第一條 為進(jìn)一步規(guī)范審計程序,提高審計項目質(zhì)量,提升審計人員業(yè)務(wù)能力和水平,更好地行使審計監(jiān)督權(quán),依據(jù)《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》和其他有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條每年年初組織一次全局審計項目質(zhì)量評審。
第三條 評價內(nèi)容為審計組對審計項目實施方案編制和執(zhí)行,獲取審計證據(jù),編制審計記錄和審計結(jié)果文書,執(zhí)行審計程序,歸集審計檔案的規(guī)范性。
第四條評審流程:
(一)局機關(guān)成立評審小組,局長為組長,總審計師為副組長,各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為評審小組成員,具體牽頭部門為法制內(nèi)審股。
(二)評審小組采取交叉檢查方式審閱審計報告、移送處理書、審計決定書等資料,根據(jù)需要抽查審計取證單、審計工作底稿。
(三)評審小組根據(jù)審閱和抽查情況打分。
(四)評審結(jié)束后,評審小組向局長辦公會書面提交審計項目質(zhì)量評審報告,由局長辦公會審定后通報評分結(jié)果。
第五條評分標(biāo)準(zhǔn):
(一)每個計劃內(nèi)審計項目基礎(chǔ)分為100分,具體評分內(nèi)容詳見附表。
(二)每個計劃內(nèi)審計項目基礎(chǔ)分在80分及以上為合格,80分以下為不合格。
第六條 參評計劃內(nèi)審計項目存在以下重大質(zhì)量問題之一,取消評分資格,按規(guī)定追究相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。
(一)審計查出的重大違法違紀(jì)問題未通過審計報告、審計移送處理書、審計專題報告、綜合報告或者審計信息等如實反映(包括未按規(guī)定如實向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告);
(二)審計結(jié)論與事實嚴(yán)重不符,且審計負(fù)有質(zhì)量責(zé)任;
(三)審計查出的重大違法違紀(jì)問題應(yīng)作出未作出審計處理處罰;
(四)違反規(guī)定作出錯誤的處理處罰并造成嚴(yán)重后果(如,超越審計權(quán)限作出處理處罰、罰款未直接上繳國庫等);
(五)存在與審計項目相關(guān)的違反廉政和保密規(guī)定的問題。
(六)其他重大質(zhì)量問題。
第七條審計評價結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。對得分在80分以下的審計項目,扣減審計組成員當(dāng)年年終獎。
第八條優(yōu)秀項目評選標(biāo)準(zhǔn)按照《四川省審計廳優(yōu)秀審計項目評選辦法》(川審辦〔2019〕59號)執(zhí)行。
第九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:審計項目質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)
審計項目質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn) |
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一級 指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
評分內(nèi)容 |
分值 |
得分 |
審計 規(guī)范 (100分) |
編制和執(zhí)行審計實施方案 |
1.未按規(guī)定編制調(diào)查了解記錄或?qū)徲媽嵤┓桨傅目?分;2.未按規(guī)定調(diào)整、審定審計實施方案以及審計實施方案內(nèi)容不完整、重點不突出,一項扣1分; 3.審計實施方案確定的審計事項未得到執(zhí)行(未見相關(guān)審計工作底稿、審計證據(jù)和審計報告具體反映)的,一項扣2分。 |
12 |
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獲取審計證據(jù) |
1.未按規(guī)定程序和方法獲取審計證據(jù)或者獲取的取證材料不規(guī)范的,一項扣1分;2.獲取的審計證據(jù)不適當(dāng)、不充分,證據(jù)鏈不完整,不能支持審計結(jié)論的,一項扣4分。 |
22 |
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編制審計記錄 |
1.未按規(guī)定編制審計工作底稿、重要管理事項記錄的,一項扣1分; 2.審計工作底稿內(nèi)容不完整,未完整地記錄實施審計的過程、得出的審計結(jié)論的,一項扣1分;3.審計工作底稿記錄不真實、與相關(guān)審計證據(jù)不符或者得出的結(jié)論不正確的,一項扣2分。 |
22 |
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編制審計結(jié)果文書 |
1.審計結(jié)果文書反映的事實不清、數(shù)據(jù)不準(zhǔn),適用法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng),審計定性或者責(zé)任界定不準(zhǔn),審計處理處罰、審計評價意見、救濟(jì)途徑表述不當(dāng)?shù)模豁椏?分;2.審計結(jié)果文書格式不符合要求,歸類編排明顯不合理,文字表述明顯不規(guī)范、不準(zhǔn)確的,一項扣1分。 |
22 |
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執(zhí)行審計程序 |
1.存在未按法定程序送達(dá)審計通知書、未按規(guī)定程序和條件查詢銀行賬戶、違規(guī)封存被審計單位資料或者資產(chǎn)、應(yīng)履行未履行審計聽證程序、審計報告未按規(guī)定征求被審計對象及擬處罰的有關(guān)責(zé)任人員的意見、未告知被審計對象救濟(jì)途徑(或告知救濟(jì)途徑錯誤)等違反法定審計程序問題的,一個問題扣3分;2.未按規(guī)定取得相應(yīng)審計文書送達(dá)回證、被審計單位和被審計人員書面承諾的,一項扣1分。 |
12 |
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歸集審計檔案 |
不符合《四川省審計機關(guān)審計文件材料立卷歸檔操作規(guī)程》和《四川省審計機關(guān)審計檔案保管期限規(guī)定》要求的每項扣1分。(按要求尚未裝訂審計檔案的項目,該二級指標(biāo)不扣分) |
10 |
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主辦單位:眉山市彭山區(qū)人民政府辦公室 協(xié)辦單位:各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級各部門
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