今年是“十四五”規劃收官之年。做好今年人社工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實省委省政府、市委市政府、區委區政府系列決策部署,扎實抓好市委、區委經濟工作會議和區委三屆十二次全會精神落地落實,落實全國、全省、全市人力資源社會保障工作會議精神，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持踐行以人民為中心的發展思想，圍繞“興產聚人、實干實績比拼年”主題，圍繞高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務，高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎，為彭山經濟社會高質量發展提供堅實的人力資源保障。

一、多措并舉促就業，穩崗增收惠民生

（一）強化政策落實，助力企業發展。一是全面落實就業扶持政策。加大對穩崗返還、擴崗補助、各項就業獎補政策的宣傳和落實力度，確保政策應知盡知、應享盡享，提高政策兌現效率，切實減輕企業負擔。二是優化金融服務。重點支持中小微企業、民營企業等信貸需求，為小微企業提供最高400萬元的創業擔保貼息貸款，激發企業活力。三是加強對重點企業的服務保障。圍繞本地重點產業和重大項目，完善常態化用工服務機制，動態掌握企業用工需求，提供“一對一”精準服務。四是搭建企業與求職者對接平臺，暢通線上線下招聘服務，舉辦“春風行動”“百日千萬招聘”“送崗位下鄉”等各類專場招聘會30場以上，滿足企業用工需求，促進企業穩定發展。

（二）聚焦重點群體，促進充分就業。一是全力促進高校畢業生就業。開展高校畢業生等青年就業服務攻堅行動，推動崗位到校，強化見習幫扶，新增見習70人，發放困難大學生一次性求職創業補貼就業，做好離校未就業畢業生就業跟蹤服務。二是開展靈活就業援助。開展“就業援助月”活動，集中幫扶就業困難人員就業創業，并按照最新就業困難人員認定標準和辦法，落實好靈活就業社保補貼政策。三是強化脫貧人口就業幫扶。常態化開展脫貧人口就業跟蹤服務，落實企業吸納補貼政策，兌現一次性求職創業補貼和跨區域務工交通補貼政策，對無法通過市場渠道就業的弱勞動力，會同區農業農村局進行公益性崗位兜底，動態消除零就業家庭。全年城鎮新增就業3800人，失業人員再就業660人，就業困難人員再就業380人，城鎮登記失業率控制在4.3%以內。

（三）提升服務質效，優化就業環境。一是積極落實好失業保險政策。暢通失業補助申領線上線下渠道，確保失業人員保障充分，并做好領金人員幫扶工作，建立領金人員幫扶臺賬，并圍繞“1131”服務，進行分類幫扶，幫助失業領金人員再就業。二是促進返鄉農民工就業。持續開展“游子歸鄉·樂業家鄉”就業專項活動，加強留彭就業宣傳，引導勞動者就近就地就業，促進返鄉農民工就業創業。三是抓好技能提升培訓。組織各類重點群體，開展病患陪護、網絡創業、家政服務、企業適用工種等培訓，提升就業適崗能力。四是強化創業帶就業。落實創業擔保貸款和創業補貼政策，發放創業擔保貸款1800萬元，積極開展創業孵化、創業指導、創業培訓等服務，提升參訓者創業成功率。

（四）推動服務保障，賦能農民工增收。一是持續推進區鎮村三級勞務服務體系建設，充分利用三級勞務服務體系和農民工綜合服務站作用，做好勞動力轉移信息動態調查，促進農民工就業。二是加強地方特色勞務品牌和返鄉下鄉創業培訓，持續培育壯大“壽鄉幺妹”、“彭山建工”、“黃豐柑桔”等地方特色勞務品牌。三是做好城鎮居民人均可支配收入工作，確保完成2025年目標任務。

二、完善社會保障體系，兜牢民生幸福底線

（一）推進精準參保擴面。繼續實施全民參保計劃，引導靈活就業人員、農民工、新就業形態人員參保，深化參保精準擴面，確保法定參保人群全覆蓋。做好社保關系轉移接續工作，結合“社保服務進萬家”活動，通過“線上+線下”多種方式宣傳“多繳多得、多繳多補、長繳多得”政策，鼓勵引導參保群眾長繳、多繳。

（二）按時足額發放待遇。穩妥做好機關事業單位養老保險制度改革過渡期結束后的待遇銜接工作，落實好退休人員基本養老金待遇調整，保障參保職工合法權益，做好養老保險待遇領取資格認證，確保準確及時足額發放社保待遇。

（三）深入推進改革任務。審慎穩妥推進漸進式延遲法定退休年齡改革，嚴格落實全省配套政策和相關政策執行口徑。統籌實施分類抓好被征地農民、女性靈活就業人員等群體延退工作，確保改革政策平穩有序推進。加強對改革政策的宣傳解讀，強化對經辦人員的政策培訓，提升政策執行精準度。

（四）精準提升社保水平。鞏固養老保險脫貧攻堅同鄉村振興銜接成果，做好被征地農民養老保障工作。繼續為低保對象、特困人員、重度殘疾人員等困難群體代繳城鄉居民基本養老保險費。

（五）強化基金運行管理。推進社會保險基金管理鞏固提升行動，利用信息化技術手段開展常態化數據稽核，嚴格執行防范違規領取社會保險待遇信息核驗工作，及時停發未按期認證人員待遇，加大社保基金追繳力度，常態化開展社保基金管理稽核，堅決守牢基金安全底線。

三、統籌優化人才引進，完善事業人員管理

（一）精準施策“招好人才”，規范高效“管好人才”。按照公招、公開選調、考核招聘等工作要求，配合市人社局、區委組織部做好公招、公開選調、高層次人才引進等相關工作，及時為彭山區的高質量發展補充優秀人才；持續推進全區事業單位崗位設置規范管理，確保崗位設置科學合理；規范開展初級職稱評審，中、高級職稱評審推薦工作，提高職稱評審、推薦質量；有序開展事業單位專業技術人員職稱崗位聘用和管理人員職員等級晉升工作，提升事業人員工作積極性和主動性；有效開展年度考核、嘉獎審核、記功推薦，及時獎勵等工作，激發全區廣大事業干部干事創業、擔當有為；扎實推進區內事業人員流（調）動工作，盤活人力資源配置。

（二）規范工資福利待遇管理。根據我區《公立醫院薪酬總量核定辦法》，持續推進我區2025年公立醫院薪酬總量核定工作，合理確定并動態調整公立醫院薪酬水平；結合我區實際，制定我區《基層醫療衛生機構薪酬總量核定辦法》，合理核定基層醫療衛生機構薪酬總量和水平；以各事業單位為主體，抓好事業單位工資數據省集中收集每月月報工作；按照省、市統一部署，指導全區各事業單位推進工資業務線上經辦工作，提升各單位經辦人員的業務政策水平和系統操作能力，實現高質高量高效的工資信息系統化；加強工資政策的常態化學習和運用，規范工資、津補貼審核審批，做好正常晉升、崗位晉升、新進（轉崗）人員工資核定、轉正定級、退休審批、連續工齡認定、喪葬撫恤金審批等日常管理工作。

四、源頭預防動態監測，治理欠薪提質增效

一是全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，落實農民工工資保證金、實名制管理、工資專用賬戶管理制度、總包代發工資制度等核心制度，扎實做好保障農民工工資支付考核相關工作。二是深入推進“雙隨機、一公開”執法檢查，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，開展專項行動維護新就業形態勞動者權益。三是加強勞動保障監察執法能力建設，安排專人負責，提升業務能力，及時核處國、省欠薪線索反映平臺和上級交辦督辦案件線索，提高辦結質效。四是完善勞動爭議調解多元處理機制，推動全區勞動人事爭議多元聯合(一站式)調解中心建設，探索構建新就業形態勞動糾紛“一站式”多元聯合調解工作格局。

五、構建全方位農民工服務保障新格局

一是做好2025年返鄉入鄉創業項目收集工作，建立全區返鄉入鄉項目庫，及時向市、省推薦項目。二是做好“蜀創優品”農民工返鄉創業成果線上展銷項目收集工作，組織企業參加全省農民工返鄉創業成果線上展銷活動。三是做好今冬明春服務保障農民工專項行動和“鄉情相愛·就業相伴”系列活動，引導農民工返鄉就近就業。四是持續推進區鎮村三級勞務服務體系建設，充分利用三級勞務服務體系和農民工綜合服務站作用，做好勞動力轉移信息動態調查，為農民工就業服好務；進一步完善“蜀我會找活”平臺數據，充分發揮其信息完善、傳播快速、保障有力的優勢，為全區靈活用工企業和靈活就業群體提供服務。五是加強地方特色勞務品牌和返鄉下鄉創業培訓，持續培育壯大壽鄉幺妹、彭山建工、黃豐柑桔等地方特色勞務品牌，重點培育壽鄉幺妹勞務品牌。六是加強對駐外農民工服務工作站的工作指導，做好彭山籍在外務工人員的服務工作。七是做好城鎮居民人均可支配收入工作，確保完成2025年目標任務。