【重要部署】

在第二季度安全生產工作會上的講話

區委書記  羅萬東

同志們：

剛才，忠云同志就第二季度安全生產工作進行了安排，我都贊成，請大家抓好落實。下面，我再講幾點意見。

近期，國內省內各地相繼發生了一系列較大及以上安全生產事故，安全生產形勢非常嚴峻。3月21日，江蘇鹽城響水天嘉宜公司發生爆炸事故，造成78人死亡，500余人受傷。3月31日，江蘇昆山綜合保稅區一家金屬公司發生燃爆事故，已致7死5傷。特別是3月30日17時，我省涼山州木里縣發生森林火災，截至昨天18時許，27名森林消防人員和3名地方撲火人員全部遇難犧牲。昨天下午，省委也召開全省加強森林草原和城鄉防火工作電視電話會議，傳達了習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的指示批示精神，并進一步作出安排部署。

安全生產無小事。大家要深刻吸取教訓，嚴格落實一崗雙責和屬地管理原則，始終繃緊安全生產這根弦，居安思危，防患未然。各區級部門要按照省市統一部署，全面開展安全隱患大摸排和整治工作，確保不發生較大及以上安全生產事故。就近期安全生產事故易發多發的領域和特點，除了繼續加強面上安全生產工作外，有三個領域尤其需要引起高度重視，采取有力舉措。一是注重防范火災事故。馬上是清明假期，很多人將返鄉掃墓祭祖，同時，今年進入3、4月以來，氣溫陡然上升，極易發生火災。此外，還要注意防范城區老舊居民住宅、人員密集場所等火災，堅決杜絕因火災造成群死群傷。二是注重防范危險化學品安全生產事故。目前，我區有不少的化工企業，安全生產隱患較多，特別要注意防范發生危險化學品泄露、燃爆，以及非煤礦山坍塌、滑坡等安全事故發生。三是注重防范道路交通安全事故。2018年3月9日晚，濱江大道東坡區境內發生了一起面包車和重型自卸貨車相撞的較大交通安全事故，造成6死一傷。大家要高度重視、引以為戒，集中開展貨車超速、超載、超限及闖紅燈等違法違規專項整治，尤其要避免出現群死群傷的重大及以上交通安全事故，確保群眾安全出行和社會大局和諧穩定。

最后，我再強調下清明假期間值班紀律，各區級部門和鄉鎮要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，鄉鎮書記和鄉鎮長原則上要有1人駐守在鄉鎮帶班。對突發情況和事件，要按照相關要求，及時上報。區應急管理局要加大對假期期間值班值守抽查力度，對未嚴格履行值班值守要求的，要予以通報批評，并視情況追責問責。

在第二季度安全生產工作會上的講話

區委常委、區政府常務副區長  李忠云

同志們：

今天召開2019年第二季度安全生產工作會，主要內容是認真總結全區第一季度安全生產工作，深入分析當前面臨的新形勢、新任務，安排部署第二季度工作。

一、面對全國嚴峻的安全生產形勢和血的教訓，我們要真正體會到感同身受的切膚之痛

今年一季度，全國重特大事故頻發，每起事故都讓人觸目驚心。一是江蘇鹽城響水天嘉宜化工廠“3.21”化學儲罐爆炸事故，波及周邊16家企業，造成78人死亡，617人受傷。事故發生后，習近平總書記作出重要批示，各地和有關部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產責任制，堅決防范重特大事故發生，確保人民群眾生命和財產安全。李克強總理批示，要督促各地進一步排查并消除危化品等重點行業安全生產隱患，夯實各環節責任。賡即國家應急管理部、省、市相繼召開視頻調度會，傳達中央領導指示，安排部署化工危化品安全生產和防范工作。二是3月6日成都市武侯區一汽配倉庫發生火災事故，過火面積約600平米，造成4人死亡，24人受傷。三是涼山州木里縣“3.30”森林火災，造成27名森林消防指戰員和3名地方撲火人員犧牲。昨天下午省委、省政府召開視頻調度會，傳達習近平總書記、李克強總理重要指示和省委常委會精神，安排部署了全省安全生產工作。羅佳明市長也就全市安全生產工作作了強調。

上述重特大生產安全事故觸目驚心，讓人警醒，造成重大的人員傷亡、財產損失和社會影響，同時積聚了嚴重的社會矛盾。面對嚴峻的形勢和血的教訓，我們要真正體會到感同深受的切膚之痛。

二、面對我區一季度喜憂參半的安全生產形勢，我們要不浮躁不盲動，以冷靜的心態正視問題，安不忘危

今年一季度，各級各部門對安全生產工作重視程度越來越高、安全意識越來越強，安全觀念普遍提升，全區未發生一起生產安全死亡事故。總體看，我區安全生產工作開局良好，形勢穩定。但是近期公義鎮、武陽鎮接連發生家具廠火災險情，雖未造成人員傷亡，但過火面積較大，損失較為嚴重，給我們敲響了警鐘。

一季度，各級各部門做實做牢基礎，扎實開展了安全生產大排查大整治。在消防、交通、非煤礦山、危化、工貿企業、住建等重點行業領域，集中開展安全生產隱患大排查、大整治、大執法行動。截至目前，共檢查企事業單位1037家，排查整治隱患519處，有效減少了安全隱患。

存在的問題：一是部分鄉鎮（街道）、部門不及時傳達中央、省、市、區關于安全生產工作的安排部署，工作未落到實處的現象仍然存在；二是部分鄉鎮安監人員身兼多職，工作遲報、漏報、不報現象時有發生；三是部分單位和部門未開展安全風險辨識、評估和分級管控，隱患排查治理走形式，走過場；四是部分企業主要領導、分管領導履責不到位，安全技術技能培訓，安全知識普及不到位。

三、面對全區二季度更加復雜的安全生產形勢，我們要謀定而動，著力重點領域風險防控

一是消防（森林防火）領域，采取切實有效措施，深入推進消防安全綜合治理，加大對商場影院、學校、醫院等人員密集場所和高風險場所的安全隱患排查治理，及時整改消除火災隱患，嚴防發生重特大火災事故。完善森林防火檢測體系，加大對關鍵區域隱患排查力度，嚴格火源管理，嚴禁山中林中用火，出現火情打早打小打了。特別重視清明期間森林防火工作，同時要加強城鄉老舊小區的火災消防安全工作。二是危險化學品領域，以“兩重點一重大”為重點，排查整治生產、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄處置等各環節隱患。三是防汛和地質災害方面，汛期即將來臨，各鄉鎮（街道）和相關職能部門要提前做好應急預案和防汛的各項準備工作，做好救援物資儲備。加大對地質災害點的監控工作，尤其是因建設和采砂、取土等造成的地質災害隱患的排查，杜絕人為地質災害的發生。四是住建領域，加強對建設工程領域企業和建設施工項目的督導檢查。五是道路交通安全方面，重點對道路、橋梁、車站、碼頭進行排查，完善交通安全設施，強化路面管控，嚴格查處超速、超載等交通違法行為。六是食品安全領域，進一步加強機關、企事業單位和學校等集體食堂監管，切實加強農村壩壩宴食品安全工作監管，嚴防嚴控集體就餐食品安全風險和食品安全輿情，確保食品安全。

同志們，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患，事故的發生是量的積累的結果。各分管領導、各級各部門要提高認識，進一步增強責任感、緊迫感，壓緊壓實責任，完善防控體系，做到守土有責、守土負責、守土盡責。要迅速開展風險隱患排查整治。對排查的問題和隱患立即進行整改，堅決把各種隱患消除在萌芽狀態。4月要開展為期一月的火災隱患專項拉網式排查，5月起形成常態排查。要強化值班值守，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，加強值守和信息報送， 加強日常監管，加大執法力度，對重點領域嚴防死守，對重點部位盯緊看牢，對關鍵時段管控到位。