眉山市彭山區林業和園林中心

2020-2021年財政林業改革發展資金項目

績效評價報告

眉山市林業局：

根據上級相關文件精神，我中心組織相關股室，對我中心2020-2021年財政林業改革發展資金項目績效情況進行了認真的自查，現將績效情況報告如下：

一、項目資金情況

（一）資金安排情況：

2020年中央財政林業改革發展資金下達100萬（眉財資環【2020】11號）用于5000畝竹林新建和竹林基地改造。當年到位資金100萬元，資金到位率100%。

2021年省級下達林業草原改革發展專項資金100萬（眉財資環【2021】16號）用于2000畝木本油料基地培育。當年到位資金100萬元，資金到位率100%。

（二）項目績效目標

2020年績效目標：發展竹產業，進一步推進我區竹基地建設，鞏固和提升我區竹產業發展水平。

2021年績效目標：發展油茶產業。

二、績效自評績效自評工作開展及評價結果

區林業和園林中心按要求就資金投入使用、資金項目管理、資金實際產出和政策實施效果進行了自評，形成了自評報告，較為客觀地評價了相關項目實施情況。

三、評價方法及過程

（一）績效評價方法

區級評價通過聽取匯報，材料核查、訪談、座談、選點抽查等方式對績效目標和基礎材料等有關情況進行了核實，采用綜合評分的方式進行評價。

（二）績效評價過程

彭山區林業和園林中心組織財務和業務股室相關人員，通過查閱相關項目檔案資料，對業務、財務人員進行訪談，現場調查等，得出績效結論。

四、績效評價分析

（一）資金使用管理

1.資金到位情況

2020-2021年，彭山區共到位財政林業資金200萬元，其中2020中央財政林業改革發展資金100萬元，2021省級林業草原改革發展專項資金100萬元。

2.資金使用情況

2020年中央財政林業改革發展資金項目均編制了實施方案并報區政府批復實施，其中5000畝竹林基地改造通過人工施肥進行復壯60萬元。根據我區實際情況，對5000畝竹林基地改造通過人工施肥進行復壯。具體該方案設計在彭山公義鎮和江口街道辦范圍內實施。其中公義鎮3000畝。涉及農樂、新橋、五馬、龍安、勝利、天柱、連橋、佛巖村現有生長較好的面積10畝以上成片竹林。江口街道辦2000畝，涉及永利、雙合、土橋村及泉水社區現有生長較好、面積10畝以上的成片竹林。此項目開展了招投標，復壯用復合肥由中標生產廠家按合同要求及時送到了相關村社，已按時實施完畢。

毛河生態屏障竹節點打造項目40余萬元，不足部分由鄉鎮自行解決。此項目由公義鎮經招投標后，在2020完成實施，2021年初，40萬我中心已補助到公義鎮。

2021年省級林業草原改革發展專項資金100萬，眉山市彭山區林業和園林中心在收到資金計劃文件后，組織專門隊伍開展方案編制工作。經調查2017年8月，眉山市彭山區林業局組織錦江等鄉鎮到瀘縣川南林研所油茶基地現場考察，2017年11月由四川省林業科學研究院編制完成眉山市彭山區油茶產業發展可行性研究報告，根據實際情況，可研建議在彭山錦江鄉聯絡村等地發展油茶產業種植基地1000畝以下。

2021年資金計劃下達時，該實施區域管轄權已劃歸眉山天府新區，我區無法推進項目。加之油茶前期投入大，回報慢，使得農戶和業主種植油茶積極性極低，因此項目未實施，資金未使用。

3.資金管理情況。彭山區林業和園林中心財務管理制度較健全，財務事項基本能按相關規定執行，且制定了相關財務制度，會計核算較規范，未發現明顯問題。

（二）項目實施管理

本次績效評價涉及資金項目，2020年項目全面完成相關績效目標，項目管理較規范，能按照相關管理規定實施項目，并制定了相關項目管理辦法來監管項目。2021年項目因客觀原因未實施。

五、績效評價結論（附評分表）

彭山區本次績效評價得分為 79.6 分。

（一）項目決策

彭山區林業和園林中心相關項目按照項目管理規定做到了早謀劃，按要求及時報批，按批復組織實施。

（二）項目管理

彭山區林業和園林中心項目管理分工明確，建立了較適用的管理制度，基本能按照績效任務對項目進行績效管理。

（三）項目完成

截至目前，2020項目已全面完成，2021項目未完成，完成率50%。

（四）項目效果

彭山區通過實施2020年竹產業項目，將有助于彭山竹產業高質量發展，對全區竹產業發展起到了推動作用。

彭山區2021油茶項目因未實施無效果。

六、相關建議。

根據彭山區實際情況，建議上報請示更改彭山區資金使用用途，用于其他造林綠化項目。

眉山市彭山區林業和園林中心

2022年5月10日