2021年,彭山區市場監管局將緊緊圍繞黨委政府的發展戰略和中心工作,開創全區市場監管工作新局面,全面推動彭山高質量發展。
一、優化營商環境,激發市場活力
(一)持續推進注冊登記便利化。扎實推進“最多跑一次”改革,扎實推進企業實行全程電子化登記,扎實推進“多證合一”工作,進一步提高企業登記效率;積極推進“互聯網+政務服務”,探索推動網上平臺服務向移動端、自助服務終端延伸,逐步實現行政許可網上預約、網上申請,提高許可事項辦理“全程網辦”覆蓋率;完成全區年度注冊登記任務。
(二)大力推進民營經濟健康發展。深入宣傳“民營經濟20條”及《6個細則》配套政策;圍繞民營經濟發展重點和難點,積極開展專題調研活動。
二、加大監管力度,規范市場秩序
(三)維護公平競爭市場環境。完善公平競爭審查工作聯席會議議事協調機制,強化公平競爭制度專題培訓和成員單位的協調溝通,推動存量清理和增量審查;組織開展打擊傳銷專項行動,把打擊傳銷工作列入全區社會治安綜合治理考核,加大公用企業、醫療衛生等重點領域反壟斷宣傳力度和壟斷線索排查力度;加大商品房買賣、校外教育機構不公平不合理格式條款的排查整治力度;依法排查整治線上線下虛假宣傳、商標侵權、銷售假冒偽劣商品等違法經營行為。
(四)營造放心舒心消費環境。繼續抓好12315等五條熱線整合后的宣傳工作;強化消費維權執法,推進“訴轉案”;籌備舉辦3.15國際消費者權益保護日宣傳活動。
(五)加強價格監管體系建設。圍繞降低工商業用能成本、減輕群眾不合理費用負擔、做優放心舒心消費環境、維護市場價格秩序、及時處置價格監管輿情等方面,以轉供電、醫療服務、教育、水電氣安裝工程涉及企業和個人收費,開展價格監督整治;做好節假日等重要時段的價格監管,加大價格違法行為查處力度。
(六)推進“雙隨機、一公開”和信用監管。探索協調全區各部門開展市場監管跨部門“雙隨機、一公開”監管工作,開展市場監管“雙隨機、一公開”監管工作;引導市場主體開展2020年度市場主體年報公示和2021年“死戶”企業清吊工作。
三、扎實開展質量提升,促進高質量發展
(七)筑牢計量基礎。加強能源環境計量監管,促進企業節能減排,開展重點領域計量器具專項監督檢查;提高強檢計量器具的受檢率和合格率,建立完善計量器具檢定的登記臺賬;強化民生計量監管,維護百姓切身利益。
(八)強化標準助推。向企業宣傳推廣企業標準“領跑者”制度,引導企業提升標準技術要求,爭當企業標準“領跑者”。鼓勵企業采用國際標準和國外先進標準,鼓勵企業參與行業標準的制、修訂,開展企業標準自我申明公開監督檢查。
(九)強化認證監管。指導企業通過管理體系首次認證和質量管理體系升級,開展認證亂象整治力度;對電動自行車、兒童玩具產品等強制性產品認證進行專項監督檢查;加強檢驗檢測機構日常監管和事中事后監管。
(十)加強知識產權保護運用。加強專利調研,指導企業做好2021年知識產權項目資金申報工作,持續跟進地理標志商標“觀音葡萄”注冊工作。加強知識產權融資質押、專利、商標等知識產權相關宣傳、培訓及商標培育工作,引導企業申請專利。加大侵犯知識產權打擊力度,出臺我區知識產權工作領導小組工作規則、成員單位職責。
四、提高監管能力,嚴守安全底線
(十一)嚴格食品安全監管。一是嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求,強化食品安全黨政同責,落實食品安全“一崗雙責”。強化食品安全風險研判,加強食品安全知識宣傳,開展食品安全突發事件應急演練,提升風險防控和預防能力。二是加強食品生產監督檢查,加強食品加工小作坊監管和冷鏈食品生產加工企業新冠疫情防控工作;開展肉制品、白酒、桶裝水等重點品種專項檢查;結合風險分級評定抓好日常監管,進一步落實企業主體責任。三是開展鄉鎮食品安全工作督促和指導,召開鄉鎮食品監管人員和村級食品信息員技能培訓,著力解決農村食品安全問題;繼續開展食品行業整治。四是加強集體食堂監管,開展專項治理;加強養老機構食堂、宗教機構食堂、學校及校園周邊等重點區域食品安全監管,把學校及校園周邊食品經營者列入最高風險等級,增加監督檢查頻次和力度;加強節假日、中高考等重點時段食品安全監管,以及重大活動保障工作。五是按照春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執法行動工作要求, 開展好冷鏈物流專班及疫情防控相關工作。六是落實網絡餐飲服務平臺及入網餐飲服務提供者食品安全責任,加強網絡訂餐規范管理,做到“線上”“線下”餐食同質同標。七是加強食用農產品銷售安全監管,重點整治農獸藥殘留超標、“兩超一非”等突出問題,加強食品安全風險防控和預防工作,在全區范圍內按照計劃組織對食品和食用農產品開展抽檢。八是要求一線監管人員繼續運用“眉山市食品經營安全監管信息系統”,實行風險分級智慧監管。
(十二)嚴格特種設備安全監管。加強對涉及民生的特種設備監管工作,扎實開展對危化品企業、粉塵防爆企業的特種設備、“兩工地”以外的建筑工地、人員密集場所的特種設備以及氣瓶充裝單位和公用事業管道和長輸管道的特種設備安全監管工作,強化鍋爐節能安全監察工作。做好特種設備日常監督檢查工作,繼續開展“特種設備安全專項整治三年行動”、特種設備“排險除患”、“兩會”以及節日期間的特種設備安全監管工作等專項行動。嚴格執法,嚴厲打擊違反特種設備安全法律法規的行為。
(十三)嚴格重要工業品質量安全監管。加強重點工業品質量安全監管,開展對危化品、兒童、學生用品、煙花爆竹、日用消費品等監督抽查,加強對生產許可證獲證企業證后監管。
(十四)嚴格藥品、醫療器械、化妝品監管。嚴格藥品、醫療器械、化妝品監管。加強對藥品、醫療器械、化妝品市場的日常監管和專項檢查;落實防疫防控相關責任,確保防疫藥品、器械質量安全;繼續開展藥品及醫療器械零售企業的開辦、變更、換證的資料審核;保障重大節日、活動的藥品、醫療器械安全,確保不出現安全事故;組織開展轄區內涉藥械化單位從業人員培訓,全年預計開展培訓6-8次。
(十五)加大綜合行政執法力度。開展“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執法行動各項子行動,完成各類專項整治和案件查辦工作,加強食品、藥品、醫療器械抽檢任務,完成藥品化妝品醫療器械不良反應評審上報、提高投訴舉報處理效率。
(十六)加強法治建設。扎實推進法治政府建設;抓好學法普法,培養法治意識和法治思維;抓好執法監督和指導,提高執法水平,貫徹執行三項制度。
(十七)加強隊伍建設。加強班子和隊伍黨風廉政建設和能力建設,依法監管、依法行政。加強學習,提高全局干部職工黨性修養和業務知識水平,努力打造一支政治過硬、能力過硬、作風過硬的市場監管隊伍。
眉山市彭山區市場監督管理局
2021年1月28日
主辦單位:眉山市彭山區人民政府辦公室 協辦單位:各鎮(街道)、區級各部門
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