按照省住建局等7部門聯合下發的《關于深化建筑施工領域安全生產專項整治工作的通知》（川建質安發〔2017〕281號）和眉山市質量技術監督局辦公室關于印發《深化建筑施工領域特種設備安全專項整治工作方案的通知》（眉市質監辦〔2017〕33號）要求，結合我區實際，繼續深化建筑施工領域特種設備安全專項整治工作,現制定如下專項整治工作方案。

一、整治目標

通過持續深化建筑施工領域特種設備安全專項整治，進一步督促工程建設各方主體和項目負責人嚴格落實安全生產主體責任，提高特種設備安全管理人員、作業人員安全生產意識和安全技能，及時消除特種設備全隱患，有效防止和遏制建筑施工領域特種設備較大安全事故發生。

二、整治范圍

除房屋建筑工地和市政工程以外的建筑施工領域使用的納入特種設備目錄管理的特種設備。

三、整治重點

（一）推動落實使用單位主體責任。建設工程施工領域起重機械等特種設備使用單位應建立健全崗位責任、操作規程、隱患排查治理、應急救援、施工方案和技術交底、作業人員培訓等安全管理制度。按照相關技術規范開展日常維護保養、定期自行檢查，按照相關規定及時申報安裝監督檢查和定期檢驗。制定特種設備應急救援預案，加強汛期應急值守、防汛排洪、地質災害等預防措施。強化起重機械等特種設備使用管理，使用單位不得使用未取得許可生產的或者國家明令淘汰和已經報廢的，以及未按照安全技術規范的要求進行維護保養和未經檢驗或者檢驗不合格的起重機械等特種設備，不得將起重機械等特種設備出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。重點整治使用非法生產的、應當予以報廢的，使用超期未檢、經檢驗判為不合格且限期未整改、復檢不合格或超負荷使用的起重機械等特種設備的非法違法行為。

（二）加強施工現場監管。起重機械等特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內，使用單位應當按照規定到所在地特種設備安全監管部門辦理使用登記。從事起重機械等特種設備安裝、改造、維修的單位應當依法取得安裝、改造、維修許可，并按照規定向市級特種設備安全監管部門告知，告知后方可施工。從事起重機械拆卸施工的單位應當具有相應安裝許可，在拆卸施工前，應當制訂周密的拆卸作業指導書；施工中，作業人員要嚴格按照拆卸作業指導書進行施工，保證拆卸過程安全。

（三）嚴格執法查處。對建筑施工領域特種設備違規違法行為，各單位要堅持依法治安，嚴肅查處，形成打非治違高壓態勢。

四、整治時間

此次專項整治行動從2017年5月開始，12月底結束，按照工作部署、自查自糾、檢查督導、總結提高四個階段進行。

（一）工作部署階段（5月底前）：結合本地區實際情況開展專項行動，認真分析建筑施工領域起重機械等特種設備安全現狀，查找問題，提出對策，細化專項整治工作實施方案，并開展相應的部署動員工作。

（二）自查自糾階段（5月至7月）：施工起重機械等特種設備使用單位結合自身實際，開展自查自糾。對排查發現的隱患和問題，要建立隱患排查檔案，制定整改方案，落實整改措施，并及時整改到位。對限于客觀條件一時難以治理的，要落實監控責任，提出治理計劃，明確治理步驟和具體時限。

（三）檢查督導階段（8月至11月）：在使用單位自查自糾的基礎上，聯合安監等相關部門對本地區重點使用單位和重點工程項目進行監督檢查，對檢查中發現的問題要責成使用單位制定切實可行的整改方案和措施，限期整改。接受市質監局適時組織的專項抽查。

（四）總結提高階段（12月）：要對建筑施工領域起重機械等特種設備專項整治工作開展情況進行歸納、分析，制定切實可行的改進措施，開展專項整治工作總結。

五、工作要求

（一）按照市局統一部署，深化認識，增強對建筑施工領域起重機械等特種設備專項整治工作的緊迫感，加強對專項整治行動的組織領導，細化工作實施方案，落實必要的人力、物力和財力保障，認真組織開展安全隱患排查治理。要把責任落實到一線、落實到人頭，確保不留死角，取得實效。

（二）要采取有力措施，確保整治工作全面徹底、不走過場，真正把各項安全生產措施要求落到實處，要把推動使用單位落實安全生產主體責任作為重中之重，指導和幫助相關單位深化隱患排查治理，加大安全投入，強化安全管理，提升本質安全水平。

（三）要結合本地實際，針對重點項目工程和重點使用單位開展監督檢查。聯合安監等部門，開展聯合執法，按照有關法律法規和本方案的要求，認真開展專項整治。對整治中發現的安全隱患要責令限期整改，并加強對整改過程的跟蹤監督。對一時難以治理的重大安全隱患，要實行掛牌督辦，督促企業整改落實。對拒不整改和經整改后仍不合格的，要依法責令停止使用。

（四）加強工作宣傳。充分利用報刊、廣播、電視和網絡等各種媒體，廣泛宣傳這次專項整治行動的重點、內容和要求，加大輿論監督和群眾監督力度，宣傳先進典型，曝光落后單位，普及安全生產知識，形成安全生產專項整治行動的良好輿論氛圍，切實鞏固建筑施工安全專項整治工作成果。

2017年5月24日