一、基本職能及主要工作
(一)、基本職能
單位全稱:應急管理局,局長:李桂平,辦公室電話:028-37622035。眉山市彭山區應急管理局(以下簡稱區應急局)是眉山市彭山區人民政府工作部門,為正科級。加掛眉山市彭山區安全生產委員會辦公室牌子。
區應急局貫徹落實黨中央關于應急工作的方針政策、省委的決策部署和市委、區委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統一領導。
主要職責是:
(一)負責應急管理工作,組織和指導各鄉鎮(街道)、區級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。
(二)擬訂應急管理、安全生產等政策規定,組織編制應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃。
(三)負責組織、指導應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,牽頭組織編制綜合應急防災減災預案和安全生產類、自然災害類專項預案,負責應急預案銜接工作,組織開展預案演練并落實,推動應急避難設施建設。
(四)牽頭建立統一的應急管理信息系統,負責信息傳輸渠道的規劃和布局,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。
(五)負責組織、指導、協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援,承擔全區應對較大及以上災害指揮部工作,綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議,負責組織較大及以上災害應急處置工作。
(六)統一協調指揮各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平臺對接,提請銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
(七)按照國家相關政策和規定負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、防汛抗旱、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設,依法依規統籌指導各地及社會應急救援力量和應急保障能力建設。
(八)按照國家相關政策、省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府相關規定負責消防工作,組織和指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
(九)負責自然災害綜合監測預警工作,承擔自然災害綜合風險評估工作,指導協調森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作。
(十)負責組織、協調災害救助工作,組織和指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配上級下撥及區級救災款物并監督使用。
(十一)依法承擔區政府安全生產綜合監督管理責任,指導協調、監督檢查區級有關部門和各鄉鎮(街道)、園區管委會全生產工作。組織開展安全生產巡查、考核工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。協助上級部門做好中央和省屬在彭工礦商貿企業安全生產監督管理工作。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。
(十三)承擔非煤礦山、危險化學品、非藥品類易制毒化學品和煙花爆竹等生產經營單位安全生產準入管理責任。
(十四)依法組織、指導生產安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。
(十五)開展應急管理和安全生產方面的交流和合作,組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的跨區域救援工作。
(十六)制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施,會同區發展改革局(區糧食和物資儲備局)等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統一調度。
(十七)負責應急管理,安全生產宣傳教育和培訓工作,組織和指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。
(十八)負責職責范圍內的職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。承擔區政府公布的有關行政審批事項。
(十九)承擔防汛抗旱、減災、抗震救災、森林防火指揮部的相關職責。
(二十)完成區委和區政府交辦的其他任務。
(二)、2022年工作重點
1加快安全生產清單制管理提檔升級工作,切實將安全生產責任落實到最小工作單元。
2完成安全生產專項整治三年行動鞏固提升。圍繞3個專題24個領域,總結前兩年工作情況,查弱項、補短板,形成一批制度成果,健全長效機制。
2強化應急救援力量建設。加快“一主兩輔”基層應急救援力量體系建設,完成彭山經開區特勤站建設;改進和優化力量布局,統籌整合各類救援力量,建立全區應急救援聯動機制。
3計劃在全國防災減災日前承辦全市防震減災演練。
4完成全區20余個應急避難場所綜合信息服務推廣。
5加強示范引領,提升安全宣傳力度。以示范點打造為引領常態化開展安全宣傳“五進”活動,增強公眾安全意識。
二、部門概況
眉山市彭山區應急管理局2022年納入部門預算匯編的獨立預算單位共1個,其中行政單位1個,事業單位4個。2021年末在職職工41人,其中:行政人員9人,行政工勤3人,事業人員29人。退休職工2人。
三、收支預算總體情況及變化情況
2022年眉山市彭山區應急管理局收入預算總額為1565.06萬元,其中:財政撥款收入1565.06萬元。相應安排支出預算1565.06萬元,其中:城鄉社區支出147萬元,農林水支出5萬元,災害防治及應急管理支出1413.06萬元。2022年眉山市彭山區應急管理局預算收支較2021年增加288.22萬元,其中:基本支出583.06萬元較上年增加88.22萬元,原因是機構職能變化;項目支出982萬元較上年增加200萬元,原因是項目增加。
四、支出預算安排情況及機關運行經費安排情況
眉山市彭山區應急管理局預算安排支出主要用于應急救援開展、應急管理開展、其他應急管理支出項目開展等。
基本支出583.06萬元,是用于行政運行等日常支出,包括辦公費、工資等日常公用經費。
機關運行經費安排情況如下:辦公費115.59萬元,接待費費3萬元,公車運行費5萬元,其他商品服務費12.7萬元,對個人和家庭補助0.11萬元。
項目支出982萬元,主要用于應急救援經費與應急管理經費。包括行政運行經費400萬元、應急救援工作經費60萬元、應急管理工作經費145萬元、其他應急管理經費155萬元、城市建設支出147萬元、一般行政管理事務70萬元等。
按支出功能分類主要用于以下方面:
(一)城鄉社區支出功能科目147元,主要用于城市建設支出經費。
(二)農林水支出功能科目5萬元,主要用于脫貧攻堅支出。(三)災害防治及應急管理支出功能科目1413.06萬元,主要用于應急救援開展、應急管理、其他應急管理支出項目開展等。
五、政府采購情況
2022年政府采購預算支出金額69.3萬元,其中:辦公設備購置8.9萬元,家具購置1.4萬元,安全服務29萬元,其他系統集成30萬元。
六、重點項目績效目標
市化工企業專業救援隊裝備物資經費:該經費專門用于救援隊裝備物資采購工作。
應急管理防災減災專項經費:該經費專門用于防災減災工作。
應急預案編制專項經費:該經費專門用于應急預案編制工作。
績效目標設置詳情請見附件。
七、國有資產占有使用說明
截止2021年底,眉山市彭山區應急管理局及所屬事業單位共有車輛2輛,其中省部級領導干部用車0輛、定向保障用車0輛,單位價值200萬元以上大型設備0臺。
八、專業名詞解釋(請填寫單位自己的專業名詞解釋)
1、財政撥款收入:財政當年撥付的資金
2、事業收入:事業單位開展專業業務活動及輔助活動取得的收入
3、其他收入:除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入
4、基本支出:未保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的演員支出和公用支出
5、項目支出:在基本支出外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出
6、機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用
7、“三公”經費:納入財政預決算管理的“三公”經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出
眉山市彭山區應急管理局
2022年2月17日
主辦單位:眉山市彭山區人民政府辦公室 協辦單位:各鎮(街道)、區級各部門
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