為進一步加強綜合行政執法隊伍建設，提高行政執法人員的法治素質，提升依法行政的能力和水平，適應綜合行政執法不斷發展的新形勢，結合單位實際，特制定本培訓計劃。

一、指導思想

以住建部“強、轉、樹”工作為主線，圍繞區委、區政府城市建設管理工作“五化”目標，促進綜合行政執法工作大變樣、大提升、大突破，以學法機制建設為抓手，深入開展學法用法和依法治理活動，加強對國家基本法律法規、政治紀律條例和城市管理法律法規學習培訓，強化執法隊伍建設，努力建設一支政治合格、作風優良、紀律嚴明、執法公正的高素質綜合行政執法隊伍。

二、培訓的重點內容

1、基礎法律法規。具體內容：《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《安全生產法》、《保密法》等；

2、綜合行政執法法律法規。具體內容：《眉山市市容和環境衛生管理條例》、《城市道路管理條例》、《環境噪聲污染防治法》、《大氣污染防治法》、《城市建筑垃圾管理辦法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《四川省城鄉環境綜合治理條例》等；

3、執法業務能力培訓。包括《四川省城市管理綜合行政執法條例》、《城市管理執法辦法》、城市行政執法手冊、執法案例分析、執法程序、執法文書制作、案卷管理等；

4、黨內法規和理論政治培訓。黨章、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、時事政治和區委、區政府相關會議精神、內部管理各項規章制度。

三、培訓的形式

1、全局集中學習培訓：（1）局領導、機關股室負責人、部門負責人每月利用周一例會集中學法一次，學習內容為時事政治、上級會議精神、法律法規等，營造出全系統良好的學法氛圍。（2）全局干部職工學習。原則上每兩個月組織一次，由局綜合股、法規行政許可股負責組織，主要針對政治理論和行政法規的培訓和學習。

2、部門組織學習培訓：根據年度培訓計劃要求，局機關、城監大隊、環衛所每月安排1次學習培訓活動，城監大隊以執法能力培訓和執法條例學習為主，通過不間斷學習，著力提高執法隊員行政執法能力水平；環衛所主要負責指導中鋒公司組織安全生產、行業規范等業務知識學習和勞動技能培訓，提高環衛管理、作業人員的綜合業務能力；局機關主要以行政法規學習和公文寫作等培訓為主。

3、行政執法培訓：（1）每季度開展一次城監大隊執法人員專項培訓，系統學習城市管理法律法規，開展執法業務培訓，由局法規行政許可股負責組織實施，局主要領導和分管領導、相關業務股室負責人進行授課。（2）積極組織干部職工參與省、市、區級法治專項培訓或與綜合執法涉及部門組織的培訓班。邀請相關領域領導、大專院校和法律專業人士進行專業授課。（3）12月份對城監大隊執法人員專項培訓進行考核測評，考核測評成績作為個人績效考核得分和執法崗位履職能力的評定依據。

四、相關工作要求

1、按照“政策法規與業務知識相統一、集中培訓與專項培訓相結合、培訓效果在實際工作中落實”的要求，明確責任、突出重點、互相配合，認真抓好全局的法律法規培訓學習工作。

2、嚴格培訓紀律，參加人員必須嚴格遵守局學習培訓制度，按時參加培訓活動，認真做好學習筆記，自覺把培訓內容貫穿于學習全過程，做到學以致用，實現理論與實踐相結合，在執法辦案實踐、執法經驗總結研究上狠下功夫，切實提高學習和實踐的轉化能力。

3、局綜合股、法規行政許可股按照2020年度培訓計劃做好培訓學習的保障工作和督查考勤工作，保證培訓學習落到實處。

2020年法律法規集中培訓計劃表

注：局組織參加上級專項執法培訓以具體工作計劃安排為準，大隊、環衛、機關法律法規培訓由部門制定時間表。