一、基本情況

2016年9月,區(qū)服務(wù)熱線共受理市服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦工單93件，單位辦結(jié)93件，辦結(jié)率100%。

按反映事件內(nèi)容分類，基本民生36件，公共管理53件,安全穩(wěn)定2件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展2件；按反映目的分類，訴求類81件，咨詢類11件，建議類1件。承辦量最多的部門是區(qū)城市行政執(zhí)法局，共計(jì)13件；承辦量最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是謝家鎮(zhèn)，共計(jì)5件。辦理滿意度較高的承辦單位是：區(qū)城市行政執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)教育體育局、謝家鎮(zhèn)、觀音鎮(zhèn)。

二、群眾關(guān)注

（一）咨詢類

1.養(yǎng)殖補(bǔ)助。反映人咨詢對(duì)養(yǎng)鴨廠模式進(jìn)行整改，是否給予補(bǔ)助。經(jīng)查，因該養(yǎng)鴨戶將養(yǎng)殖場(chǎng)糞便直排梓桐河，相關(guān)鎮(zhèn)政府按照中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第643號(hào)《畜禽污染治理?xiàng)l例》向其發(fā)放整改通知書(shū)，由其自行整改，經(jīng)費(fèi)自籌，現(xiàn)無(wú)補(bǔ)償政策，若以后有補(bǔ)償政策會(huì)一并追加。

2.井蓋更換。市民反映路上污水蓋和清水蓋并沒(méi)有壞就被換新了。經(jīng)區(qū)園林局調(diào)查了解：此舉乃正在實(shí)施的長(zhǎng)壽文化元素之一——“井蓋更換”工程，是為了進(jìn)一步打造品質(zhì)之城；更換下來(lái)的井蓋將會(huì)用于替換其他地方損壞的井蓋，不會(huì)浪費(fèi)資源。

（二）訴求類

1.教育管理。一是家長(zhǎng)反映學(xué)校存在有償補(bǔ)課現(xiàn)象。區(qū)教育體育局調(diào)查了解到：有老師在家長(zhǎng)會(huì)上提出將進(jìn)行有償補(bǔ)課，目前還沒(méi)具體實(shí)施。區(qū)教體局責(zé)令相關(guān)老師寫(xiě)出深刻檢查，責(zé)成相關(guān)學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。二是家長(zhǎng)反映學(xué)校住校條件差，卻強(qiáng)制學(xué)生住校，否則不予報(bào)名。區(qū)教體局調(diào)查了解到：該學(xué)校遵循“自愿住校”原則，沒(méi)有“不住校不報(bào)名”的任何規(guī)定，各年級(jí)均有學(xué)生未住校；學(xué)校正在規(guī)劃改造學(xué)生寢室，進(jìn)一步改善住校條件。區(qū)教育體育局還主動(dòng)告知家長(zhǎng)：義務(wù)教育階段學(xué)校不但不收取住校費(fèi)，還會(huì)遵照國(guó)家相關(guān)政策，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校貧困寄宿學(xué)生按照“小學(xué)每生500元/期、初中每生625元/期”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助，解除家長(zhǎng)對(duì)住校費(fèi)的后顧之憂。

2.噪音擾民。一是餐飲店噪音擾民。區(qū)城市行政執(zhí)法管理局調(diào)查核實(shí)后,向經(jīng)營(yíng)者宣傳政策法規(guī),提出整改要求,要求經(jīng)營(yíng)者盡量減小噪音,還周圍居民安靜生活環(huán)境。二是建筑噪音擾民。群眾多次反映工地夜間施工，影響居民休息，區(qū)住建局調(diào)查后，向施工單位發(fā)出通知，要求施工單位合理安排工期，盡量避免夜間施工。

3.勞動(dòng)維權(quán)。一是市民反映在水務(wù)局下屬勞務(wù)公司修建紅光支渠工資未支付。經(jīng)區(qū)水務(wù)局調(diào)查，雙方在結(jié)算中因模版租賃費(fèi)用金額不一致未達(dá)成一致意見(jiàn)。經(jīng)多次調(diào)解雙方終達(dá)成一致意見(jiàn)，工程方于 9月 29日 將工人工資及材料費(fèi)10800元打入反映人賬戶。二是市民反映8月在倪銘建設(shè)工程公司承建的污水處理廠工作期間，因搭橋板斷裂從10米左右高處摔下導(dǎo)致雙手骨折，工程方至今沒(méi)做出任何相應(yīng)賠償。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局調(diào)查了解后告知市民因超過(guò)當(dāng)前法定退休年齡不屬于勞動(dòng)法調(diào)整范圍，建議反映人在事故發(fā)生3個(gè)月后到四川大學(xué)華西醫(yī)院進(jìn)行司法傷殘等級(jí)鑒定，再通過(guò)法院進(jìn)行人身?yè)p害賠償起訴。因其家庭困難，區(qū)司法局法律援助中心已對(duì)其提供法律援助。

4.證照辦理。市民反映購(gòu)買自主建房一處，房產(chǎn)證已辦理，但土地使用證遲遲未變更。區(qū)國(guó)土局調(diào)查了解到，反映人購(gòu)買的自主建房為商住房，房產(chǎn)證標(biāo)注規(guī)劃用途為商業(yè)和住宅。賣方原土地使用證記載的土地用途為住宅，經(jīng)測(cè)算，涉及其中7.09平方米土地用途需改變?yōu)樯虡I(yè)用途。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，土地用途發(fā)生變更的，應(yīng)先取得區(qū)人民政府的批準(zhǔn)，方可改變用途并辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記手續(xù)。目前區(qū)國(guó)土局已得到區(qū)政府“準(zhǔn)予變更”的相關(guān)批復(fù)，已通知反映人前往區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

5.交通運(yùn)輸。市民多次反映，區(qū)間班車到達(dá)彭山后，以“車輛不進(jìn)站”為由要求乘客站外下車。區(qū)交通局運(yùn)管所調(diào)查核實(shí)后，責(zé)令彭山汽車運(yùn)輸公司對(duì)相關(guān)車輛進(jìn)行“停運(yùn)兩天，整改學(xué)習(xí)”處理。

6.攤位轉(zhuǎn)讓。市民多次反映其在東風(fēng)路租賃的便民攤位被城管以“正在轉(zhuǎn)讓”為由收回。經(jīng)區(qū)城市行政執(zhí)法局調(diào)查了解：反映人在租賃該攤位時(shí)，與區(qū)城市行政執(zhí)法局簽訂了“不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓”的承諾書(shū)；其在承租該攤位期間，私自將攤位轉(zhuǎn)租給他人，從中獲取6000元的轉(zhuǎn)租費(fèi)，因其違背約定在先，故攤位被收回。

7.通訊收費(fèi)。市民反映使用電信通訊存在亂扣話費(fèi)、流量現(xiàn)象。經(jīng)電信公司彭山分公司調(diào)查了解：該客戶因訂購(gòu)“愛(ài)游戲業(yè)務(wù)（25元/月）”和“天翼閱讀業(yè)務(wù)（30元/月）”導(dǎo)致話費(fèi)、流量增長(zhǎng)。

三、存在的問(wèn)題

（一）接件不及時(shí)。仍有少數(shù)承辦單位沒(méi)有定人定期定時(shí)登錄系統(tǒng)，導(dǎo)致沒(méi)有及時(shí)接收、處理工單，臨時(shí)才申請(qǐng)延期處理，甚至出現(xiàn)超時(shí)預(yù)警現(xiàn)象。

（二）回復(fù)不按要求。區(qū)級(jí)平臺(tái)在工單交辦時(shí)已寫(xiě)明回復(fù)要素，并通過(guò)工作QQ反復(fù)提醒，仍有個(gè)別單位回復(fù)簡(jiǎn)單隨意，沒(méi)有準(zhǔn)確反映本單位辦理過(guò)程及結(jié)果，因反復(fù)、多次回復(fù)造成超時(shí)件。

（三）滿意度有待提高。區(qū)、市熱線中心在回訪中了解到：個(gè)別承辦單位在調(diào)解過(guò)程及回訪群眾時(shí)解釋工作不到位，反映人對(duì)工單辦理不理解，不滿意。

（四）電子政務(wù)外網(wǎng)沒(méi)有全覆蓋。為保障信息安全，市黨務(wù)政務(wù)熱線平臺(tái)聯(lián)調(diào)升級(jí)后已關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)通道，只能依托電子政務(wù)外網(wǎng)辦理。目前還有個(gè)別單位沒(méi)有開(kāi)通電子政務(wù)外網(wǎng)，不能正常辦理熱線工單。

四、幾點(diǎn)建議

（一）及時(shí)接件、限時(shí)辦理。目前熱線平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)一步升級(jí)，一般工單辦理時(shí)限是5個(gè)工作日，新系統(tǒng)將提前2天發(fā)出黃色預(yù)警提示，到期未辦理以紅色超時(shí)件警告，并被全市通報(bào)。

（二）即時(shí)開(kāi)通電子政務(wù)外網(wǎng)。請(qǐng)還沒(méi)有開(kāi)通電子政務(wù)外網(wǎng)的單位及時(shí)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，彭山區(qū)聯(lián)系人：區(qū)電信分公司饒經(jīng)理（18990333828）。

（三）及時(shí)回訪反映人，按要求如實(shí)回復(fù)。各承辦單位應(yīng)在收到工單當(dāng)日及時(shí)聯(lián)系反映人了解情況，并在辦理好的當(dāng)日即時(shí)回訪反映人，告知其處理意見(jiàn)，聽(tīng)取評(píng)議意見(jiàn)。平臺(tái)回復(fù)主要圍繞4點(diǎn)：1、調(diào)查情況；2、處理意見(jiàn)；3、回訪反映人情況及時(shí)間；4、承辦人姓名及電話（手機(jī)）。如情況辦理復(fù)雜，可以上傳附件輔助說(shuō)明，但單位意見(jiàn)框內(nèi)也要以清楚概括的語(yǔ)言回復(fù)。

（四）及時(shí)反饋。如待辦工單不屬于本單位職責(zé)和轄區(qū)范圍，請(qǐng)?jiān)谑盏焦萎?dāng)時(shí)與區(qū)熱線中心電話聯(lián)系，經(jīng)確認(rèn)后退回工單，并注明建議派往單位。如工單辦理復(fù)雜，在規(guī)定期限內(nèi)不能按時(shí)辦理，請(qǐng)?jiān)邳S色預(yù)警出現(xiàn)之前申請(qǐng)延期，并注明延期理由和辦理時(shí)間，同時(shí)電話告知區(qū)熱線中心。因自身拖拉造成延期，市熱線不予批準(zhǔn)延期，只會(huì)以超時(shí)件通報(bào)并督辦。

附件：眉山市彭山區(qū)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)熱線辦理情況統(tǒng)計(jì)表（9月）

2016年10月14日