2016年是“十三五”開局之年，也是我局成為省級精神文明單位后的第一年，是推動彭山衛計事業品質提升關鍵之年。全衛計系統精神文明工作要圍繞衛生計生中心工作進行并且自覺融入全區“品質發展”和“四城建設”大局，堅持以精神文明帶動業務工作，以文明服務為主題開展各項業務工作，提高領導干部為百姓健康服務的思想覺悟，增強全體衛計工作人員服務百姓的意識。

一、總體要求

深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和縣委十五屆五次全委會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記系列重要講話精神為指導，以建設社會主義核心價值體系為主線，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，深入開展系統干部職工道德素質提升行動（文明服務、文明交通、文明旅游、文明餐桌、健康衛士、打造一流團隊服務百姓健康），全面推進衛生系統精神文明建設再上新臺階，提高人民群眾健康水平，建設人民滿意衛計事業。

二、具體工作安排

（一）、以加強思想建設為主導，廣泛深入開展學習教育活動

深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，學習習近平總書記系列重要講話精神，將精神文明工作與單位工作結合起來，不斷推動衛生計生改革與發展。廣泛開展社會主義核心價值理論體系學習活動。利用單位例會等會議，加強職工思想道德素質教育，把社會主義核心價值理論體系貫穿到精神文明建設之中，貫穿到經常性的思想政治教育之中，更加自覺地把社會主義核心價值體系建設與提高服務能力、提升服務水平有機結合起來。

1、加強干部職工道德素質建設。以深入宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》，以推進社會主義核心價值體系建設為根本，積極開展干部職工道德素質建設活動，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，動員和引導廣大醫療衛生計生工作者樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。通過學習培訓、討論交流、典型宣傳等多種形式，引導干部職工踐行社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣，做社會主義核心價值體系建設的自覺踐行者。將“文明餐桌”、“文明家庭”、“文明交通”等主題融入到職工的日常教育中來。

2、開展道德模范評選和學習活動。結合實際，認真開展“壽鄉健康衛士”以及“衛生計生系統道德模范”評選推薦活動。廣泛開展“我評議、我推薦”活動，開展征文活動，采取多種形式在衛生計生系統大力宣傳道德模范的先進事跡，形成學習、崇尚道德模范的濃厚氛圍，發揮道德模范的榜樣作用。

3、加大文明教育宣傳氛圍。利用報紙、手機、互聯網等多種媒體，運用講座、知識競賽等多種方式，廣泛開展文明禮儀學習教育活動。完善醫療衛生計生“窗口”文明服務規范，開展優質服務示范活動。以推進數字化醫院建設，建立區域影像、心電中心、開通微信公眾平臺為契機，運用新興的信息化平臺廣泛宣傳衛計系統良好的形象，增強百姓對衛計系統的信任。開展好各類衛生宣傳日期間的宣傳教育活動，特別是要把與省委計衛聯合舉辦的“行走彭山、健步長壽”活動辦好，加強干部職工和群眾的衛生防病意識，提高生活質量和身體素質。積極開展“道德講堂”和經典誦讀活動，以中華文明傳統美德用之于建設讓人民滿意的醫療衛生單位工作中，每年每個單位至少進行4次“道德講堂”活動，有明確的讀本目錄并且有固定的、德高望重的人主持宣講活動。

（二）、以“三好一滿意”活動為載體，提高醫療衛生計生服務質量

積極開展“三好一滿意”活動，結合深化醫改和創先爭優活動，在全區衛生計生系統廣泛深入開展“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”的“三好一滿意”活動。

1、提升衛生計生服務效能。改善服務態度、優化服務流程，不斷提升服務水平，努力做到“服務好”。一是堅持“以病人為中心”的服務理念，強力推進公立醫院改革。在公立醫院全面開展便民惠民措施，繼續推進“服務百姓健康行動”、優質護理示范工程等活動，創建“人民滿意窗口”。加強掛號管理，合理安排專家門診，有條件的醫院要推行專家門診“全日制”。積極穩妥推行“先診療、后結算”服務模式，合并掛號、收費服務窗口，簡化、優化就醫流程。二是全面規范推進分級診療。落實醫療聯合體建設，建立延伸門診、延伸病房，讓區級優質醫療資源下沉基層。三是推廣實施陽光收費，鞏固基本藥物制度實施成果，全面落實藥品、高值醫用耗材網上陽光集中采購，區、鄉醫療機構陽光積分合格率均達到100%。定期向社會公開醫藥費用信息，努力提高收費公開透明度。四是暢通投訴渠道，認真落實醫療投訴處理辦法，實行首訴負責制，建立和完善醫患溝通制度，及時受理和處理病人投訴，定期收集病人對醫院服務中的意見。五是深入開展“平安醫院”、“平安單位”創建活動，嚴厲打擊“醫鬧”等行為，維護醫療機構正常的工作秩序和就醫環境。

2、提高衛生計生服務質量。加強質量管理，規范診療行為，持續改進醫療質量，努力做到“質量好”。逐步建立醫療質量持續改進的長效機制。嚴格規范診療服務行為，加強對藥品使用管理的監督，加強衛生監督隊伍建設，提升公共衛生監管水平，嚴格規范醫生處方行為。提高行政效能加強衛生行政許可審批。加強集中式供水單位生活飲用水衛生監測，加大重點公共場所衛生監督力度，強化學校衛生工作，強化傳染病防治和放射衛生監督。堅持依法審批，便民利民，提高服務效能，建立嚴格的醫療技術準入和管理制度，嚴控不成熟醫療技術的準入，對違規擅自開展新技術、配置大型設備的行為開展“打擊非法行醫”行動，堅決予以查處。

3、加強醫德醫風教育。大力弘揚高尚醫德，嚴肅行業紀律，努力做到“醫德好”。堅持以正面教育為主，有聲有形有色開展彭山區首屆“壽鄉健康衛士”評選活動，大力倡導與踐行“仁愛濟世、德能相長、愛國為民、忠孝誠信”彭山衛計新風尚，樹立新形象。加大對醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻先進典型的宣傳表彰力度，充分發揮老專家、學科帶頭人等模范帶頭作用。

加大執業紀律制度建設力度，認真抓好醫德考評制度的落實。堅決貫徹執行省衛計委《衛生計生系統領導干部廉潔從業行為規范》、《衛生計生行政部門及其工作人員行為規范》，嚴厲整治衛生計生系統商業賄賂行為，實施醫療衛生服務“零投訴”管理辦法，暢通監督舉報渠道，讓服務在陽光下提升。對醫德醫風差、群眾反映強烈的醫務人員，一律取消評先選優、一律不予提拔重用、與績效考核掛鉤，探索建立衛計系統廉政建設長效機制。

4、加強行風政風建設。結合群眾路線教育實踐活動，深入推進行風建設，積極主動接受社會監督，努力做到“群眾滿意”。扎實開展民主評議政風行風“回頭看”，認真對待群眾投訴，切實解決損害群眾利益的問題。繼續開展政風行風熱線活動，拓寬群眾反映問題、表達訴求和民主監督的渠道，不斷加大解決問題的力度立完善黨組織學習、民主議事、黨內監督等制度，每月確定一天為“黨員活動日”，各支部結合自身實際開展“雙報到”、為群眾義診、健康知識講座等活動。既要抓好體制機制創新，又要針對群眾在看病就醫中反映的一些突出問題落實便民利民惠民措施，讓群眾能感受到改革帶來的實效，為群眾提供安全、有效、價廉、便捷的醫療服務。

（三）、以創建文明行業、文明單位為重點，開展主題創建活動

深入開展文明單位創建活動。在鞏固已有創建成果的基礎上，進一步加大創建力度，完善創建機制，充實創建內涵，拓展創建領域，不斷提升創建水平，擴大創建影響，推動文明單位創建整體水平提升。繼續深化衛生計生系統文明單位、文明科室、文明窗口、文明家庭等創建活動，把創建任務落實到每個工作崗位、每個工作環節，擴大創建活動的覆蓋面和影響力，努力創造優質的工作業績。

深入開展文明行業創建活動。以解決人民群眾反映強烈的突出問題為重點，加強窗口行業文明創建，開展文明行業示范點創建活動。在衛生計生系統培育以“敬業、仁愛、和諧、健康”為核心的行業文化，努力把全縣衛生計生系統建成具有管理優化、服務優質、作風優良、環境優美、人才優秀的文明系統。在抓好傳統的“平安醫院”建設工作的同時，要搞好“道德模范”、“健康衛士”等模范評選活動。

（四）、以“講文明樹新風”活動為抓手，提升文明衛生計生形象

1、組織開展多種形式的“講文明樹新風”活動。按照“一個時期明確一個重點，一個階段解決一個問題”的要求，組織開展多種形式的“講文明樹新風”活動。以慶祝建黨95周年為契機，廣泛開展中國革命史和中共黨史宣傳教育、愛黨愛國歌曲大家唱等系列群眾性主題教育活動，營造良好社會氛圍。以學習實踐社會主義核心價值體系為主題，廣泛開展文明讀書活動。開展“低碳經濟和低碳生活”等方面的宣傳教育活動，普及節約能源資源理念，大興勤儉節約之風。

2、抓好未成年人思想道德建設。積極組織開展未成年人心理健康教育工作，普及心理健康知識，逐步形成未成年人心理健康教育工作網絡。開展凈化衛生計生網站、加強學校周邊醫療場所管理等專項行動，配合開展未成年人體驗教育、“做一個有道德的人”、“文明伴我成長”等系列主題實踐活動。

3、開展志愿服務活動。以送溫暖、獻愛心為主題，廣泛開展“文化、科技、衛生計生三下鄉”、“城鄉互聯、結對共建”、“衛生計生助殘”、“關愛空巢老人、農民工、留守兒童、進城務工人員志愿服務”等活動，積極為群眾提供便民利民措施、生活救助、精神慰藉和醫療服務，力所能及為群眾排憂解難。

三、具體工作要求

1、統一思想，加強領導。各單位要切實加強對文明創建工作的組織領導，要將文明創建工作納入年度目標管理體系，與業務工作同部署、同落實、同考核，形成“一崗雙責”的文明創建工作良好格局。

2、做好結合，健全機制。各單位要健全和完善文明創建保障機制，落實領導責任，強化創建措施；健全和完善文明創建考評機制，制定考核細則，建立科學的考核評價標準；健全和完善文明創建激勵機制，表彰獎勵優秀，激發創建工作積極性，增強工作活力，使文明創建工作走上科學化、制度化、規范化軌道，形成長效機制。

3、創新方法，豐富載體。認真研究新形勢下文明創建工作的規律，根據醫藥衛生計生體制改革和衛生計生事業發展的特點，結合本地、本單位實際，積極探索新的創建辦法和載體，努力形成自身文明創建的品牌和特色。

4、加強督導，促進落實。各單位要定期對本單位的文明創建活動進行督導檢查，及時發現和解決活動中存在的問題，通過組織召開經驗交流會等形式，及時宣傳先進典型，推廣成功經驗。我局將不定期對各股室和下屬單位進行督導，對于發現糾正后仍不重視精神文明工作的單位將予以通報，把精神文明工作納入動態管理，推動精神文明工作深入持久地向縱深發展。

5、做好工作痕跡收集，落實專人負責，收集整理資料，規范裝檔，每季度末報送工作小結、圖片信息等，此項工作將納入年終目標考核，請各股室、單位務必重視。