2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。今年防范和處置非法集資工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，省委十一屆三次、四次全會和省委經濟工作會議精神，市委四屆十一次全會、市委經濟工作會精神，踐行以人民為中心的發展思想，堅持打防結合、標本兼治，有力遏制增量，加快消化存量，推動處非工作全方位開展，全力維護人民群眾財產安全，堅決守住不發生系統性金融風險底線，切實維護社會大局穩定。

一、強化機制，落實責任

（一）健全完善工作機制，加強處非聯動作用。調整處非工作領導小組成員單位，進一步發揮處非工作機制作用，加大統籌力度，豐富督導手段，促進上下聯動，推動各處非成員單位高效協作，定期召開處非聯席會，合力解決工作中的重點難點問題。

責任單位：區處非辦、區處非工作領導小組成員單位。

（二）加大綜治考評力度。開展防范和處置非法集資綜治考評，強化屬地監管責任和行業主監管責任，對綜治考評結果進行專項通報，并納入年度目標績效考核。

責任單位：區處非辦。

二、打防結合，標本兼治

（三）打好存案化解攻堅戰。持續推進非法集資存量案件風險處置攻堅工作，適時跟進存量案件進展動態，加快推動存案處置進程，完成2019年非法集資存量案件化解25%的目標。

責任單位：區處非辦、區法院、區檢察院、區公安局。

（四）配合做好跨省市案件處置。繼續做好“e租寶”、德陽“三福系列”、昆明“泛亞”、眉山融易融資彭山分公司等重大跨區域案件處置的配合工作，按照屬地管理原則做好善后處置、信訪維穩和輿情管控等工作。

責任單位：區處非辦、區法院、區檢察院、區公安局。

（五）繼續開展監測預警和風險排查。利用現有監測預警平臺及時發現并處置風險線索；按照市區處非聯席會議統一部署開展非法集資專項排查、非法集資廣告資訊信息清理排查等工作。

責任單位：區處非辦、區處非工作領導小組成員單位

（六）進一步壓實金融機構責任。落實銀行、保險等金融機構風險線索處置責任。將涉非資金監測納入金融監管機關日常工作，與監管評級、準入、監管問責等掛鉤。加大對金融機構及其工作人員為非法集資提供開戶、結算及參與非法集資的懲處問責力度，切實發揮金融機構風險監測防控“前哨”作用。

責任單位：人民銀行彭山支行、眉山銀保監分局彭山監管辦。

（七）深入開展非法集資舉報獎勵工作。制定《眉山市彭山區非法集資舉報獎勵辦法》，推動非法集資群防群治，組織相關部門做好線索認定、等級評定、獎金兌現等工作，營造人人參與舉報，非法集資無處遁形的良好氛圍。

責任單位：區處非辦、區公安局。

三、創新宣傳，提升效果

（八）建立健全宣傳教育常態化工作機制。充分調動有關行業部門、相關協會團體和金融機構的積極性，在例行開展防范非法集資宣傳月活動基礎上，加強重大時間節點、重點敏感時期宣傳教育。

責任單位：區處非辦、區處非工作領導小組成員單位

（九）構筑多層次處非宣傳陣地。繼續發揮好主流媒體作用，加大媒體公益廣告投放力度,進一步開拓各類新媒體、移動傳媒、戶外廣告渠道，顯著擴大網絡空間宣傳投入，有力提升宣傳覆蓋面。切實加強機關、學校、企業、社區、村屯、家庭、網點等宣傳陣地建設，將“七進”宣傳落實到位。

責任單位：區處非辦、區委宣傳部、區教育體育局、區市場監管局、區文廣旅局。

（十）提升宣傳教育針對性和有效性。創新方式方法，聚焦重點行業、重點群體以及新形態、新業態非法金融活動，探索制作更多貼近基層、貼近群眾、貼近生活的宣傳素材，因地制宜開展宣傳教育活動。

責任單位：區處非辦、區處非工作領導小組成員單位

（十一）加強信息報送工作。積極挖掘信息來源，拓寬信息報送渠道，提高信息報送時效和質量。

四、加強培訓，提升素質

（十二）提升處非隊伍素質。加強處非工作人員業務培訓，通過專家授課、宣講政策、交流經驗，提高處非隊伍業務能力，培訓不低于2次。

責任單位：區處非辦、區處非工作領導小組成員單位。