局各股室（經責分局、審計信息中心）：

《眉山市彭山區審計局紀律作風整頓活動實施方案》已經局黨組會審議通過，現印發你們，請結合實際認真抓好落實。

中共眉山市彭山區審計局黨組

2018年11月26日

眉山市彭山區審計局紀律作風整頓活動實施方案

為縱深推進全面從嚴治黨，切實解決當前干部隊伍紀律作風建設方面存在的突出問題，著力鍛造“四鐵五過硬”干部隊伍，為加快建設開放發展先行區、奮力推動彭山高質量發展提供堅強的紀律作風保證，根據區委辦《關于印發眉山市彭山區“嚴紀律、轉作風、創一流”集中整頓工作方案》的通知要求，結合審計實際制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實習近平總書記關于干部紀律作風建設系列重要講話精神，以“嚴紀律、轉作風、創一流”為主題，切實解決干部隊伍紀律作風建設方面存在的突出問題。教育引導干部職工要敢于擔當、主動作為、勤勉盡責、善謀善為、清正廉潔，營造凝心聚力、風清氣正、干事創業的審計環境，努力打造一支信念堅定、為民務實、勤政清廉、忠于職守、銳意進取的審計鐵軍。

二、整頓范圍、對象

全局干部職工（包括臨聘人員）。

三、整頓重點內容

（一）著力解決“四風”屢禁不止問題。著力解決學風不正、工作畏難、能力不足、平庸無為等問題。重點整治問題：

1．工作標準低，滿足于一般化，但求過得去、不求過得硬，不求有功、但求無過。

2．安于現狀，四平八穩，因循守舊，不敢動真碰硬，不敢創新攻堅，不敢擔當責任，當老好人，和稀泥。

3．不學習、不研究、不動腦筋，不注重提高推動工作的水平，工作中辦法不多、能力不強、創新不足，長期打不開工作局面。

（二）著力解決干部干事創業精神不足問題。著力解決精神不振、貪圖安逸、拈輕怕重、推諉扯皮、應付差事、“慢作為”、效能不高等突出問題。重點整治問題：

1．工作不推不動，推一推動一動甚至推而不動。

2．辦事拖拖拉拉，辦事效率低，工作節奏慢，甚至不做事、不作為，誤時誤事。

3．精神萎靡，作風疲沓，等待觀望，工作缺乏激情，在其位不謀其事，對工作干多干少、干與不干都無所謂。

4．在崗出工不出力，人在心不在，混日子、熬年頭，得過且過。

（三）著力解決工作紀律松弛問題。著力解決紀律渙散、陽奉陰違、各自為政、工作松散等問題。重點整治問題：

1．無組織無紀律，大局意識差，個人主義嚴重，各行其是，與組織上不保持一致。

2．執行力不強，決策部署落實不下去，有令不行，搞上有政策、下有對策，政令被架空、政策被走樣。

3．我行我素，松松垮垮，遲到早退，擅離職守，工作時間不務正業，有事不請假，外出不報告，視紀律、規章如虛設。

（四）著力解決執行落實“中梗阻”問題。著力解決工作漂浮，工作不細致、不深入、不落實等問題。重點整治問題：

1．光有“唱功”，沒有“做功”，坐而論道，眼高手低。

2．虛報浮夸，好大喜功，搞形式主義，做表面文章，工作虛，水分大。

3．浮在空中，沉不下去，嚴重脫離工作實情實際，做基層基礎工作心浮氣躁，工作不達效果甚至起到負面效果。

（五）著力解決主體責任落實不力問題。著力整治廉政風險排查不深入，對排查出來的問題視而不見，防控不力。重點整治問題：

1.審計人員濫用職權，向被審計單位索賄、受賄，謀取私利。

2.審計人員利用審計權力，與中介機構、施工單位等勾肩搭背，進行利益交換和利益輸送。

3.審計人員奢侈浪費、大吃大喝、出入私人會所、公款相互宴請等違反中央八項規定精神和審計“八不準”工作紀律的違紀違法行為。

四、實施步驟及整頓

紀律作風整頓共分四個階段進行，具體安排如下：

（一）學習動員階段（11月26日-12月31日）。迅速召開動員會傳達全區干部作風紀律集中整頓會議精神。認真學習作風整頓有關內容，結合實際，制定具體的學習計劃，確保作風整頓工作有序推進。采取集中學習、分股室討論、個人自學等形式，重點學習《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《審計八不準工作紀律》《關于縱深推進全面從嚴治黨著力鍛造“四鐵五過硬”干部隊伍的意見》《眉山市彭山區黨員干部容錯糾錯實施辦法（試行）》《眉山市彭山區突出正向激勵強化擔當作為十六條舉措》等關于加強機關作風建設的各項規定。學習要聯系實際，有的放矢。每個干部職工都要有學習筆記并有交流發言記錄，每人至少撰寫1篇學習心得體會文章。

（二）查擺問題階段（2019年1月1日-2月28日）。全局干部職工針對梳理問題對號入座，深入查擺，深刻剖析。領導干部要帶頭查，把存在的問題查深、查透。要通過召開座談會、交流會、個別談心等形式，廣泛征求意見、建議，全方位、多層次地排查不足和差距。對排查出來的問題，要召開專題會議討論研究，深挖思想根源，找準癥結所在。

（三）集中整改階段（2019年3月1日-4月30日）。對個人通過查擺發現的各類問題，全局匯總，針對查擺出的作風問題，制定整改措施，明確整改項目、措施、時限、要求和效果、責任人，并在一定范圍內公布，接受群眾監督。

（四）建章立制階段（2019年5月1日-5月31日）。在整改基礎上，對照整頓措施，建立完善各項規章制度，切實形成長效工作機制。

四、成立領導小組

為扎實開展作風紀律整頓，結合實際，成立區審計局紀律作風整頓領導小組。

組長：張富洪局黨組書記、局長

副組長：祝慧局黨組成員、經責分局局長

張建才局黨組成員、辦公室主任

成員:鐘星局法制股股長

彭欣局財政綜合審計股股長

張小洋局投資審計股股長

葉龍丹審計信息中心主任

馮高平局辦公室工作人員

領導小組下設辦公室，負責全局作風紀律整頓日常工作。辦公室主任由張建才同志兼任，辦公室成員由馮高平、鄧光明同志組成。

五、工作要求

（一）精心組織。全局要把開展這次機關作風整頓活動列入重要議事日程，精心組織，周密安排，確保活動組織開展有序，取得實效。

（二）狠抓落實。要堅持動真格、求實效，把開展機關作風整頓活動與貫徹落實中央八項規定、省委省政府、市委市政府、區委區政府十二項規定和上級審計機關的相關規定、措施、辦法結合起來，與正風肅紀結合起來，與建立長效機制結合起來，力求在轉變作風、提高效率、服務發展、重樹形象上取得實實在在的效果，以作風整頓活動的深入開展推動各項工作上臺階、上水平。

（三）強化責任。單位負責人是這次機關作風整頓活動的第一責任人，必須負總責，親自抓，不姑息，不遷就。對查擺問題現象得不到有效糾正和處理的，對審計工作過程中有諾不踐、有令不行、有禁不止、有章不循、故意刁難、吃拿卡要的，要堅決查處，點名道姓通報，決不姑息。對問題現象檢查整治不到位的個人，取消各類評先評優資格，并嚴肅問責。

附：眉山市彭山區審計局紀律作風集中整頓活動安排表

眉山市彭山區審計局

2018年11月26日