一、基本職能及主要工作

（一）、基本職能

單位全稱：眉山市彭山區(qū)人民政府金融辦公室，局長(zhǎng)：王忠文，辦公室電話：37620926。

1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)金融工作的法律、法規(guī)和政策，督促區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府金融工作的安排和部署。

2、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供金融支持和服務(wù)；對(duì)全區(qū)金融形勢(shì)進(jìn)行調(diào)查分析，并提出建議和意見，制定全區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)聯(lián)系國家駐彭山金融管理機(jī)構(gòu)，各類金融機(jī)構(gòu)以及行業(yè)自律組織；協(xié)調(diào)金融業(yè)發(fā)展應(yīng)由地方解決的矛盾和問題；負(fù)責(zé)地方金融機(jī)構(gòu)和金融中介機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理和服務(wù)，配合協(xié)調(diào)國家金融管理機(jī)構(gòu)歸區(qū)內(nèi)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管；對(duì)小額貸款和融資擔(dān)保兩類公司進(jìn)行監(jiān)管。

3、協(xié)助做好全區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作，推進(jìn)地方信用體系的建設(shè)，維護(hù)我區(qū)金融秩序。

4、參與策劃、指導(dǎo)、規(guī)范我怕區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大資產(chǎn)整合的融資工作和政府性融資項(xiàng)目的籌劃和協(xié)調(diào)工作；做好全區(qū)融資平臺(tái)工作；組織推進(jìn)我區(qū)資本市場(chǎng)建設(shè)，負(fù)責(zé)上市企業(yè)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和資料轉(zhuǎn)報(bào)工作；完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。

（二）、2019年工作重點(diǎn)

（一）加大金融創(chuàng)新，提升服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善對(duì)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的考核激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《眉山市彭山區(qū)本級(jí)政府可調(diào)控資金存放與銀行支持地方發(fā)展掛鉤考核辦法（試行）》。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量，加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)信貸投放和積極推進(jìn)綠色金融發(fā)展。加大金融對(duì)天府新區(qū)支持力度，積極支持區(qū)委區(qū)政府確定的重大項(xiàng)目融資工作。

（二）大力推動(dòng)金融支持鄉(xiāng)村振興。進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及黨委政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，通過政銀融合，發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興主力軍優(yōu)勢(shì)，助推眉山市彭山區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施，開創(chuàng)金融支持“三農(nóng)”發(fā)展新局面。

（三）積極推動(dòng)金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要指示精神，貫徹落實(shí)省委關(guān)于《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》相關(guān)精神，全面落實(shí)黨委政府政策措施，加大金融支持民營經(jīng)濟(jì)力度。

（四）推進(jìn)直接融資，推動(dòng)企業(yè)改制、上市掛牌。定期召開培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步與華西證券、申萬宏源、天府股權(quán)交易中心對(duì)接，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)改制、上市和掛牌，積極培育企業(yè)上市和掛牌資源，為符合條件的企業(yè)改制、上市和掛牌提供指導(dǎo)和服務(wù)，推進(jìn)我區(qū)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)我區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善社會(huì)信用體系，鞏固金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果，健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。加大防范和處置非法集資力度，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，提高統(tǒng)籌防范風(fēng)險(xiǎn)能力，更好地促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，保障金融安全。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管形成合力。堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（六）加大金融領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的責(zé)任感使命感。明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作的推進(jìn)力度。各盡其責(zé)、齊抓共管，進(jìn)一步形成開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大合力。

（七）加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，引入保險(xiǎn)完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。我辦正與錦泰保險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)探討，充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)保障功能，需地方政府提供必要的政策環(huán)境支持。通過市場(chǎng)政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)的方式，進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新和保障體系建設(shè)。

二、部門概況

金融辦部門是主管金融協(xié)調(diào)的部門。核定編制4人，其中：全額事業(yè)4人。2018年末在職職工4人，其中全額事業(yè)4人。

三、收支預(yù)算總體情況及變化情況

按照綜合預(yù)算的要求，金融辦部門2018年收入預(yù)算是112.76萬元，其中：經(jīng)費(fèi)撥款112.76萬元，非稅收入0萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入0萬元，政府性基金收入0萬元。按照收支平衡的原則安排支出預(yù)算為112.76萬元，其中：基本支出41.76萬元，項(xiàng)目支出71萬元。

四、支出預(yù)算安排情況及機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況

眉山市彭山區(qū)金融辦預(yù)算安排支出主要用于保障機(jī)關(guān)運(yùn)行，銀政企聯(lián)系，打擊和處置非法集資，扶貧攻堅(jiān)，專項(xiàng)工作，地震巨災(zāi)保險(xiǎn)等項(xiàng)目的開展。

基本支出42.76萬元，是用于保障金融辦機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。

機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況如下：人員工資及福利支出31.47萬元，辦公費(fèi)6.5萬元，差旅費(fèi)1萬元，維護(hù)費(fèi)1萬元，培訓(xùn)費(fèi)0.5萬元，公務(wù)接待費(fèi)1萬元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)0.44萬元，福利費(fèi)0.41萬元，其他商品和服務(wù)支出0.44萬元。

項(xiàng)目支出71萬元，主要用于銀政企聯(lián)系工作經(jīng)費(fèi)20萬元，打擊和處置非法集資25萬元，扶貧攻堅(jiān)5萬元，項(xiàng)目推進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)10萬元，開展掃黑除惡工作經(jīng)費(fèi)1萬元。

按支出功能分類主要用于以下方面:

（一）金融支出983113元，主要用于用于保障機(jī)關(guān)運(yùn)行，銀政企聯(lián)系，打擊和處置非法集資，專項(xiàng)工作，等項(xiàng)目的開展。

（二）社會(huì)保障和就業(yè)44032元，主要用于職工并軌后養(yǎng)老保險(xiǎn)

（三）醫(yī)療衛(wèi)生24074元，主要用于職工醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)

（四）住房保障支出26419元，用于職工住房公積金。

（五）農(nóng)林水支出50000元，用于扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。

五、政府采購情況

2019年無政府采購

六、重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

（一）加大金融創(chuàng)新，提升服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善對(duì)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的考核激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《眉山市彭山區(qū)本級(jí)政府可調(diào)控資金存放與銀行支持地方發(fā)展掛鉤考核辦法（試行）》。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量，加大對(duì)中小微企業(yè)、三農(nóng)、保障性住房、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)信貸投放和積極推進(jìn)綠色金融發(fā)展。加大金融對(duì)天府新區(qū)支持力度，鼓勵(lì)和支持優(yōu)質(zhì)臺(tái)資企業(yè)落戶“四川海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)”。繼續(xù)做好全國農(nóng)村“兩權(quán)”抵押融資工作、協(xié)調(diào)做好“雙創(chuàng)”及“脫貧攻堅(jiān)”工作的信貸支持，積極支持區(qū)委區(qū)政府確定的重大項(xiàng)目融資工作。

（二）完善多層次資本市場(chǎng)體系，提升直接融資比重。建立完善企業(yè)上市后備資源庫，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)上市和進(jìn)行股權(quán)交易，持續(xù)開展企業(yè)融資培訓(xùn)。大力推動(dòng)我區(qū)規(guī)上企業(yè)改制對(duì)接資本市場(chǎng)工作，推進(jìn)與華西證券簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，出臺(tái)實(shí)施意見。

（三）加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，完善保險(xiǎn)體系建設(shè)，推進(jìn)政、銀、企、保合作。

（四）促進(jìn)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)健康有序發(fā)展。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)我區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善社會(huì)信用體系，鞏固金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果，健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

八、專業(yè)名詞解釋（請(qǐng)?zhí)顚憜挝蛔约旱膶I(yè)名詞解釋）

1、財(cái)政撥款收入：財(cái)政當(dāng)年撥付的資金

2、事業(yè)收入：事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入

3、其他收入：除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入

4、基本支出：未保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的演員支出和公用支出

5、項(xiàng)目支出：在基本支出外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出

6、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用

7、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出