城監大隊、環衛所、各股(室)
為進一步落實安全生產責任制,強化安全生產管理,形成完善的責任體系,促進安全生產工作扎實開展,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《四川省安全生產條例》、《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省各地人民政府和有關部門安全生產監督管理責任的規定的通知》等有關法律法規和政策精神,現將“黨政同責一崗雙責”工作職責調整如下:
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理’的基本方針,按照“誰主管、誰負責’的原則,充分認識做好安全生產工作的重要性,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,建立健全安全應急救援體系,落實以“黨政同責、一崗雙責”為核心的安全生產責任制。
二、工作內容
深化安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度,落實安全生產監管主體責任。按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,履行安全生產工作職責。局機關各科室、局屬各部門的負責人對各自分管的工作承擔安全責任,按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,將具體分工如下:
張銳局黨組書記、局長,主持全面工作,主管財務股、內審辦、財評辦,負責單位全面工作,為城市行政執法局安全生產第一責任人,對單位安全生產工作負總責;
陸曉輝局黨組成員、副局長,協助局長分管城監大隊、行政許可股、法規監察股、市場管理股、數字城管監控室,分管信訪維穩、依法治區、行政調解、行政權力運行、政務公開等工作,為城市行政執法局安全生產主要責任人,具體負責城監大隊、市場管理股安全工作;
鄒兵局黨組成員、副局長,協助局長分管環衛所、局機關辦公室,分管紀檢監察、安全生產、城區環境綜合治理網格化管理、“門前五包”責任制的監督考核、精神文明建設、信息公開、保密、群團和聯系鄉鎮工作,協助局長抓黨建、黨風廉政建設、庸懶散浮拖治理、評考,為城市行政執法局安全生產主要責任人,具體負責局機關、環衛所等安全生產工作;
李紅衛城管局辦公室主任,負責辦公室業務工作,為局機關安全生產直接責任人,具體負責機關安全生產工作;
謝文武城監大隊大隊長,全面負責城區市容市貌監察管理工作,為城監大隊安全生產直接責任人,具體負責城監大隊業務范圍內的安全生產工作;
王靜環衛所所長,全面負責城區環境衛生管理工作,為環衛所安全生產直接責任人,具體負責環衛所、轉運站安全生產工作;
彭勇城管局城南農貿市場管理股股長,負責市場內秩序、衛生管理工作,為城南農貿市場安全生產直接責任人,具體負責城南農貿市場安全生產工作;
王紅軍城管局內審辦主任,兼財評辦主任,協助負責機關安全生產工作;
王劍城管局財務股股長,負責財務業務工作,協助負責機關安全生產工作;
宋康城管局法規監察股股長,負責抓好本股室業務工作的同時,協助機關辦公室抓安全生產工作;
陳浩城管局安辦主任,負責城管局安辦日常工作。
三、工作職責
1、安全生產第一責任人職責:
(1)把安全生產工作納入本部門發展的總體規劃,領導并組織安全生產工作。
(2)把安全生產工作納入重要議事日程,定期組織分析安全生產形勢,對安全生產中的重點難點問題及時進行研究解決。
(3)堅持將安全生產工作與部門位的中心工作同時安排部署,同時組織實施,同時考核驗收。
(4)組織和領導事故隱患排查整治工作,對發現的重大事故隱患,督促制定整治措施并加以落實。
(5)明確本部門的安全生產監管機構,并改善其工作條件。
(6)加強對本部門領導履行安全生產職責的監督管理,將開展安全生產工作的情況納入績效考核。
(7)督促本部門積極開展安全生產相關活動,大力組織群眾性安全文化活動,加強職工的安全意識宣傳教育與培訓,依法參與和監督安全生產工作。
2.安全生產主要責任人職責:
(1)按照安全生產方針政策組織協調和實施安全生產工作。
(2)根據上級的工作部署,提出業務部門安全生產目標和工作規劃,督促檢查執行落實情況。
(3)受主要負責人的委托,主持召開安全生產工作會議,傳達上級工作意見和指令,分析安全生產形勢,提出工作舉措和實施意見,解決安全生產中的突出問題。
(4)組織本部門的安全生產檢查和事故隱患排查整治,督促抓好安全生產工作,參加安全生產重要活動。
(5)督促本部門安全生產監督管理機構加強自身建設,提高安全生產監管能力和水平。
(6)對超越職權且亟待處理的重大安全問題,及時向安全生產第一責任人報告,并積極地提出處理意見。
(7)督促本部門積極開展安全生產相關活動,大力組織群眾性安全文化活動,加強職工的安全意識宣傳教育與培訓,依法參與和監督安全生產工作。
3.安全生產直接責任人職責:
(1)支持分管業務、安全生產領導的工作,將管理業務工作同安全生產工作緊密結合起來,并作好相關記錄。
(2)根據國家安全生產法律、法規和上級工作要求,協助主要領導制定安全工作計劃、工作目標和工作措施并抓好落實。
(3)組織協調有關單位和部門,解決所分管方面的安全生產管理重大問題,督促分管部門抓好安全教育和培訓工作。
(4)組織開展有關安全生產檢查。凡重大節曰,重要時段,要親自帶隊進行安全檢查,及時消除事故隱患。
(5)組織實施有關安全生產專項整治,組織開展有關重大危險源的監控工作,落實相關應急預案、安全預警機制的建設與演練。
(6)監督分管范圍內安全生產責任制的落實,督促分管部門抓好安全生產執法工作。
(7)按照安全生產事故應急救援的要求,在分管范圍發生安全事故后,第一時間趕赴現場,組織開展應急救援工作。
四、工作要求
(一)領導班子成員要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,認真履行職責,層層分解落實安全職責,結合職能職責,制訂安全監管職責的文件,并將安全監管職責分解到具體工作崗位中。形成主要領導親自抓,分管領導分別抓,全體干部職工共同抓的良好局面。交叉的工作和分工不明確的工作,由第一責任人指定責任領導。各股(室)、隊、所要樹立大局意識,加強協調和配合,決不允許在安全生產工作上推諉扯皮、不負責任。
(二)按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求,組織開展本部門的安全生產工作,主要領導和分管領導要從嚴格、細致上下功夫,要深入基層、深入一線加強督促、指導,不能僅停留在工作布置上、會議精神傳達上,要進一歲建立健全安全生產目標管理和考核制度,實行安全生產年度述職制,并將其列入績效考核和年終考評。
(三)安全監管人員要加強統籌協調和督促檢查,定期掌握本部門“黨政同責、一崗雙責”履行情況。具體業務股(室)及其工作人員要以推動安全生產標準化建設為抓手,監督檢查全局安全生產情況,督促切實履行主體責任,規范干部職工的安全生產行為。
(四)各安全生產第一負責人要切實履行職責,針對我局存在的安全隱患和薄弱環節,從各個方面采取有效措施進行整改,嚴格管理,不斷夯實安全生產工作基礎,確保各項工作健康發展。
眉山市彭山區城市行政執法局
2017年4月18日
主辦單位:眉山市彭山區人民政府辦公室 協辦單位:各鎮(街道)、區級各部門
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