臺數據資源保障、規范化管理，提升響應率、解決率、滿意率。常態化組織參與各類法治專題研討班、業務培訓班等，聚焦合法性審查、行政復議、行政執法、矛盾糾紛調解等履職需求，持續提升隊伍法治素養，強化業務能力建設。〔區發展改革局、區司法局、區行政審批局等區級有關部門（單位）按職責分工負責〕

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