眉山市彭山區行政審批局

2019年度法治政府建設工作報告

根據區依法治區辦《關于報送2019年度法治建設相關材料的通知》，結合實際情況，現將2019年度法治政府建設工作報告如下：

一、持續深化行政審批制度改革相關工作情況

（一）建立健全各項工作機制。一是成立以區委書記和區長為組長的區打造一流營商環境工作領導小組，辦公室設在行政審批局，辦公室主任由宣傳部部長梁蘭兼任。二是建立優化營商環境工作聯席會議制度，及時協調解決審批工作中存在的問題，提高并聯審批效果。三是按照《眉山市人民政府關于印發<眉山市深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃（2019-2020年）>的通知》（眉府發〔2019〕22號）要求，起草《眉山市彭山區深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃（2019-2020）》，目前已送審區政府常務會。

（二）相對集中行政許可權改革相關工作。今年9月，按照省、市相關要求，梳理報送彭山區相對集中行使行政審批事項基本清單，在市指導清單的基礎上增加1項共計204項行政許可事項，達到《四川省深入推進審批服務便民化工作方案》中要求的集中度不低于80%的要求。并結合實際情況，草擬了劃轉審批事項實施方案和相關配套文件6個。

（三）十大行政權力事項清理工作。一是印發通知開展全區行政權力事項清理工作，相關部門按照機構改革后職能職責調整，梳理報送本部門十大行政權力事項清單，目前正在審核部門報送的行政權力事項，待匯總后按程序提交區政府常務會審定。二是印發通知要求相關部門在省一體化平臺中根據機構改革后職能職責調整情況，對應認領本部門的行政權力事項。目前省一體化平臺3.0即將上線，發文通知相關部門推進認領工作。三是持續深入推進“審批不見面 最多跑一次”改革，實現區級政務服務事項網上可辦率達到100%。四是積極與省大數據中心聯系溝通，推進我區自建平臺與省一體化平臺的對接。

（四）制定審批服務事項標準化流程，優化營商環境方面。一是推進工程建設項目審批制度改革，草擬了《眉山市彭山區加快投資項目落地建設的工作方案（送審稿）》，實現工程建設項目80個工作日辦結，目前已送審區政府常務會；草擬了推進項目落地實施方案和5張流程圖，待征求意見后提交常務會審定。二是牽頭負責跨部門并聯審批，對多個部門的行政審批事項，區行政審批局做好調度，進行流程再造，優化審批流程，形成“一件事”清單，推出100個“一件事”辦事事項清單。三是梳理優化單個審批服務事項，以減材料、減環節、減時間為目的，推出50個“零提交材料”辦事清單。同步推進“秒批”事項清單。四是規范工作人員服務標準，完善以監督與考核、評價與改進等方面為基礎的標準體系，圍繞“一窗受理”運行的特點，明確每個綜合窗口工作人員的職責和工作要求，使每位工作人員服務有標準，辦事有指南，舉止有規范。

（五）加強便民服務體系建設，推進簡政放權。一是保留辦事場所。撤并鄉鎮后，均保留原有鄉鎮（街道）便民服務中心的辦事場所。二是加強人員力量，配齊配強鄉鎮（街道）便民服務中心人員。三是推進行政審批事項和公共服務事項下沉，充實服務基層服務內容，并確保鄉鎮“接得住、辦得好”。四是依托服務平臺“代人辦”模塊，利用各村社便民服務代辦點，強化以網格員為主體的代辦員隊伍，發揮“代人辦”的服務優勢。

二、特色亮點工作

緊緊圍繞“上一張網、進一扇門，辦所有事”目標，強化平臺建設，優化便民利企服務。2017年率先在全省實現“網上辦”，2018年率先在全省實現“一窗通辦”，2019年又進一步在完善平臺功能上下功夫。完善區黨務政務服務網絡平臺，開通智能導辦、電子表單系統，利用網絡服務機器人“小彭”，通過與群眾聊天獲得相關數據資料，自動填充電子表單內容，實現“聊天式”主題辦公；開通協同辦公系統，變群眾交材料為部門間網絡協同傳材料，逐步實現群眾刷身份證或刷臉即可“零材料辦事”的目標。完善實體服務平臺，投資近億元新建上萬平米區市民服務中心，增設企業服務專區，實現婚姻登記、水電氣網等各類便民和公共服務事項應進能進；投資800萬元，標準化建設鄉鎮（街道）便民服務中心，構建起全區“1+11”無差別綜合受理體系，為實現群眾“全城通辦”“異地可辦”目標打下了堅實基礎。

                         眉山市彭山區行政審批局

                            2019年12月30日