2021年,區審計局在區政府的正確領導下,堅持圍繞中心、服務大局,堅持普法與依法審計實踐相結合,為彭山審計事業高質量發展提供堅實有力的法治保障。按照《眉山市彭山區法治政府建設實施方案(2021-2025年)》等相關要求,現將區審計局2021年度法治政府建設工作總結如下。
一、主要措施及成效
(一)發揮“頭雁”效應。我局高度重視法制政府建設工作,制定了《眉山市彭山區審計局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的清單》,形成以局黨組書記、局長任組長,分管領導任副組長,相關股室負責人為成員的彭山區審計局法治政府建設工作領導小組工作機制,切實加強了法治建設組織領導,促使干部認真辦好分內事,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦。
(二)制度先行作保障。2021年,制定了《眉山市彭山區審計局政府采購內控管理制度》《眉山市彭山區審計局審計整改檢查工作制度》《眉山市彭山區審計局政府信息公開工作制度》《關于進一步加強審計整改工作的實施意見》等制度,修訂了《眉山市彭山區審計局行政會議制度》《眉山市彭山區審計局行政執法責任制》等依法行政工作制度,動態調整“三張清單”,帶領全局審計人員堅持按照規定流程開展各項行政執法工作,形成領導干部帶頭遵法守法用法的良好氛圍,領導班子依法決策、依法管理水平不斷提高,一線審計人員依法執政、依法行政能力不斷提升。
(三)統籌形成合力。通過財政審計、政策跟蹤審計、經濟責任審計、投資審計“四大平臺”牽頭,通過整合全局各審計組力量、購買社會審計服務、激活被監督單位內審力量等方式,科學統籌審計項目,下好統籌一盤棋,進一步推動構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系。
(四)依法執審抓主業。始終把貫徹落實好習近平總書記對四川工作和審計工作系列重要指示批示精神作為首要政治責任。推動中央大政方針、省市委決策部署和區委工作安排的貫徹執行。2021年完成計劃項目20個,審計查出主要問題金額218938.98萬元,審計發現非金額計量問題96個,移送處理事項5件,移送處理金額240.53萬元,審計期間整改金額79488萬元,審計提出建議65條。
(五)常抓學習提素質。按照《眉山市彭山區審計局會前學法制度》認真落實局長辦公會、職工大會會前學法學紀要求。及時組織開展新修訂《審計法》及《民法典》學習,始終保持法律知識儲備常學常新。結合黨史學習教育,深入開展“依法審計,文明審計”中突出問題的整改行動,通過個人自查、民主生活會互評、列舉問題清單實行限期銷賬等方式,倒逼審計人員依法執審。2021年,全局干部職工以參與上級審計機關“審計大講堂”等多種形式,組織參加各類學習教育培訓共計649人次。通過真抓實干引導審計干部牢固樹立憲法意識、增強憲法觀念,真正做到學法、懂法、守法、護法,使審計干部依法審計能力和水平不斷提升。
(六)嚴控質量出精品。以全面落實法規制度為目標,認真貫徹執行《審計法》《審計法實施條例》及《國家審計準則》。組織開展全市統一組織的審計質量項目展評、大數據審計方法分享、年度審計項目質量大檢查,推動其自主開展項目質量全面自查及整改。進一步規范優秀審計項目評選工作,完善評選辦法和評分標準,更加注重對優秀審計項目的總結點評和宣傳推廣,以案釋法,充分發揮典型示范效應。2021年全市審計機關審計項目參評中,我局分獲優秀審計項目二等獎1個、優秀審計報告(主審)三等獎1個。
(七)法律顧問增助力。為提升合法性審查水平,完善法律顧問機制,與四川華曙律師事務所簽訂2021年法律顧問合同,發揮法律顧問推進依法行政、防范行政法律風險的積極作用,協助審查規范性文件合法性及提供相關法律咨詢等工作,進一步提升了我局重大行政決策管理方面的法律風險控制水平。
(八)普法宣傳重實效。為發揮審計監督在推進依法治市中的重要作用,深入抓好“法律七進”,審計組利用審計進點會、審計報告征求意見、審計結果公告、審計促進整改環節,向被審計對象宣傳講解《審計法》和相關行業法律法規,為審計工作營造良好的執法環境。在局電子政務網站開設了“法治政府”、“政策法規”專欄,按法律法規、規章制度、審計規范、政策解讀和文件通知等類型,及時向公眾推介審計及相關的法律知識和政策,推動形成學法用法敬法守法的良好社會風尚。
二、目前存在的問題
我局在推進法治政府建設方面雖然取得了一定成效,但同時也存在一些薄弱環節,主要表現:一是在提高全覆蓋審計質量,拓展審計監督廣度深度,推動完善制度機制方面還需進一步加強;二是在加強一線審計人員法治意識和建設高素質專業化審計干部隊伍方面還需下更大功夫。三是對全系統的法制培訓不夠,在審計程序執行、審計法規運用等方面有待規范。四是法治宣傳教育方式仍然依靠傳統方式,缺乏吸引力和時效性。
三、2022年法治工作打算
我局將堅持以“樹牢法治理念、嚴把質量管控、服務中心大局”為核心,全面推進我局審計工作法治化建設,進一步為全區審計質量提供堅實保障。一是加強法律法規系統性學習,提高全局審計系統依法審計整體水平,進一步推進法治政府建設。二是加強審計執法過程管控,提升審計質量管理,進一步服務法治政府建設。三是加大審計成果運用,提高審計監督影響力和震懾力,進一步做實法治政府建設工作。
主辦單位:眉山市彭山區人民政府辦公室 協辦單位:各鎮(街道)、區級各部門
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