一、基本職能及主要工作

（一）、基本職能

單位全稱：眉山市彭山區衛生健康局，局長：王太勇，辦公室電話：028-37623167。眉山市彭山區衛生健康局貫徹落實黨中央關于衛生健康工作的方針政策和省委、市委、區委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。主要職責如下：

1.組織擬訂全區衛生健康政策。擬訂衛生健康事業發展規劃，統籌規劃全區衛生健康資源配置，指導全區衛生健康工作。

2.牽頭推進全區深化醫藥衛生體制改革。堅持?；?、強基層、建機制，推進分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管5項基本醫療衛生制度建設。推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

3.制定并組織落實全區重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的艾滋病等重大傳染病、寄生蟲病、地方病等公共衛生問題的干預措施。負責全區衛生應急工作，組織和指導全區突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共衛生事件的醫療衛生救援。

4.貫徹落實國家、省、市應對人口老齡化政策措施；負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

5.貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥械使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，組織執行國家藥典和國家基本藥物目錄。組織實施食品安全風險監測，執行食品安全地方標準。負責轄區食品安全企業標準的變更、延續備案工作。

6.負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、管網末梢水水質衛生等公共衛生的監督管理和應急處理。負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監管體系。

7.牽頭促進醫療衛生機構履行危險物品、醫療廢棄物等的安全管理和處置工作。負責醫療衛生污染防治工作和查處。指導監督醫療機構加強放射診療設施設備管理，配合有關部門實施輻射污染事故醫療應急救治。開展環境與健康監測、調查、風險評估，做好與環境污染有關疾病的預防和控制。

8.貫徹落實醫療機構、醫療服務行業管理辦法并監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。組織實施醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規范、標準。會同有關部門貫徹執行國家衛生健康專業技術人員準入、資格標準。組織實施衛生健康專業技術人員執業規則和服務規范。負責醫療機構、人員和行為的日常監管。

9.負責全區計劃生育管理和服務工作。開展人口監測預警，負責全區計劃生育相關數據采集和分析研究，研究提出人口與家庭發展相關政策建議。貫徹執行計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發展等政策措施。指導區計劃生育協會的業務工作。

10.指導全區醫療機構衛生健康工作。建立公益性導向的績效考核和評價運行機制。

11.負責組織擬訂并實施基層衛生、婦幼健康服務體系發展規劃和政策措施。推進基本公共衛生服務均等化。完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。推進衛生健康科技創新發展。

12.組織擬訂全區中醫藥事業中長期發展規劃，并納入衛生健康事業發展總體規劃和戰略目標。加強對中醫醫療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等監督指導。參與擬訂中藥產業發展政策。

13.組織擬訂全區衛生健康人才和科技發展規劃。貫徹執行國家、省、市、區人才隊伍建設相關制度和規定，指導衛生健康人才隊伍建設，加強急需緊缺專業人才培養。

14.負責區干部保健工作。負責重要領導、外賓來彭期間的醫療衛生保障工作，負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。會同有關部門做好征兵、招生、招聘（錄用）等體檢工作。

15.負責職責范圍內的安全生產和審批服務便民化等工作。

16.承擔區老齡工作委員會、區地方病防治領導小組、區愛國衛生運動委員會及其辦公室日常工作。

17.完成區委、區政府交辦的其他任務。

（二）、2021年工作重點

1、慎終如始抓好疫情常態化精準防控。

2、創新驅動，加快推進衛生健康高質量發展。

3、做實做細，全面提升公共衛生服務保障能力。

4、持續跟進，積極應對人口老齡化趨勢。

5、多措并舉，著力推進健康彭山和鄉村振興建設。

6、政治引領，全面加強黨的建設和黨風廉政建設。

二、部門概況

眉山市彭山區衛生健康局2021年納入部門預算匯編的獨立預算單位共1個，其中行政單位1個，事業單位0個。2020年末眉山市彭山區衛生健康局在職職工39人，其中：行政人員14人，行政工勤1人，事業人員24人。退休職工30人。

三、收支預算總體情況及變化情況

2021年眉山市彭山區衛生健康局收入預算總額為9428.07萬元，其中：財政撥款收入4583.41萬元，事業單位經營收入4844.66萬元。相應安排支出預算9428.07萬元，其中：社會保障和就業支出488.13元，衛生健康支出8370.46元，城鄉社區支出500萬元，農林水支出5萬元，住房保障支出64.48萬元。2021年眉山市彭山區衛生健康局預算收支較2020年減少429.16萬元，其中：基本支出減少2.54萬元；項目支出減少426.62萬元，原因是：衛生健康事業發展包干經費和血吸蟲病防治經費減少。

四、支出預算安排情況及機關運行經費安排情況

眉山市彭山區衛生健康局預算安排支出主要用于保障部門機構正常運轉、完成日常工作任務以及承擔衛生、健康和計生事業發展相關工作等。

基本支出1011.36萬元，主要是用于保障區衛健局機關、下屬事業單位等機構正常運轉的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。

機關運行經費安排情況如下：辦公費40.5萬元，差旅費40萬元，維護（修）費5萬元，會議費2萬元，培訓費2萬元，公務接待費1.5萬元，勞務費5萬元，工會經費5.65萬元，福利費5.81萬元，其他交通費用15.86萬元，其他商品和服務支出7.16萬元。

項目支出8416.71萬元，主要用于保障區衛健局機關、下屬事業單位為完成特定的工作任務或事業發展目標，用于專項業務工作的經費支出。主要是專項工作經費，其中：衛生事業補助經費700萬元、基本公共衛生服務區級配套經費185萬元、區級公立醫院取消藥品加成區級補助經費158萬元、嚴重精神障礙患者救治救助基金40萬元、農村計劃生育家庭“兩獎一扶助”配套經費560萬元、春秋季病媒生物防制經費100萬元、血吸蟲病防治經費130萬元、艾滋病防治經費128萬元、實施國家基本藥物制度補助經費117萬元、老齡工作事業經費71萬元等。

按支出功能分類主要用于以下方面:

（一）社會保障和就業支出488.13萬元，主要用于機關及下屬事業單位人員社會保障支出。

（二）衛生健康支出8370.46萬元，主要用于機關及下屬事業單位為完成日常工作任務以及承擔衛生、健康和計生事業發展相關工作所需支出等。

（三）城鄉社區支出500萬元，主要用于區人民醫院和區中醫醫院能力提升支出。

（四）農林水支出5萬元，主要用于脫貧攻堅及雙創鞏固支出，

（五）住房保障支出64.48萬元，主要用于機關及下屬事業單位按照規定標準為職工繳納住房公積金支出。

五、政府采購情況

2021年政府采購預算支出（含下屬差額財政補助單位）金額5165.41萬元，其中：醫療設備、辦公設備購置4407.41萬元，其他貨物498萬元，其他服務260萬元。

六、重點項目績效目標

（一）區級公立醫院取消藥品加成區級財政兜底補助資金

1.該項經費用于全區區級公立醫院實施取消藥品加成政策補助。2.全區實施取消藥品加成政策的公立醫院補助到位率達到100%。

（二）農村計劃生育家庭“兩獎一扶助”區級配套經費

1.該項目經費用于農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度、其他類計劃生育特別扶助、眉山市農村部分計劃生育家庭特別扶助制度、獨生子女父母獎勵金、計生特殊家庭參加城鄉居民養老保險補助項目。2.確保到2021年底以上各項政策補助資金足額到位。

（三）基本公共衛生服務區級配套經費

1.該項經費用于全區基層醫療衛生機構（鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和村衛生站）為全區33萬人開展基本公共衛生服務工作。2.確保完成基本公共衛生服務項目各項工作任務和指標。3.到2021年底資金到位率100%。

（四）基層醫療機構和村衛生室實施國家基本藥物制度補助經費

1.該項經費用于全區基層醫療機構和村衛生室實施國家基本藥物制度補助。2.全區基層醫療機構和村衛生室實施國家基本藥物制度補助到位率達到100%。

七、國有資產占有使用說明

截至2020年底，眉山市彭山區衛生健康局及所屬事業單位

共有車輛40輛，其中省部級領導干部用車0輛、定向保障用車0輛，單位價值200萬元以上大型設備13臺。

八、專業名詞解釋

1、財政撥款收入：財政當年撥付的資金

2、事業收入：事業單位開展專業業務活動及輔助活動取得的收入

3、其他收入：除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入

4、基本支出：未保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的演員支出和公用支出

5、項目支出：在基本支出外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出

6、機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用

7、“三公”經費：納入財政預決算管理的“三公”經費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出

眉山市彭山區衛生健康局

2021年4月26日